Постановление от 25 июня 2019 г. по делу № А73-17180/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-2504/2019
25 июня 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Лазаревой И.В.

Судей: Головниной Е.Н., Кушнаревой И.Ф.

при участии:

от Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю – ФИО1, представитель по доверенности от 13.03.2019 № 18-34/03596

от Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска – ФИО2, представитель по доверенности от 25.12.2018 № 07-15/13299

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю

на определение от 14.02.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019

по делу № А73-17180/2015 Арбитражного суда Хабаровского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья Сецко А.Ю., в суде апелляционной инстанции – судьи: Жолондзь Ж.В., Воронцов А.И., Козлова Т.Д.

по заявлению Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска

о признании недействительным решения собрания кредиторов муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» от 19.04.2018 года, признании имущества должника социально-значимыми объектами

в рамках дела о признании муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» несостоятельным (банкротом)

установил:

муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: 680023, <...>, далее – МУП г. Хабаровска «ТТУ», должник) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 08.12.2015 заявление принято, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) № А73-17180/2015.

Определением суда от 29.12.2015 в отношении МУП г. Хабаровска «ТТУ» введено наблюдение, временным управляющим должником утвержден ФИО3.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.07.2016 МУП г. Хабаровска «ТТУ» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должником утвержден ФИО3

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН 1032700332587, ИНН <***>, местонахождение: 680000, <...>, далее – ДМС администрации г. Хабаровска, заявитель) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов МУП г. Хабаровска «ТТУ» от 19.04.2018 по третьему вопросу: «Об утверждении Положения о продаже имущества МУП г. Хабаровска «ТТУ», часть 2», а также о признании имущества должника социально значимыми объектами.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 14.02.2019 (с учетом дополнительного определения от 22.02.2019) заявленные требования удовлетворены, социально значимыми объектами имущества МУП г. Хабаровска «ТТУ» признаны:

1.1. Движимое имущество, относимое к подсистеме электроподвижного состава системы ГЭТ:

№ п/п

Наименование

Год выпуска (приобретения)

Инв. №

1
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.05.1986

50352

2
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.05.1986

50353

3
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.05.1986

50354

4
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.05.1986

50355

5
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.05.1986

50356

6
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.03.1987

50358

7
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.03.1987

50362

8
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.01.1987

50364

9
Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.03.1987

50366

10

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.06.1987

50367

11

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.04.1987

50368

12

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.06.1987

50370

13

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.10.1987

50376

14

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.10.1987

50377

15

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.10.1987

50379

16

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.10.1987

50380

17

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.10.1987

50381

18

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.07.1990

50382

19

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-605

01.07.1990

50384

32

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01

31.01.2011

50111

33

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01 (Д1)

30.09.2011

50112

34

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01 (Д1)

30.09.201 1

50114

35

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01

20.01.2012

50115

36

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-01

17.01.2012

50116

37

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623

27.11.2012

50117

38

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623

27.11.2012

501 19

39

Трамвайный пассажирский вагон, КТМ 71-623-02

30.06.2014

50120

40

Трамвайный пассажирский вагон. КТМ 71-623-02

30.06.2014

50121

41

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-02

17.11.2014

50122

42

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-02

17.11.2014

50123

43

Трамвайный пассажирский вагон КГМ 71-623-02

28.05.2015

50124

44

Трамвайный пассажирский вагон КТМ 71-623-02

28.05.2015

50125

49

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.11.1982

50170

50

Трамвайный пассажирский ваши РВЗ-6 м2

01.11.1982

50171

51

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.02.1981

50322

52

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.05.1981

50325

53

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.06.1981

50327

54

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.06.1981

50328

55

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.09.1981

50333

56

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.10.1981

50334

57

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.12.1981

50336

58

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.01.1982

50338

59

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.12.1982

50340

60

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.11.1982

50341

61

Трамвайный пассажирский вагон РВЗ-6 м2

01.12.1982

50344

62

Трамвайный пассажирский вагон J1M-93

01.11.1995

50126

63

Трамвайный пассажирский вагон ЛM-99KB

01.04.2007

50100

64

Трамвайный пассажирский вагон JIM-99ABMH (71-134АБНВ) Д1

31.03.2008

50101

65

Трамвайный пассажирский вагон ЛM-99ABMI1 (71-134АЫ1Н) Д1

31.03.2008

50102

67

Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99АВМН (71-134АБНВ) Д1

07.04.2008

50105

68

Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99АВМН (71-134АВМН) Д1

14.04.2008

50106

70

Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН Д1

25.04.2008

50108

71

Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН Д1

14.04.2008

50109

72

Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН (71-134)

