Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А41-94644/2021






Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-94644/21
15 сентября 2022 года
г.Москва




Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2022 года.


Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел дело №А41-94644/21по заявлению ФГУП "СОВХОЗ ИМ. ТИМИРЯЗЕВА" (141033, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, МЫТИЩИ ГОРОД, ПИРОГОВО ДЕРЕВНЯ, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, 98, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, РЕЧНАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>)

третьи лица: Министерство сельского хозяйства РФ, ФИО2, ФИО3, НП «Ореховая Бухта 4», Минимущество Московской области, Главное управление дорожного хозяйства Московской области, ООО «Фирма Стройсервис», ООО «Агрофирма Пирогово», Администрация городского округа Мытищи Московской области, ТУ Росимущества по МО,

о признании незаконными решений от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23564733/3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4; от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23563854/3 – в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:28; от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23563061/2 – в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:29.

При участии в заседании: представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:


ФГУП "СОВХОЗ ИМ. ТИМИРЯЗЕВА" (далее – Предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконными отказы Управления Росреестра по Московской области (далее – Управление, заинтересованное лицо) в регистрации права постоянного бессрочного пользования Предприятия, выраженные в письмах:

от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23564733/3 – в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4;

от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23563854/3 – в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:28;

от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23563061/2 – в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:29 и обязании

Управления осуществить государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования Предприятия на земельные участки с кадастровыми номерами: 50:12:0000000:4, 50:12:0000000:28, 50:12:0000000:29.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Предприятие обратилось в управление с заявлениями о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования предприятия на земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0000000:4, 50:12:0102308:127, 50:12:0000000:28, 50:12:0000000:29, 50:12:0102306:104.

Решениями от 23.09 2021 г. № КУВД-001/2021-23564733/3, № КУВД-001/2021-23562861/3, № КУВД-001/2021-23557842/3, № КУВД-001/2021-23563854/3, № КУВД-001/2021-23563061/2 , № КУВД-001/2021-23558992/2 в удовлетворении заявления отказано.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

Как установлено судом, решением исполкома Мытищинского горсовета от 26.08.1981 N 966 "Об утверждении границ землепользования совхоза им. Тимирязева" утверждены границы землепользования совхоза им. Тимирязева на площади 4563 га и выдан государственный акт на право пользования землей серии А-1 N 049928.

Решением исполкома Мытищинского райсовета от 06.01.1987 данный земельный участок предоставлен совхозу им. Тимирязева в бессрочное и бесплатное пользование.

Указом Президента РСФСР от 27.01.1991 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" установлено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

С учетом изъятия у совхоза им. Тимирязева земельных участков, постановлением главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181 в связи с сохранением статуса предприятия совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 N 30 на право бессрочного (постоянного) пользования на землю (площадью 3103 га).

На основании данных документов поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 3103 га с присвоением ему кадастрового номера 50:12:0000000:4.

В результате выдела земельных участков из данного земельного участка образовано 122 земельных участка общей площадью 14 327 291 кв. м.

Площадь земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4 после разделов составила 16 702 709 кв. м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Постановлением Мытищенского городского суда от 26.08.2014 г. в отношении земельного участка Кн 50:12:0000000:4.наложен арест в рамках уголовного дела по факту незаконного кадастрового учета земельных участков ФГУП "СОВХОЗ ИМ. ТИМИРЯЗЕВА".

В качестве основания для возникновения прав на земельные участки с кадастровыми номерами 50:12:0000000:28, 50:12:0000000:29, заявленных к государственной регистрации, было указано постановление главы Мытищинского района от 21.01.1993 N 181 и выданное на его основании свидетельство в отношении в отношении земельного участка общей площадью 3103 га.

Заявитель указывает, что земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 50:12:0000000:4, который является исходным по отношению к спорным земельным участкам.

Вместе с тем, в сведениях ЕГРН отсутствуют сведения об образовании земельных участков с кадастровыми номерами 50:12:0000000:28, 50:12:0000000:29 из земельного участка КН 50:12:0000000:4.

Доказательств иного заявителем в материалы дела не представлено.

Кроме того, в отношении спорных земельных участков имеется спор между предприятием и ООО «Агрофирма Пирогово», которое ссылается на то, что приобрело у Предприятия имущественный комплекс у заявителя по договору купли-продажи предприятия от 24.11.2008 г.

Таким образом, между указанными лицами имеется спор о праве, который не может быть разрешен по правилам гл. 24 АПК РФ.

Кроме того, суд отмечает, что заявитель просил осуществить государственную регистрацию его права на земельный участок КН 50:12:0000000:4 площадью именно 17 152 139 кв.м., в то время, как площадь земельного участка составляет 16 702 709 кв. м., как установлено постановлением Арбитражного суда Московского округа от 9 августа 2022 г. по делу N А41-27979/2021.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать.


Судья А.О. Уваров



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Платные дороги" (подробнее)
ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" (подробнее)

Иные лица:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА МЫТИЩИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Главное управление дорожного хозяйства Московской области (подробнее)
Министерство сельского хозяйства РФ (подробнее)
НП Ореховая Бухта-4 (подробнее)
ООО "Агрофирма Пирогово" (подробнее)
ООО "Фирма Стройсервис" (подробнее)
Росреестр (подробнее)
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСИМУЩЕСТВО В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (подробнее)