Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А67-10175/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                       Дело № А67- 10175/2017

19.04.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2018 г.

Арбитражный суд Томской области в составе судьи Р.А. Вагановой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску жилищного кооператива «Советская 105» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Источное» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2

об обязании передать документацию, относящуюся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3 по доверенности от 30.11.2017 г., ФИО4 по доверенности от 30.11.2017 г.,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 09.01.2018 г.,

от третьего лица – ФИО6 по доверенности от 12.01.2017 г.,

У С Т А Н О В И Л:

жилищный кооператив «Советская 105» обратился в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Источное» об обязании ответчика передать техническую документацию, относящуюся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял предмет заявленного требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, указывая различный объем документации, подлежащей передаче. В окончательном виде истец просит обязать ответчика передать техническую документацию, относящуюся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно: подлинники либо надлежащим образом заверенные копии актов о приемке результатов работ, услуг за 2015, 2016, 2017 года по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома; опись работ по содержанию и текущему ремонту, указанных в отчетах о расходах на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома за май-декабрь 2015 года, январь-декабрь 2016 года, январь-апрель 2017 года, и надлежащим образом заверенные копии смет, подтверждающих стоимость указанных работ. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Требования рассмотрены судом в указанном объеме.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статей 8, 397, 398 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 110, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что ответчик, являвшийся ранее управляющей организацией жилого дома, обязан передать истцу перечисленные документы, необходимые для эксплуатации жилого дома, но уклоняется от выполнения данной обязанности.

Определением арбитражного суда Томской области от 16.01.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО2, являвшийся председателем Совета дома.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему указал, что вся документация была передана в установленном объеме и порядке жилищному кооперативу «Советская 105», в том числе до его создания частично документация передана являвшемуся на тот момент председателем Совета дома ФИО2. Кроме того, представитель ссылался на отсутствие у управляющей компании части документации ввиду того, что ранее на спорном МКД была избрана форма управления – непосредственное управление, при которой жильцами должен быть установлен порядок хранения документации, однако таковой порядок определен не был, и при изменении формы управления на управление ответчиком собственниками помещений МКД документация управляющей компании не передавалась. Частично документы были получены от привлеченной собственниками для обслуживания МКД организации – ООО «Заводской массив»; данные документы впоследствии были переданы истцу в полном объеме (л.д. 35, 36, 104, 122 т. 1).

В возражениях на отзыв истец указал, что с доводами ответчика, изложенными в исковом заявлении не согласен. Более подробно позиция истца изложена в возражениях на отзыв (л.д. 107-109 т. 1).

Третье лицо в пояснениях указало, что информация, изложенная представителем ответчика в судебном заседании и дополнении к отзыву по факту передачи совету дома и истцу отчетов о расходах на содержание и текущий ремонт за 2015, 2016 и 2017 года, не соответствует действительности. В 2016 и 2017 года Совету дома Советская 105 в лице ФИО2 предавались краткие отчеты за май-декабрь 2015 года и за январь-август 2016 года без приложения документов в подтверждение указанных в отчетах расходов. Дополнительные запросы документов к отчетам и полных отчетов за все периоды управления домом игнорировались. Информация в дополнительном отзыве со ссылкой на сайт УК «Источное» о том, что там размещены все отчеты, не соответствует действительности. На сайте имеются файлы кратких отчетов (не сканкопии документов) за 2015 и 2016 года, какой-либо отчет за 2017 год отсутствует (л.д. 114 т. 1).

В дополнении к отзыву от 12.04.2018 г. ответчик указал, что при составлении акта приема передачи технической документации на многоквартирный дом, какие-либо претензии по количественному и (или) качественному составу такой документации и имущества со стороны ЖК «Советская 105» не поступали, считает требования о передаче и изготовлении технической документации многоквартирного дома не подлежащими удовлетворению ввиду исполнения ответчиком обязанности по передаче технической документации многоквартирного дома истцу надлежащим образом и в полном объеме, что подтверждается приобщенными к материалам дела документами.

Представители истца  в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований.

Представитель ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица поддержал позицию истца, изложенную в исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 12 апреля 2015 г. общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, в форме заочного голосования, приняты решения об изменении способа управления многоквартирным домом на управление Управляющей компанией и о выборе в качестве таковой ООО «УК «Источное», о чем составлен протокол счетной комиссии (л.д. 40-42 т. 1).

Между собственниками помещений многоквартирного дома и ООО «УК «Источное» заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, от 12.04.2015 г. (л.д. 43-71 т. 1).

07.07.2016 г. общим собранием учредителей жилищного кооператива «Советская 105» было принято решение о создании жилищного кооператива «Советская 105», председателем правления кооператива избран ФИО2 (л.д. 10, 11 т. 1).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве юридического лица жилищный кооператив «Советская 105» зарегистрирован 01.08.2016 г. (л.д. 23, 24 т. 1).

03.05.2017 г. общим внеочередным собранием собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, проведенным в форме заочного голосования, было принято решение о выборе способа управления общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома – жилищный кооператив.