30.04.2008

50110

73

Трамвайный пассажирский вагон ЛМ-99 АВМН (71-134АВМН) Д1

30.04.2008

50104/1

74

Вагон снегоочиститель вихревой № ГС-22 ВТК 24М (Депо2)

03.02.2009

42280

75

Вагон снегоочиститель вихревой ВТК-24 № 17*

01.03.1992

41331

76

Вагон снегоочиститель вихревой № 19 ВТК 24М (Депо № 1)

03.02.2009

42281

77

Спецвагон контактной сети № 5 на базе трамвайного вагона МТВ-82

30.09.1956

50005

78

Грузовой трамвайный вагон МТВ-82 № 4

01.01.1975

50004

79

Вагон рельсотранспортер ТК-28А № 14

01.01.1985

50345

80

Снегоочиститель ВТК-24 № 21

10.08.1995

42367

81

Вагон-дозатор ВТК-09А № 18

01.05.1993

42450

82

Вагон-снегоочиститель, модель вагона ГС-4 (КРТТЗ), номер вагона ГС-12*

1984

42282

83

Вагон-снегоочиститель, модель нагона ГС-4. номер нагона 15*

1986

42069

84

Троллейбус БТЗ 5276-01

18/07/2001

50211

85

Троллейбус БТЗ 5276-01

18/07/2001

50212

86

Троллейбус ЗиУ-682 Г-012

25/08/2001

50213

87

Троллейбус ЗиУ-682 Г-012

15/08/2001

50214

88

Троллейбус БТЗ-5276-01

23/11/2001

50216

89

Троллейбус БТЗ-5276-01

01/04/2002

50218

90

Троллейбус БТЗ-5276-01

03/04/2002

50217

91

Троллейбус БТЗ-5276-04

03/05/2003

50219

92

Троллейбус БТЗ-5276-04

19/06/2003

50220

93

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010 (исп. 22)

29/05/2008

50235

94

Троллейбус ВМЗ-5298-20

27/05/2004

50221

95

Троллейбус ВМЗ-5298-20

31/05/2004

50222

96

Троллейбус БТЗ-5276-04

24/11/2005

50223

97

Троллейбус ЗиУ-682Г-016-03

25 05 2006

50224

98

Троллейбус БТЗ-5276-04

07 08 2006

50225

99

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

50228

100

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

50229

101

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

50230

102

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

50231

103

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

-0232

104

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

50233

105

Троллейбус ВТЗ-5298-0000010

20/05/2008

50234

106

Троллейбус ЗиУ-682Г-016

31/01/2011

50237

107

Троллейбус пассажирский ЗиУ-682Г-016

31/08/2011

50239

108

Троллейбус ЗИУ-682в

01/03/1987

50273

109

Троллейбус пассажирский ЗиУ-682Г-016

30/09/2011

50238

110

Троллейбус модели Тролза-5275.03

01/02/2013

50240

111

Троллейбус БТЗ-5276-01

08/05/2001

50210

112

Специальный сварочный вагон КТМ 71-608 К

01/08/1993

50312

113

Трамв.пасс.вагон КТМ 71-605

01/06/1991

50389

114

Трамв.пасс.вагон РВЗ-6 м2

09/03/1976

50136

115

Трамв.пасс.вагон РВЗ-6 м2

01/04/1978

50157

116

Трамв.пасс.вагон РВЗ-6 м2

01/11/1982

50169

117

Трамв.пасс вагон ЛМ-99АВМН (71-134АБНВ) Д1

05/05/2008

50103

2. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме деповского хозяйства системы ГЭТ

№ п/п

Наименование объекта

Инв. №

1
Административное с бытовыми службы пути ХТТУ. инв. № 3324. литер Щ. этажность 2, назначение: нежилое, площадью 1 246,40 кв. м, адрес (местоположение): город Хабаровск.

