Решение от 5 октября 2022 г. по делу № А10-4142/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4142/2022
05 октября 2022 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 05 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Марактаевой И.Г. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию городской округ «Город Улан-Удэ» в лице Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 4 010 руб. 01 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 22.06.2022 №279,

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ «Город Улан-Удэ» в лице Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» о взыскании 4 010 руб. 01 коп. – суммы задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2021 по 31.10.2021 (жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, дом 20, кв. 1 А).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения заседания.

Представитель истца в судебном заседании уточнил период взыскания суммы задолженности – с 01.07.2021 по 27.07.2021, долг составляет 4 010 руб. 01 коп. (жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 20, кв. 1А).

Уточнение истцом размера исковых требований суд принимает на основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Материально-правовым требованием является требование истца о взыскании долга за потреблённую тепловую энергию и горячее водоснабжение, основанием – неисполнение обязательств.

Как следует из материалов дела, в спорный период в муниципальной собственности г. Улан-Удэ находилось жилое помещение площадью 27,7 кв. м., расположенное в многоквартирном доме по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, п. Зеленый, д. 20, кв. 1А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьёй 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее — Закон №131-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения (подпункт 3 пункта 1) и содержания муниципального жилищного фонда (подпункт 6 пункта 1).

Как установлено пунктом 2 статьи 18 Закона №131-ФЗ, финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местного (городского) бюджета.

В соответствии с Положением о Комитете по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ, утвержденным решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16.03.2017 №307-29, Комитет является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления управленческих функций в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа «Город Улан-Удэ» (пункт 1.2).

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств и главного администратора доходов в соответствии с действующим законодательством (пункт 3.1 Положения).

Следовательно, иск ПАО «ТГК-14» в данном случае правомерно предъявлен к Комитету по управлению имуществом г. Улан-Удэ.

ПАО «ТГК-14» согласно постановлению Администрации г. Улан-Удэ от 14.03.2006 №77 является единым поставщиком тепловой энергии и теплоносителя в горячей воде для потребителей г. Улан-Удэ с 01.04.2006.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией и теплоносителем в горячей воде через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

Договор на теплоснабжение и поставку теплоносителя в горячей воде в спорный период между истцом и ответчиком отсутствовал. Однако в соответствии с указанными разъяснениями, отсутствие письменного договора с поставщиком тепловой энергии не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически потребленного ресурса.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354).

Пунктом 37 Правил №354 предусмотрено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг равен календарному месяцу.

Согласно расчету за период с 01.07.2021 по 27.09.2021 задолженность ответчика по услуге отопление составляет в размере 3 955,04 руб., по услуге горячее водоснабжение в размере 54,97 руб.

Суд проверил расчет долга, считает его верным.

Расчет тепловой энергии произведен по нормативу.

Расчёт долга за потреблённую тепловую энергию произведён истцом с применением тарифов, установленных приказами Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии задолженности ответчика перед истцом, наличии ее в ином размере суду не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Доводы ответчика о том, что помещение является неотапливаемым, изложенные в отзыве на исковое заявление (л.д.19-20) судом отклоняются.

Поскольку спорное помещение расположено в многоквартирном жилом доме, порядок расчетов за потребленные коммунальные ресурсы регулируется жилищным законодательством, а именно утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила № 354).

Ответчик ссылается на пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Данный пункт предполагает, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления.

Так, согласно п. 3.18 ГОСТа ГОСТ Р 56501-2015, введенному в действие 01.03.2016, к элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

Согласно определениям Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 N 308-ЭС18-25891 по делу N А53-39337/2017, от 24.06.2019 N 309-ЭС18-21578 по делу N А60-61074/2017 все помещения многоквартирного жилого дома, оборудованного централизованным отоплением, являются отапливаемыми.

Указанная презумпция может быть опровергнута: 1) отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном законом порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также 2) изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

При этом суд указывает на необходимость переоборудования системы отопления в целом, а не только элементов отопления.

На основании изложенного следует, что ответчик, заявляя, что помещение является неотапливаемым должен доказать, что его помещение либо изначально было неотапливаемым, либо, что он провел переоборудование системы отопления его помещения.

Учитывая технологические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.), принимая во внимание, что при отсутствии радиаторов отопления обогрев помещения в многоквартирном доме не прекращается, демонтаж приборов отопления (радиаторов) не свидетельствует о том, что тепловая энергия жильцами не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные трубопроводы по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом.

Ответчик не представил доказательства перехода на альтернативные источники в установленном законом порядке - ст. 25, 26 ЖК РФ.

Доводы ответчика о том, что прохождение через нежилое помещение магистрали общедомового трубопровода и стояков отопления при отсутствии в нем теплопринимающих устройств само по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания платы за отопление, поскольку данный объем тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников помещений жилого дома являются ошибочными.

Так, согласно жилищному законодательству термин «потери» в отношении многоквартирных жилых домов не применяется, оплате подлежит весь объем тепловой энергии, поставленный на границе балансовой принадлежности - стена МКД.

Действующим законодательством установлен единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях обогревающих элементов, присоединённых к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку механизм расчет размера платы учитывает только общую площадь жилого (нежилого) помещения, а не количество обогревающих элементов в помещении.

Такой вывод сделан Верховным Судом РФ при анализе нормативных положений Правил № 354, регулирующих способ оплаты коммунальной услуги и порядок расчета платы за отопление, в своем решении от 15.06.2018 № АКПМ18-367 при рассмотрении административного искового заявления о признании недействующим абзаца 15 п. 1 приложения к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04.

Кроме того, на основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

А также пунктом 4. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей,

Учитывая установленную статьями 210, 486, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность собственника нежилого помещения оплатить принятое количество энергии, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение подлежит удовлетворению в размере 4 010 руб. 01 коп.

При подаче иска истец уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования городской округ «Город Улан-Удэ» в лице Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 010 руб. 01 коп., в том числе 4 010 руб. 01 коп. – суммы задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.07.2021 по 27.09.2021 (жилое помещение по адресу: г. Улан-Удэ, п. Зеленый, дом 20, кв. 1 А), 2 000 руб. – судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


СудьяИ.Г. Марактаева