Решение от 25 сентября 2023 г. по делу № А65-5733/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-5733/2023


Дата принятия решения – 25 сентября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 18 сентября 2023 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Панюхиной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Испольнительного комитета муниципального образования города Казани", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к предпринимателю ФИО2, г.Казань, (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) предпринимателю ФИО3, г.Казань (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), предпринимателю ФИО4, г.Казань (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), предпринимателю ФИО5, (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), предпринимателю ФИО6 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Домовой» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод низкого, высокого давления с кадастровым номером: 16:50:000000:19732, по адресу: РТ, <...> авто мойка; ул. Кул Гали,27 (ул. ФИО10,1); ул. Ю. Фучика,62а, назначение нежилое, протяженностью 535,4 м.

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно спора: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань,


с участием:

от истца – ФИО7, доверенность от 22.09.2022, диплом,

от ответчика 1-Дошлов А.В., доверенность от 10.01.2023, диплом,

от ответчика 2- не явился, извещен,

от ответчика 3– не явился, извещен,

от ответчика 4- ФИО8, доверенность от 15.12.2022, диплом,

от ответчика 5- лично, паспорт,

от ответчика 6- не явился, извещен

от ответчика 7- не явился, извещен

от третьего лица- не явился, извещен,





у с т а н о в и л:

Муниципальное казенное учреждение "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета образования г. Казани", г. Казань (далее истец) обратилось в Приволжский районный суд г. Казани с иском к предпринимателю ФИО2, г.Казань (далее первый ответчик), предпринимателю ФИО3, г.Казань (далее второй ответчик), предпринимателю ФИО4, г.Казань (далее третьей ответчик), обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Казань", г.Казань, (четвёртый ответчик) о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект газоснабжения: газопровод низкого, высокого давления с кадастровым номером: 16:50:000000:19732, по адресу: РТ, <...> авто мойка; ул. Кул Гали,27 (ул. ФИО10,1); ул. Ю. Фучика,62а, назначение нежилое, протяженностью 535,4 м.

Определением Приволжского районного суда г. Казани от 27.01.2023 по делу 2-574/2023 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Определением от 10.03.2023 дело принято к производству Арбитражным судом Республики Татарстан, к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, г. Казань.

Определением от 3.08.2023 к участию в деле привлечены соответчики: предприниматель ФИО5 (далее пятый ответчик), предприниматель ФИО6 (далее шестой ответчик), общество с ограниченной ответственностью «Домовой» (далее седьмой ответчик).

В судебное заседание 18.09.2023 представители второго, третьего, шестого и седьмого ответчиков, а также третьего лица не явились, извещены, заявлений, ходатайств отзыв на иск не представили.

Третье лицо в ранее представленном письме заявило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица в порядке ст.156 АПК РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал, дал пояснения.

Из материалов дела следует, что истец согласно решению Казанской городской думы № 20-3 от 29.1.2010 «О муниципальном казенном учреждении «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета города Казани» осуществляет от имени муниципального образования город Казань полномочия по владению, пользованию, распоряжению и управлению муниципальным имуществом и земельными участками. Комитет осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом, землей и их приватизации путем обращения в судебные, правоохранительные и иные уполномоченных органы.

Согласно Постановлению Исполнительного комитета МО г. Казани № 4114 «О признании объектов газоснабжения бесхозяйными», Постановлению Исполнительного комитета МО г. Казани № 1541 «О внесении изменений в постановление Исполнительного комитета МО г. Казани № 4114», постановлению Исполнительного комитета МО г. Казани № 3574 от 12.09.2017 «О внесении изменений в постановление исполнительного комитета г. Казани от 26.11.2015 № 4114» и приложению ПИК г. Казани от 26.11.2015 № 4114 определен перечень бесхозяйных объектов газоснабжения.

В перечень бесхозяйных объектов газоснабжения включен спорный объект - газопровод низкого, высокого давления с кадастровым номером: 16:50:000000:19732, по адресу: РТ, <...> авто мойка; ул. Кул Гали,27 (ул. ФИО10,1); ул. Ю. Фучика,62а, назначение нежилое, протяженностью 535,4 м.

Указанный объект газоснабжения 19.07.2016 принят Управлением Росреестра по Республике Татарстан на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждено пояснениями ФГБУ «ФПК Росреестра», а также выпиской из ЕГРН.

Спорный объект недвижимости в соответствующем реестре федеральной собственности не значится, что подтверждено письмом от 20.08.2021 № 16-РХ-02/6806 МТУ Росимущества в Республике Татарстан и Ульяновской области (п. 244 Перечня).

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан письмом от 31.08.2021 № 1-30/12390 подтвердило отсутствие в реестре государственной собственности вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения (п. 244 Перечня).

АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан», подтвердило отсутствие зарегистрированных прав в отношении вышеуказанного бесхозяйного объекта газоснабжения по состоянию на 01.01.2000 (п. 1564 Перечня), что следует из письма от 28.09.2021 № 01-09/4165.

Как следует из искового заявления, Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета образования г. Казани обратился в Приволжский районный суд г. Казани с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Определением суда от 1.03.2022 по делу № 2-1257/22 заявление оставлено без рассмотрения по причине выявления спора о праве.

Отсутствие зарегистрированного права собственности в отношении спорного объекта газоснабжения после 01.01.2000г. подтверждается выпиской из ЕГРН.

В течение года с момента постановки объектов на учет как бесхозяйных никто своих прав на них не заявил.

Обращаясь в суд с рассматриваемым первоначальным иском, истец указал, что ответчики не предпринимают каких-либо мер к оформлению права собственности на спорный объект газоснабжения, объект поставлен на учет как бесхозяйное недвижимое имущество.

При этом, из отзыва - ООО «Газпром трансгаз Казань» следует, что спорный объект с кадастровым номером 16:50:000000:19732 расположен по адресам:

г. Казань, ул. Академика Завойского, д. 2А смонтирован для газоснабжения котельной автомойки. В соответствии с актом приемки законченного строительства заказчиком является ИП ФИО9, обслуживается по договору № 2044-22-ТО от 13.09.2022, заключённому с ФИО5;

<...> смонтирован для газоснабжения котельной гаража. В соответствии с актом приемки законченного строительства заказчиком является ИП ФИО6. обслуживается по договору № 1917-12-ТО от 23.11.2012, заключённому с ИП ФИО6;

<...> смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительства заказчиком является ИП ФИО2, обслуживается по договору № 1135-08-ТО от 25.11.208, заключённому с ИП ФИО2. Право собственности ФИО2 на газопровод низкого давления протяжённостью 55м, по адресу: г. Казагь. Ул. Кул Гали, кадастровый номер 16:50:160501:639 зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждено выпиской из ЕРН от 14.02.2023;

г. Казань, ул. Комиссара ФИО10, д. 40 смонтирован для газоснабжения котельной автомойки. В соответствии с актом приемки законченного строительства заказчиком является ООО «Кью-Сервис», обслуживается по договору № 1505-16-ТО от 3.08.2016, заключённому с ИП ФИО4;

<...> смонтирован для газоснабжения административного здания. В соответствии с актом приемки законченного строительства заказчиком является ООО «Инкомстрой», обслуживается по договору № 637-08-ТО от 1.07.2008, заключённому с ООО «Домовой».

Кроме того, в состав объекта с кадастровым номером 16:50:000000:19732 включен газопровод высокого давления, расположенный по адресу: <...> (ФИО10, 1), кадастровый номер 16:50:160824:6666, который принадлежит на праве собственности ООО «Газпром трансгаз Казань», что подтверждено выпиской из ЕГРН.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права, что предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Предъявления требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

В п. 59 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление N 10/22) указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п. 1 и 2 ст. 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.п.1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой не известен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.07.2013 N 1150/13, отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. При этом не принятое на учет в Едином государственном реестре прав недвижимое имущество не может быть признано бесхозяйным при наличии хотя бы одного из обстоятельств: правопритязание на объект недвижимого имущества; фактическое владение данным имуществом каким-либо лицом.

Материалами дела подтверждено, что спорный объект был построен по заказу ответчиков и иных лиц, находятся в открытом владении и пользовании ответчиков, которые осуществляет в отношении него все правомочия собственника, в том числе, содержит спорные объекты. Фактическое владение ответчиками спорными объектами недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Ответчики отказ от прав на спорный объект не заявляли.

Вопреки требованиям ч.1 ст.65 АПК РФ каких-либо доказательств, исключающих факт владения спорным имуществом ответчиком и наличие у него правового интереса в приобретении титула собственника недвижимого имущества, суду не представлено. При таких обстоятельствах, фактическое владение ответчиком спорным имуществом исключает возможность признания его бесхозяйным.

Исходя из вышеизложенного, основания для удовлетворения требования о признании муниципальной собственности на недвижимое имущество отсутствуют.

Аналогичная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 02.06.2020 N 310-ЭС20-7371 по делу N А68-2819/2019.

То обстоятельство, что ответчик не предпринимает меры по регистрации (оформлению) прав собственности на спорный объект, не может служить основанием для признания права муниципальной собственности.

Поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса освобожден от уплаты госпошлины, государственная пошлина взысканию в доход бюджета не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.



Судья Панюхина Н.В.