ул. Краснореченская, 96

10016

2
Административное, цех ПНР. назначение: нежилое. 2-этажный. общая площадь 3071 кв. м, инв. № 1754, лит. А. адрес (местоположение): <...>

10001

3
Мастерские, назначение: нежилое, нежилое, 2-этажный. общая площадь 363,1 кв. м, инв. № 1754. лит.Ш. адрес (местоположение): <...>

10000

4
Механические мастерские, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 62.2 кв. м инв. № 1754, лит.Л. адрес (местоположение): <...>. 96

10025

5
Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 61.8 кв. м инв. № 1754. лит. Р. адрес (местоположение): <...>

10014

6
Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 13,6 кв. м, инв. № 1754. лит. С, адрес (местоположение): <...>. 96

10443

7
Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 125,4 кв. м, инв. № 1754, лит. Т, адрес (местоположение): <...>

10414

8
Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 171,8 кв. м, инв. № 1754, лит. И, адрес (местоположение): <...>. 96

10018

9
Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 50,8 кв. м инв. № 1754, лит. Д, адрес (местоположение): <...>

10019

10

Теплопункт, назначение: нежилое. 1-этажный, общая площадь 60.2 кв. м, инв. № 1754. лит. Ф. адрес (местоположение): <...>

10056

11

Тяговая подстанция, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 204.1 кв. м инв. № 1754. лит. О. адрес (местоположение): <...>

10039

12

Административное, цех ППР, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 4976,5 кв. м, инв. № 23575. лит.А, адрес (местоположение): <...>

10035

13

Проходная, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 9.1 кв. м инв. № 23575, лит. Ж, адрес (местоположение): <...>

10050

14

Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 90,8 кв. м, инв. № 8897. лит. В, адрес (местоположение): <...>

10035

15

Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 260,5 кв. м инв. № 8897, лит.Д, адрес (местоположение): <...>

10035

16

Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 213,3 кв. м инв. № 23575, лит. Е, адрес (местоположение): <...>

10035

17

Теплопункт, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 14,9 кв. м инв. № 23575. лит. З, адрес (местоположение): <...>

10008

18

Автоматическая пожарная сигнализация

30101

19

Автоматическая пожарная сигнализация (гараж)

30096

20

Автоматическая пожарная сигнализация (здание ОГМ)

30095

21

Автоматическая пожарная сигнализация

30099

22

Автоматическая пожарно - охранная сигнализация. Депо 1 (учебный класс. 1 этаж)

30100

23

Автоматическая противопожарная сигнализация (здание АБК)

30091

24

Водопровод Д-3

30091

25

Водопровод наружный депо-1

30001

26

Диспетчерский пункт ФИО4. 58 Литер А

10100

27

Канализация Д-3

30039

28

Канализация Депо-1

30007

29

Освещение парков. путей

30017

30

Освещение тер. Д-3

30038

31

Охранная сигнализация в учебном классе Депо1

30102

32

Площадка для складирования материалов

20035

33

Сигнализация пожарная здания АБК Депо З

30042

34

Система видеонаблюдения Депо 1 (ул. Краснореченская, 96)

41029

35

Система пожарно-охранной сигнализации Депо 3 (склады)

30022

36

Стрелочная будка ФЗО ул. Краснореченская

10005

37

Теплосеть Д-3

30079

38

Теплотрасса Депо-1

20012

39

Экипировочно-пропускной пункт (одноэтажное модульное нежилое помещение)

10031

Движимое имущество, относимое к подсистеме деповского хозяйства системы ГЭТ

№ п/п

Наименование объекта

Инв. №

1
Система видеонаблюдения Депо-3

41030

2
Турникет электромеханический РОСТОВ-ДОН Т2 ММ

30098

3
Элеваторный узел 2 шт.

41764

4
Сварочное оборудование ВД 401

42321

3. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме путевого хозяйства и дорог

№ п/п

Наименование объекта

Инв. №

1
Гараж, назначение: нежилое, нежилое, 2-этажный, общая площадь 808.9 кв. м, инв. № 1754, лит. Ж, адрес (местоположение): <...>

10009

2
Дежурное помещение аварийной и капитальной бригад службы пути, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 164,3 кв. м, инв. № 3324. лит. 1Е, адрес (местоположение): <...>. 96

10002

3
Трамвайные пути "Дендрарий - Заводская"

20016

4
Трамвайные пути "38 школа - Студенческий городок"

20020

5
Трамвайные пути "Вокзал - 38 школа"

20018

6
Трамвайные пути "Вокзал - Гупровский городов"

20014

7
Трамвайные пути "Вокзал - ост. ЛАЗО"

20026

8
Трамвайные пути "Заводская - Стройка"

20013

9
Трамвайные пути "Кольцо - Кирпичный завод"

20024

10

Трамвайные пути "Пересечение 1 - 3 маршрутов - Заводская"

20022

11

Трамвайные пути "Студенческий городок-база КАФ"

