Решение от 27 марта 2024 г. по делу № А02-256/2024

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://my.arbitr.ru/ http://altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-256/2024
27 марта 2024 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года. Полный текст решения изготовлен 27 марта 2024 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л. при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО1, после перерыва секретарем ФИО2 рассмотрел в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Красноармейская, д. 52, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) к Исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления- администрация города Горно-Алтайска (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) при участии в деле Муниципального учреждения «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» (ОГРН <***>, ИНН <***>, пр-кт. Коммунистический, д. 18, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, о признании права собственности на тепловые сети,

при участии представителей:

от истца – ФИО3 (доверенность и диплом в деле);

от ответчика – ФИО4 (доверенность и диплом в деле);

от третьего лица – не явился, уведомлен,

установил:

Акционерное общество "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее - АО «Горно-Алтайское ЖКХ», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Исполнительно-распорядительному органу местного самоуправления - администрация города Горно-Алтайска (далее – Администрация, ответчик) о признании права собственности на 6 объектов теплоснабжения – тепловые сети котельных №№ 1, 8, 11, 14 и 15, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Основанием иска указаны обстоятельства передачи спорных объектов теплоснабжения Администрацией города Горно-Алтайска истцу как теплоснабжающей организации, обязанной в соответствии с законом осуществлять их эксплуатацию.

Указывая на обстоятельства постановки спорных линейных объектов на учет как бесхозяйных объектов недвижимости и невозможность во внесудебном порядке осуществления государственной регистрации права собственности АО «Горно-Алтайское ЖКХ» на переданные тепловые сети, со ссылкой на положения Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и статьи 218, 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, общество обратилось в суд с исследуемым иском.

Ссылаясь на обстоятельства того, что АО «Горно-Алтайское ЖКХ» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение в границах централизованных систем теплоснабжения МО «Город Горно-Алтайск», Администрация города Горно-Алтайска полагает возможным признание права собственности истца на испрашиваемые линейные объекты.

В судебном заседании представитель ответчика указал, что Администрация заявленные требования признает в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, надлежащим образом уведомленного о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Из обстоятельств дела следует, что Постановлением Администрации города Горно-Алтайска от 13.04.2015 № 24 «Об определении единых теплоснабжающих организаций в системах теплоснабжения на территории муниципального образования «Город Горно-Алтайск»» АО «Горно-Алтайское ЖКХ» определено единой теплоснабжающей организацией, осуществляющей теплоснабжение и горячее водоснабжение на территории МО «Город Горно-Алтайск», в установленных зонах деятельности.

На основании Распоряжения Администрации города Горно-Алтайска от 11.12.2023 № 1740-р АО «Горно-Алтайское ЖКХ» определено теплоснабжающей организацией, которая будет осуществлять содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей согласно перечню, указанному в приложении к настоящему Распоряжению (среди которых тепловые сети котельных №№ 1, 8, 11, 14 и 15, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Как следует из представленных истцом выписок из ЕГРН, испрашиваемые в собственности тепловые сети (назначение: сооружения коммунального хозяйства) приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости в период с июля по сентябрь 2023 года, правообладатель – АО «Горно-Алтайское ЖКХ».

08.02.2024 АО «Горно-Алтайское ЖКХ» обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на указанные тепловые сети.

Удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим:

Согласно пункту 5.1 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) объекты теплоснабжения - источники тепловой энергии, тепловые сети или их совокупность.

Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ), устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения - это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и указанным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац двенадцатый части 1 статьи 2).

Из положений пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) следует, что к вопросам местного значения относятся в том числе и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

Пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона о теплоснабжении установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относятся, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из содержания положений частей 6, 6.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении следует, что в случае выявления бесхозяйного объекта теплоснабжения до даты регистрации права собственности на него орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с тепловой сетью, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения, либо единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят тепловая сеть и (или) источник тепловой энергии, являющиеся бесхозяйными объектами теплоснабжения, и которая будет осуществлять содержание и обслуживание указанных объектов теплоснабжения (далее - организация по содержанию и обслуживанию).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (пункт 3 статьи 218 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из материалов дела следует, что испрашиваемые в собственность тепловые сети являются объектами теплоснабжения (линейные объекты) и приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимости, их местоположение подтверждается схемами расположения объектов недвижимости на земельных участках с указанием кадастровых номеров.

АО «Горно-Алтайское ЖКХ» определено теплоснабжающей организацией, осуществляющей содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей (Распоряжение Администрации города Горно-Алтайска от 11.12.2023 № 1740-р).

Согласно сведениям из ЕГРН АО «Горно-Алтайское ЖКХ» является правообладателем данных объектов недвижимости.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

С учетом изложенного, учитывая необходимость государственной регистрации права собственности на спорные тепловые сети и невозможность такой регистрации без судебного решения, а также принимая во внимание отсутствие у Администрации города Горно-Алтайска возражений относительно признания прав собственности истца на испрашиваемые объекты, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении иска.

Вопрос о судебных расходах истца суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Красноармейская, д. 52, г. Горно-Алтайск, Республика Алтай) удовлетворить.

Признать право собственности Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" на тепловые сети котельной № 1 (ГВС - в двухтрубном исчислении) общей протяженностью 59 м., с кадастровым номером 04:11:010105:401, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Признать право собственности Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" на тепловые сети котельной № 1 (отопление - в двухтрубном исчислении) общей протяженностью 73 м., с кадастровым номером 04:11:000000:2917, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Признать право собственности Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" на тепловые сети котельной № 8 (отопление)-70м. в двухтрубном исчислении: Котельная-УТ1 - 70м. (в однотрубном исчислении-140м.) общей протяженностью 70 м., с кадастровым номером 04:11:020248:236, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Признать право собственности Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" на тепловые сети котельной № 11 (отопление)-336 м. в двухтрубном исчислении: ТК2-ТК3 - 34м.; ТК2/2-ТК2/3 - 63м.; ТК2/3-ПЗ/2 - 17м.; П3/2-П3/3 - 98м.; П3/3-ПЗ/4 - 32м.; П3/4-ТК10/1 - 42м.; ТК17-П21 - 24м.; П21-УТ4 - 8м.; УТ4-П22 - 9м.; П22-ТК18 - 9м. (в однотрубном исчислении-672м.) общей протяженностью 336 м., с кадастровым номером 04:11:000000:2914, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Признать право собственности Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" на тепловые сети котельной № 14 (отопление)-111м. в двухтрубном исчислении: ТК7-ул.Тугаинская,72-22м.; угольная котельная №14-П1 - 16м.; П1-П2 - 73м. (в однотрубном исчислении-222м.) общей протяженностью 111 м, с кадастровым номером 04:11:000000:2913, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Признать право собственности Акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" на тепловые сети котельной № 15 (отопление) - 181м. в двухтрубной исчислении: угольная котельная № 15-УТ2 – 10 м.; УТ2-ТК6 - 35м.; ТК2-ТК2/2 - 41м.; ТК2/1-ТК2/2 - 34м.; ТК2/2-ТК4 - 50м.; ТК4-ТКЗ - 11м. (в однотрубном исчислении-362м.) общей протяженностью 181 м., с кадастровым номером 04:11:020165:260, расположенные по адресу: Российская Федерация, Республика Алтай, городской округ город Горно-Алтайск, город Горно-Алтайск.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья

О.Л. Новикова