Решение от 2 декабря 2022 г. по делу № А56-71771/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71771/2022
02 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 02 декабря 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Варениковой А.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Жилищно-строительный кооператив № 782 (адрес: Россия 198207, Санкт-Петербург, Ленинский пр., д. 118, корп. 2; пом. 217);

ответчик: «Санкт-Петербургские сети вещания и оповещения» Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (адрес: Россия 197342, <...>, ОГРН: <***>);

о взыскании задолженности,

при участии:

- от истца: не явился, извещен;

- от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.01.2022),

установил:

Жилищно-строительный кооператив № 782 (далее – истец, ЖСК) обратился в суд с исковым заявлением к «Санкт-Петербургские сети вещания и оповещения» Ордена Трудового Красного Знамени Федеральное государственное унитарное предприятие «Российские сети вещания и оповещения» (далее – ответчик, Предприятие) с требованием о взыскании неосновательного обогащения за период с марта по декабрь 2021 года в размере 50 000 руб.

Определением арбитражного суда от 26.07.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 26.09.2022 арбитражным судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Представитель ЖСК в судебное заседание не явился.

Представитель Предприятия против иска возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Принимая во внимание присутствие сторон в судебном заседании, подготовленность дела к судебному разбирательства и отсутствие у сторон дополнительных доказательств, арбитражный суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Заслушав пояснения представителей сторон, рассмотрев представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Истец осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее — многоквартирный дом).

Как указывает истец, на крыше многоквартирного дома расположено оборудование, принадлежащее ответчику, а именно стоечные опоры в количестве 10 шт. с растяжками, фидерная линия РФЛ 143-2, которые занимают площадь 180 кв.м. Крыша многоквартирного дома используется для транзита линии связи для оказания связи (радио, телевидение, Интернет) абонентам, проживающим в других многоквартирных домах.

При этом, по сведения ЖСК, плату за пользование общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома Предприятие не вносит, в связи с чем на его стороне за период с марта по декабрь 2021 года образовалось неосновательное обогащение в размере 50 000 руб.

Истец неоднократно обращался к ответчику с предложением заключить договор пользования кровлей многоквартирного дома.

Однако ответчик от заключения указанного договора отказался.

Претензии истца от 10.12.2021 и от 02.06.2022 об уплате неосновательного обогащения оставлены ответчиком без удовлетворения что послужило основанием для обращения истца в суд.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).

Предъявляя требование о взыскании неосновательного обогащения, истец в соответствии со статьей 65 АПК РФ должен доказать как факт приобретения или сбережения ответчиками денежных средств за его счет в отсутствие правовых оснований, так и размер неосновательного обогащения.

Между тем истцом в нарушение пункта 2 статьи 1105 ГК РФ не доказано наличие на стороне ответчиков неосновательного обогащения.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – ФЗ № 68-ФЗ), в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций, которые могут повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, необходимо осуществлять комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение размеров возможного ущерба и сохранение здоровья людей. При этом к гражданской обороне отнесены мероприятия по подготовке и защите населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий и возникновении чрезвычайных ситуаций (статья 1). Подготовка государства к ведению гражданской обороны, являясь одной из важнейших его функций, осуществляется заблаговременно в мирное время (статья 4).

В силу статьи 2 ФЗ № 68-ФЗ одной из основных задач в области гражданской обороны является оповещение населения о грозящих ему опасностях.

Размещение оборудования, средств и линий связи является необходимым условием оказания гражданам услуг связи проводного вещания и оповещения.

На кровле многоквартирного дома (1974 года постройки) установлены стоечные опоры (радиотрансляционные стойки) РС IV — 5 шт., РС II— 5 шт., через которые проходят линейно-кабельные линии связи опорно-усилительной станции № 39 (ЛКЛС ОУС № 39): магистральная фидерная линия № 39-109 (МФЛ 39-109) и радиофидерная линия № 143-2 Ф 143-2), которые являются федеральной собственностью и принадлежат ФГУП РСВ на праве хозяйственного ведения, о чем внесена запись в реестр федерального имущества, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 07.12.2012 № 6586/12 (реестровый номер федерального имущества от 07.12.2012 № П23780064060).

Независимо от того, имеются ли в жилом доме абоненты, пользующиеся услугами проводного вещания, с учетом наличия радиофикации, предусмотренной в техническом паспорте дома, услуга может и должна быть оказана.

Пунктом 1.8 СНиП II-Л.1-62 «Жилые здания. Нормы проектирования», действующим на момент постройки многоквартирного дома (1968 год) предусмотрено, что жилые здания всех классов (по капитальности) должны быть оборудованы слаботочными устройствами (радио, телефоном, телевидением).

В настоящий момент также действует требование о наличии радиофикации жилых домов.

Согласно пункту 3.1.1 СП 134.13330.2012 «Системы электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования», действующему до 21.01.2022, проводное радиовещание (радиотрансляция) это вид электросвязи, состоящий из комплекса технических средств, включающих станционное, линейное и абонентское оборудование, с помощью которого по проводным сетям передаются электрические сигналы звукового вещания и оповещения абонентам.

В соответствии с пунктом 4.1 СП 134.13330.2012, в редакции действующей до 21.01.2022, здания и сооружения следует оснащать системами электросвязи, обеспечивающими качественную эксплуатацию и эффективное функционирование зданий и сооружений, безопасность населения и своевременное оповещение его о приближающейся опасности, доступность объектов общественного пользования для маломобильных групп населения и возможность безопасного пребывания на них лиц с ограниченными физическими возможностями (с нарушением опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха) и соответствующими требованиям ГОСТ Р 53195.1, ГОСТ Р 53195.2, ГОСТ Р 53195.3, ГОСТ Р 53195.4, ГОСТ Р 53195.5, СП 132.13330.

Согласно пункту 3 статьи 6 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - ФЗ № 126-ФЗ) организации связи по договору с собственником или иным владельцем зданий, опор линий электропередачи, контактных сетей железных дорог, столбовых опор, мостов, коллекторов, туннелей, в том числе туннелей метрополитена, железных и автомобильных дорог и других инженерных объектов и технологических площадок, а также полос отвода, в том числе, полос отвода железных дорог и автомобильных дорог, могут осуществлять на них строительство, эксплуатацию средств связи и сооружений связи.

Наличие фидерной линии радиофикации обеспечивает техническую возможность подключения абонентов из числа жильцов дома, а также оперативного формирования внутридомовой системы оповещения ГО и ЧС в мирное и военное время.

Сети связи проводного радиовещания, установленные на кровле многоквартирного дома, являются элементами единого комплекса технологических средств радиотрансляционной сети Санкт-Петербурга, функциональное назначение которого заключается в обеспечении услугой проводного радиовещания абонентов – физических и юридических лиц на территории Санкт-Петербурга, а также в обеспечении передачи сигналов управления и оповещения Региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Санкт-Петербурга в соответствии с Положением Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.08.2012 № 798.

Размещение средств и линий связи является необходимым условием оказания гражданам услуг связи проводного вещания.

Таким образом, ответчик выполняет государственные задачи по трансляции радиопрограмм и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, в связи с чем оснований для взимания с него платы не имеется.

Истцом данные обстоятельства не опровергнуты, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В иске отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяВареникова А.О.