20021

12

Трамвайные пути "ФЗО - Рубероидный завод"

20019

13

Трамвайные пути "Мир - Рубероидный завод"

20029

14

Трамвайные пути "Мостовая - 51 ШКОЛА"

20030

15

Трамвайные пути "Пересечение 1-5 маршрута"

20027

16

Парковые пути Депо-1

20031

17

Трамвайные пути "ГУПР - Дендрарий"

20015

4. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме устройств электроснабжения системы ГЭТ

№ п/п

Наименование объекта

Инв. №

1
Тяговая подстанция, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 276.8 кв. м инв. № 36605, Литер А, адрес объекта: <...>. лит. А

10020

2
Тяговая подстанция № 2, назначение: нежилое здание, 2-этажный, общая площадь 340.3 кв. м, инв. № 366607, Литер АА1, адрес объекта: <...>

10021

3
Тяговая подстанция № 3. назначение: нежилое. 1-этажный, общая площадь 227.7 кв. м, инв. № 12801, Литер А, адрес объекта: <...>

10022

4
Тяговая подстанция № 5. назначение: нежилое. 1-этажный, общая площадь 224.5 кв. м, инв. № 36610. Литер А, адрес объекта: <...>

10058

5
Тяговая подстанция № 7, назначение: нежилое здание, 1-этажный, общая площадь 201.9 кв. м, инв. № 36609. Литер А, адрес объекта: <...>

10026

6
Тяговая подстанция № 8, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 211,9 кв. м, инв. № 36611, Литер А, адрес объекта: <...>

10037

7
Тяговая подстанция № 9, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 198 кв. м, инв. № 811, Литер А, адрес объекта: <...>

10036

8
Тяговая подстанция № 10, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 236,8 кв. м, инв. N 36608. Литер А, адрес объекта: <...>

10041

9
Тяговая подстанция № 13, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 175,4 кв. м, инв. № 2982, Литер А, адрес объекта: <...> Лит. А

10061

10

Тяговая подстанция № 14, назначение: нежилое, 2-этажный, общая площадь 358,8 кв. м, инв. № 2034. Лит. А, адрес объекта: <...>

10060

11

Контактная сеть трамвая "Заводская - Стройка"

30012

12

Контактная сеть трамвая "Вокзал - Заводская"

30011

13

Контактная сеть трамвая "ФЗО - Рубероидный завод"

3001.3

14

Контактная есть трамвая "Вокзал - 38 школа"

30014

15

Контактная сеть трамвая "38 школа - Мясокомбинат"

30019

16

Контактная сеть трамвая "Мясокомбинат - База КАФ"

30010

17

Контактная сеть трамвая "Вокзал - ост.Лазо"

30008

18

Контактная сеть троллейбуса "Аэропорт - Комсомольская площадь"

30081

19

Контактная сеть троллейбуса "Московская - Ким Ю Чена"

30082

20

Контактная сеть троллейбуса "К. Марксный микрорайон"

30032

2 1

Контактная сеть троллейбуса по ул. Ленинградской (первая очередь)

30000

22

Контактная сеть троллейбуса Депо-Ш

30016

23

Контактная сеть трамвая Депо-1

30016

24

Контактная сеть трамвая ул. Серышева - ул. Воронежская до ул. Камской (маршрут 6)

30044

25

Контактная сеть троллейбуса от Комсомольской площади до Матвеевского шоссе 16505,2 п. м

30045

26

Питающие и отсасывающие кабели подстанции 1

545

27

Кабели отсасывающие подстанции 6

30028

28

Кабели питающие подстанции 6

30027

29

Питающие и отсасывающие кабели подстанции 8

493

30

Питающие и отсасывающие кабели подстанции 9

495

31

Контактная сеть трамвая, расположенная по ул. Шеронова от ул. Ленина до ул. Волочаевская

30043

29

Питающие и отсасывающие кабели подстанции 8

493

30

Питающие и отсасывающие кабели подстанции 9

495

31

Контактная сеть трамвая, расположенная по ул. Шеронова (от ул. Ленина до ул. Волочаевская)

30043

5. Недвижимое имущество, относимое к подсистеме средств организации и управления движением системы ГЭТ

№ п/п

Наименование объекта

Инв. №

1
Диспетчерская, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 84.8 кв. м инв. № 3324, лит. М. адрес (местоположение): <...>. 96

10045

2
Склад, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 13,8 кв. м, инв. № 1754. лит. Н, адрес (местоположение): <...>. 96