Результаты собрания закреплены в протоколе № 2 общего внеочередного собрания собственников помещений от 03.05.2017 г. (л.д. 12-18 т. 1).

Факт проведения собрания и его результат не оспариваются ответчиком.

По акту приема-передачи документации на многоквартирный жилой дом по адресу: <...> от 11.05.2017 г. ответчиком истцу передана документация по спорному дому, указанная в акте (л.д. 38 т. 1).

По мнению истца, представленный пакет документов не соответствует перечню документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установленных пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491.

Истец направил  в адрес ООО «УК «Источное» претензию от 23.05.2017 г. с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом по адресу: <...>, и иные связанные с управлением этим домом документы. Претензия получена ответчиком, о чем свидетельствует отметка на указанном документе, и что не оспаривается ответчиком (л.д. 19, 20 т. 1).

С учетом того, что требования истца о передаче технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>, ответчиком исполнены не в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относятся, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Исходя из толкования положений статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, содержащегося в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.07.2010 г. № 1093/10, изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного договора управления таким домом со специализированной управляющей организацией, так как одновременное существование двух способов управления одним и тем же многоквартирным жилым домом недопустимо.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации  обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа управления многоквартирным домом, в том числе при выборе собственниками помещений в многоквартирном в качестве способа управления управление жилищным кооперативом.

Согласно пункту 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Состав технической документации и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 (далее – Правила № 170).

Согласно пунктам 24, 26 Правил № 491, в состав таких документов, в частности, входят: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя, в частности, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт «б» пункта 24 Правил № 491).

Как следует из пункта 1.5 Правил № 170, в состав подлежащих передаче документов входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил № 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица (указанная правовая позиция также отражена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2010 г.  по делу № 17074/09).

Поскольку Жилищный кодекс не устанавливает иное, имеющаяся в наличии техническая документация должна передаваться безвозмездно.

Согласно статье 398 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях. Это право отпадает, если вещь уже передана третьему лицу, имеющему право собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления. Если вещь еще не передана, преимущество имеет тот из кредиторов, в пользу которого обязательство возникло раньше, а если это невозможно установить, - тот, кто раньше предъявил иск.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Следовательно, в случае предъявления жилищным кооперативом требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (жилищному кооперативу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать жилищному кооперативу.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Документация, требование о передаче которой заявлено истцом, согласно пункту 24 Правил № 491 входит в состав технической документации МКД. Учитывая представление ответчиком в материалы дела отчетов о расходах на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома за май-декабрь 2015 года, январь-декабрь 2016 года, январь-апрель 2017 года, в которых отражены выполненные работы по содержанию и ремонту имущества многоквартирного дома (л.д. 130-138 т. 1), суд, предполагая добросовестность действий управляющей компании в период управления ею многоквартирным домом, приходит к выводу о том, что у ООО «УК «Источное» должна иметься документация о фактическом выполнении и принятии указанных работ, в частности, документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчиком по существу данное обстоятельство не оспаривается.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что после подписания акта приема-передачи документации от 11.05.2017 г., в котором отражено, что обязательства сторон по передаче технической документации многоквартирного дома исполнены надлежащим образом и в полном объеме, истец лишается права требовать передачи ему иной технической документации, как основанный на неверном толковании норм права.

Жилищным законодательством установлена обязанность управляющей компании при изменении способа управления МКД передать техническую документацию вновь избранной управляющей компании, товариществу собственников жилья или одному из собственников помещений в объеме, прямо установленном нормативными правовыми актами. В этой связи, надлежащим исполнением прежней управляющей компанией своих обязанностей признается фактическая передача всей документации согласно Правилам № 491 и Правилам № 170, а не само по себе подписание акта приема-передачи технической документации.

В имеющемся в материалах дела акте от 11.05.2017 г. (л.д. 38 т. 1) не отражено, что истцу ответчиком были переданы документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>. Ответчиком не представлены какие-либо доказательства того, что указанные документы фактически были переданы ЖК «Советская 105» или до его создания Совету многоквартирного дома. Напротив, факт непередачи спорной документации по существу не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований полагать, что обязанности ООО «УК «Источное» по передаче истцу технической документации были выполнены надлежащим образом и в полном объеме.

Таким образом, требование истца о передаче технической документации, относящейся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Источное» в течение десяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу передать жилищному кооперативу «Советская 105» техническую документацию, относящуюся к управлению, содержанию и ремонту общего долевого имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, а именно:

- подлинники либо надлежащим образом заверенные копии актов о приемке результатов работ, услуг за 2015, 2016, 2017 года по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- опись работ по содержанию и текущему ремонту, указанных в отчетах о расходах на содержание и ремонт имущества многоквартирного дома за май-декабрь 2015 года, январь-декабрь 2016 года, январь-апрель 2017 года, и надлежащим образом заверенные копии смет, подтверждающих стоимость указанных работ.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Источное» в пользу жилищного кооператива «Советская 105» 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме.


Судья                                                                                                            Р.А. Ваганова