Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А59-6131/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-6131/2020
г. Южно-Сахалинск
29 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.09.2021, решение в полном объеме изготовлено 29.09.2021.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694051, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694051, <...>)

о взыскании задолженности за оказание услуг по водоснабжению на общедомовые нужды за март - сентябрь 2020 года,

при участии:

от истца: ФИО3 по доверенности от 12.01.2021;

от ответчика: ФИО4 по доверенности от 01.02.2021.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» (далее - истец, ООО «Универсал») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (далее - ответчик, общество, ООО «РЖУ») с требованием о взыскании задолженности за потребленную коммунальную услугу холодного водоснабжения, предоставленную на общедомовые нужды с марта по сентябрь 2020 года в размере 85 597 рублей 78 копеек (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 23.07.2021).

В обоснование исковых требований со ссылками на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) истцом указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса в виде холодного водоснабжения, предоставленного на общедомовые нужды с марта сентябрь 2020 года.

Определением от 14.12.2020 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

16.02.2021 суд в порядке части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признал по доводам отзыва и дополнений к отзыву. Указал, что при изучении поквартирных реестров обнаружено отсутствие сведений о потреблении по ряду квартир дома 7Б по ул. Новая, ул. Ленина, 7А (1 и 2 подъезды), ул. Ленина, 9 (1 и 2 подъезды) с. Углезаводск. Приводит сведения о частичной оплате счетов-фактур № 1101, № 1296 и № 1498. В дополнительном отзыве возразил по начисление задолженности по дому 4Б по ул. Торговой с. Углезаводск со ссылкой на то обстоятельство, что указанный дом передан управляющей компании в соответствии с постановлением администрации МО ГО «Долинский» № 1186-па от 13.09.3019. В этой связи при временном управлении ООО «РЖУ» предоставило собственникам и нанимателям жилых помещений минимальный перечень услуг и работ, в который не включены расходы на оплату ОДН по холодной воде. Дом № 12 по ул. Новой с. Углезаводск включен в перечень ветхих и аварийных домов жилищного фонда муниципального образования, на которые требования учета используемых энергетических ресурсов не распространяются.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ООО «РЖУ» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям, код по ОКВЭД 35.12. В качестве дополнительного вида деятельности зарегистрировано управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе, код по ОКВЭД 68.32.1.

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации № 339-па от 21.03.2014 с учетом изменений, внесенных постановлением Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации № 1345-па от 15.12.2016, ООО «РСО «Универсал» определено ресурсоснабжающей организацией в области водоснабжения в г. Долинск, с. Сосновка, с. Октябрьское, с. Углезаводск, с. Быков с 01.01.2017.

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации № 1186-па от 13.09.2019 в управление ООО «РЖУ», начиная с 27.07.2019, передан многоквартирный дом (далее - МКД), расположенный по адресу: <...>.

Также материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что в управлении ООО «РЖУ» находится МКД, расположенный по адресу: <...>.

На основании сведений об общем потреблении (данные общедомовых приборов учета) и сведений об индивидуальном потреблении электроэнергии гражданами и юридическими лицами (собственниками нежилых помещений) истцом произведен расчет, в соответствии с которым, ответчику выставлены счета-фактуры на оплату коммунального ресурса, потребленному при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (холодная вода):

- № 531 от 31.03.2020 на сумму 73 386 рублей 87 копеек;

- № 710 от 30.04.2020 на сумму 48 266 рублей 50 копеек;

- № 926 от 31.05.2020 на сумму 42 574 рублей 16 копеек;

- № 1101 от 30.06.2020 на сумму 66 924 рублей 81 копеек;

- № 1296 от 31.07.2020 на сумму 51 942 рублей 40 копеек;

- № 1498 от 31.08.2020 на сумму 66 473 рублей 36 копеек;

- № 1706 от 30.09.2020 на сумму 52 825 рублей 99 копеек.

В связи с тем, что ответчиком потребленная на общедомовые нужды холодная вода оплачена не была, истец 14.10.2020 претензией исх. № 1086 обратился к ответчику с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Оставление требований претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям сторон, связанным со снабжением водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Поскольку ООО «РСО «Универсал» осуществлена поставка холодной воды в спорные МКД на содержание общедомового имущества, то в силу правовой позиции, изложенной в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 05.05.1997 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменение и расторжением договоров», возникшие между сторонами отношения считаются договорными.

Поскольку материалами дела подтверждается факт поставки коммунальных ресурсов в спорные МКД, суд приходит к выводу о применении к правоотношениям сторон положений Жилищного кодекса РФ, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) и Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124).

Согласно пунктам 8, 9 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив.

На основании части 1 статьи 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета, используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 20 Постановления Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

На основании пункта 22 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета по договору водоснабжения понимается 1 календарный месяц.

Факт поставки коммунального ресурса в период с марта по сентябрь 2020 года ООО «РЖУ» не оспаривается.

При этом несогласие ответчика сводится к его позиции, об отсутствии обязанности по оплате поставленного в МКД, расположенного по адресу: ул. Торговая 4/б, холодного водоснабжения, поскольку данный дом передан управляющей организации во временное управление.