10053

3
Мастерские, назначение: нежилое, нежилое. 1-этажный, общая площадь 46.8 кв. м, инв. № 1754. лит. В. адрес (местоположение): <...>. 96

40171

4
Диспетчерский пункт, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 81.4 кв. м инв. № 23575, лит. Б. адрес (местоположение): <...>

10035

Движимое имущество, относимое к подсистеме средств организации и управления движением системы ГЭТ

№ п/п

Наименование объекта

Инв. №

1
Абонентские терминалы в комплекте ГЛОНАСС (42 трамвая)

44194

2
Абонентский терминал в комплекте "ГЛОНАСС" (15 шт.)

44191

3
Абонентский терминал в комплекте ГЛОНАСС (38 трамваев)

44193

Решение собрания кредиторов от 19.04.2018 об утверждении Положения о продаже имущества МУП г. Хабаровска «ТТУ», часть 2, признано судом недействительным.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 определение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.02.2019 оставлено без изменения.

Не согласившись с определением от 14.02.2019, постановлением от 17.04.2019, Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, местонахождение: 680000, <...>; далее – УФНС России по Хабаровскому краю, заявитель, уполномоченный орган) обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить в части признания социально значимыми объектами имущества МУП г. Хабаровска «ТТУ», отказать в удовлетворении заявления ДМС администрации г. Хабаровска в данной части.

В обоснование жалобы заявитель приводит доводы о том, что имущество должника не подпадает под признаки социально значимого, перечень которого приведен в пункте 6 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), поскольку не отвечает признакам коммунальной инфраструктуры, не обеспечивает деятельность жизненно необходимых образовательных, врачебных учреждений, и его изъятие не может повлечь экологические или техногенные катастрофы. Кроме того, заявитель отмечает, что признание имущества социально значимым по истечении двух с половиной лет после признания должника банкротом по заявлению аффилированного лица – администрации г. Хабаровска увеличивает вероятность возвращения спорного имущества данному лицу по итогам проведения процедуры банкротства, что нарушает права кредиторов МУП г. Хабаровска «ТТУ» на своевременное и эффективное планирование мероприятий конкурсного производства с целью наиболее полного удовлетворения своих требований.

Представитель УФНС России по Хабаровскому краю в судебном заседании окружного суда поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель ДМС администрации г. Хабаровска в судебном заседании возражал относительно удовлетворения жалобы.

В заседание суда кассационной инстанции иные лица, участвующие в деле о банкротстве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет», не прибыли, что в соответствии с правилами части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Арбитражный суд Дальневосточного округа, изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы, не усматривает оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для их отмены (изменения).

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций и следует из материалов дела, 16.03.2018 проведено собрание кредиторов МУП г. Хабаровска «ТТУ» с повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего МУП г. Хабаровска «ТТУ» о своей деятельности.

2. О разрешении конкурсному управляющему провести оценку движимого имущества, балансовой стоимостью мене 100 тыс. руб. без привлечения независимого оценщика.

3. Об утверждении Положения о продаже имущества МУП г. Хабаровска «ТТУ», часть 2 (далее – Положение о продаже).

Итоги голосования по третьему вопросу повестки собрания зафиксированы в протоколе от 19.04.2018, при этом участие в голосовании принял только уполномоченный орган, обладающий большинством голосов.

ДМС администрации г. Хабаровска считая, что решение собрания кредиторов должника по третьему вопросу повестки собрания, принятое 19.04.2018, нарушает его права и законные интересы, обратился с настоящим заявлением в суд, указав на необходимость определения имущества должника, как социально значимого.

Принимая во внимание обращение ДМС администрации г. Хабаровска в суд с заявлением об определении социальной значимости имущества, указанного в приложении № 1 к Положению, а также возражения уполномоченного органа об отсутствии признаков социальной значимости этого имущества, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии между заявителем и уполномоченным органом разногласий, касающихся определения статуса имущества должника, которые подлежат разрешению судом в порядке статьи 60 Закона о банкротстве.

Удовлетворяя заявленные ДМС администрации г. Хабаровска требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанное в Положении о продаже имущество должника является социально значимым, поскольку обеспечивает перевозку пассажиров наземным электрическим транспортом в границах города Хабаровска, и, исходя из назначения имущества должника, наиболее целесообразной является реализация имущества единым лотом, в связи с чем, указал на необходимость внесения изменений в Положение в части реализации имущества должника как социально значимых объектов транспортной инфраструктуры города Хабаровска, признав принятие на собрании кредиторов должника 16.03.2018 решения по третьему вопросу об утверждении Положения о продаже МУП г. Хабаровска «ТТУ», часть 2, незаконным, нарушающим права не только заявителя, но и неограниченного круга лиц.

Повторно исследовав в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, признал их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и действующему законодательству.

При этом суды первой и апелляционной инстанции правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 настоящей статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из имущества должника, которое составляет конкурсную массу, исключаются имущество, изъятое из оборота, имущественные права, связанные с личностью должника, в том числе права, основанные на имеющейся лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, а также иное предусмотренное названным Законом имущество.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 статьи 132 Закона о банкротстве, социально значимые объекты, объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации и иные объекты, продажа которых в соответствии с законодательством Российской Федерации должна осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, а также объекты, в отношении которых заключены соглашения о государственно-частном партнерстве, объекты, в отношении которых заключены соглашения о муниципально-частном партнерстве, продаются в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона.

Обязательными условиями конкурса по продаже указанных объектов являются обязательства покупателей обеспечивать надлежащее содержание и использование указанных объектов в соответствии с их целевым назначением, а также выполнение иных устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательств.

Применительно к положениям пункта 6 статьи 129 Закона о банкротстве к числу социально значимых относятся объекты, используемые для обеспечения деятельности дошкольных образовательных организаций, других образовательных организаций, лечебно-профилактических учреждений, объектов, используемых для организации доврачебной помощи, скорой и неотложной амбулаторно-поликлинической, стационарной медицинской помощи, объектов коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, объектов, предназначенных для освещения территорий городских и сельских поселений, объектов, предназначенных для благоустройства территорий (далее - социально значимые объекты), необходимых для жизнеобеспечения граждан.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения относятся к вопросам местного значения.

Согласно пункту 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее - Постановление № 3020-1) объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к данному Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 4 части 1 приложения № 3 к постановлению № 3020-1 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов, относятся к муниципальной собственности.

Исходя из анализа данных правовых норм, спорное имущество относится к объектам инженерной и транспортной инфраструктуры города Хабаровска.

Проанализировав в совокупности и взаимной связи представленные сторонами доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, установив, что перечисленные в приложении № 1 к Положению объекты относятся к единому технологическому процессу оказания транспортных услуг населению города Хабаровска, приняв во внимание экспертное мнение доцента кафедры «Транспорт железных дорог» ФГБОУВО «ДВГУПС» ФИО5, решение Хабаровской городской Думы от 08.12.2015 № 220 «О признании объектов недвижимого имущества МУП г. Хабаровска «ХПАТП № 1» и МУП г. Хабаровска «ТТУ» социально-значимыми», суды пришли к правильному выводу о том, что спорные объекты в силу целевого назначения предназначаются для выполнения социально значимой функции – осуществление транспортного обслуживания населения города, в связи с чем обоснованно указали, что исходя из назначения имущества должника, наиболее целесообразной является реализация имущества единым лотом, для чего необходимо внести изменения в Положение о реализации имущества должника.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, отклонены судом округа, поскольку не опровергают выводов судов, свидетельствуют о несогласии заявителя с оценкой, данной судами первой и апелляционной инстанций обстоятельствам спора и представленным доказательствам, сводятся к переоценке установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств и заявлены без учета компетенции суда кассационной инстанции, поскольку переоценка имеющихся в материалах дела доказательств и установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств не входит в полномочия суда кассационной инстанции, определенные главой 35 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции считает, что судами дана полная оценка социальной значимости имущества. При этом само по себе отнесение спорного имущества к категории социально значимого не свидетельствует о снижении его рыночной стоимости или ограничении круга потенциальных участников торгов, в связи с чем, не нарушает права кредиторов.

Арбитражный суд Дальневосточного округа по результатам рассмотрения кассационной жалобы и изучения материалов дела считает, что судами первой и апелляционной инстанций правильно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения настоящего спора, приведенные сторонами спора доводы и возражения исследованы, им дана оценка с указанием в обжалуемом судебном акте мотивов, по которым они были приняты или отклонены; выводы судов соответствуют установленным им фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь изменение или отмену судебного акта в соответствии со статьей 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Хабаровского края от 14.02.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 по делу № А73-17180/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья И.В. Лазарева

Судьи Е.Н. Головнина


И.Ф. Кушнарева