В соответствии с частью 17 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об определении управляющей организации, предусмотренного настоящей частью, письменно уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о принятии указанного решения, об условиях договора управления этим домом и об условиях прекращения договора управления с данной управляющей организацией. Договор управления многоквартирным домом между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме считается заключенным со дня принятия органом местного самоуправления решения об определении управляющей организации.

Пунктом 2 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 1616 от 21.12.2018 (далее - Постановление № 1616), предусмотрено, что управляющие организации, выбранные в порядке, предусмотренном частью 17 статьи 161 ЖК РФ, обязаны руководствоваться Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013 (далее - Правила № 290).

Согласно пункту 6 Правил № 290, в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в том числе: своевременно заключать договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуги не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам; организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт жилых помещений; организовывать работу по взысканию задолженности по оплате жилых помещений.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что положениями правил № 290 факт оказания услуг по поставке коммунальных ресурсов в жилые многоквартирные дома не поставлен в зависимость от того на основании какого обстоятельства управляющая организация приступила к выполнению услуг по содержанию общедомового имущества, следовательно, с того момента как управляющая организация приступила к управлению МКД последняя также должна оказывать услуги по поставке необходимых коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества такого жилого дома.

Как ранее указано, постановлением Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации № 1186-па от 13.09.2019 спорный МКД передан в управление ООО «РЖУ», при этом действие указанного постановления распространяет на период управления начиная с 27.07.2019.

Исходя из вышеизложенного следует, что начиная с 27.07.2019 ООО «РЖУ» осуществляет деятельность по управлению рассматриваемым МКД и, соответственно, несет расходы, связанные с содержанием и осуществлением текущего ремонта жилого дома, в том числе расходы, связанные с поставкой холодной воды в целях содержания общедомового имущества, в связи с чем, доводы ответчика о том, что на стороне ответчика, как временной управляющей организации, отсутствует обязанность по оплате поставленной на общедомовые нужды холодной воды, отклоняется судом как основанный на неверном толковании норм права.

Отклоняя возражения ответчика относительно поставки холодной воды в МКД, расположенный по адресу: <...> суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Требования данной статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01.01.2013.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 06.07.2016, принимая во внимание, что в аварийных и ветхих объектах возможности обеспечения благоприятных условий проживания граждан могут быть существенно ограничены в связи с объективным физическим износом здания, его отдельных частей и инженерных систем, а также направленность нормативно-правового регулирования на защиту граждан, вынужденных проживать в непригодных для этих целей условиях, от несения дополнительных издержек, связанных с содержанием и ремонтом таких объектов, использование при расчетах за поставленный коммунальный ресурс показаний приборов учета в рассматриваемом случае не должно приводить к возложению на собственников домов и помещений в них или управляющие организации расходов, связанных с оплатой потребленных в соответствии с показаниями приборов учета коммунальных услуг в объеме, превышающем нормативы потребления.

С учетом изложенного, ресурсоснабжающие организации вправе использовать показания коллективных приборов учета, установленных ими в ветхих и аварийных объектах с соблюдением требований законодательства, для определения объема и стоимости потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды. Однако размер обязательств собственников и управляющей компании по оплате потребленных энергоресурсов на общедомовые нужды ограничен утвержденными нормативами потребления.

Таким образом, независимо от наличия в признанном аварийном МКД коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, ресурсоснабжающая организация вправе производить расчет коммунальной услуги с использованием показаний расчетного прибора учета, но в то же время не вправе требовать оплаты от управляющей организации коммунального ресурса в объеме большем, чем такой объем рассчитан исходя из утвержденных уполномоченным органом нормативов потребления коммунальной услуги.

Постановлением Администрации муниципального образования городской округ «Долинский» Сахалинской области Российской Федерации № 1466-па от 18.11.2019 МКД, расположенный по адресу: <...> признан аварийным, подлежащим сносу, а граждане переселению, соответственно с 19.11.2019 указанный жилой дом является признанным аварийным, в связи с чем, к расчету поставленной в него коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения должны применяться вышеуказанные правила о начислении по нормативу потребления.

Из материалов дела следует, что получив возражения ответчика в дополнительном отзыве от 15.04.2021, с учетом правовой позиции, изложенной в постановлении Пятого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2021 и постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.09.2021 по делу №А59-1680/2020, истец произвел перерасчет иска, уменьшив сумму требований по дому 12 по ул. Новая, и устранив ошибку в расчетах по ул. Ленина, 23 с. Углезаводск. После получения уточненных требований, ответчик каких-либо мотивированных возражений на расчеты истца не заявил.

Принимая во внимание указанные выше нормы права, а также учитывая конкретные обстоятельства по делу, с учетом правовой позиции Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.09.2021 по делу №А59-1680/2020, исковые требования ООО «Универсал» о взыскании задолженности подлежат удовлетворению в заявленном размере.

При распределении судебных расходов суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истцу была предоставлена отсрочка в оплате государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 и 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ресурсоснабжающая организация «Универсал» задолженность за водоснабжение на общедомовые нужды за период с марта по сентябрь 2020 года в размере 85 597 (восемьдесят пять тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 78 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 424 (три тысячи четыреста двадцать четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников