Решение от 23 января 2024 г. по делу № А04-10924/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-10924/2023
г. Благовещенск
23 января 2024 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.01.2024. Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2024.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 4 559 руб. 14 коп.,)

к
муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 13 509 руб. 12 коп.,

в заседание не явились: истец: увед. з/п 43150

УИМИЗ Администрации г. Свободного: увед. з/п 43151

МКУ «Жилищный центр» г. Свободного: увед. з/п 43152

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (далее – истец) с исковым заявлением:

к Управлению по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного (далее – ответчик) о взыскании задолженности за содержание жилого помещения за период с 01.10.2020 по 30.06.2021 в размере 4 559 руб. 14 коп., расходов по оплате госпошлины в сумме 1 000 руб.

к муниципальному казенному учреждению «Жилищный центр» города Свободного (далее – ответчик) о взыскании задолженности за содержание жилого помещения за период с 01.07.2021 по 30.09.2023 в сумме 13 509 руб. 12 коп., расходов по оплате госпошлины в сумме 1 000 руб.

Требования обоснованы наличием у ответчиков задолженности по оплате оказанных истцом жилищных услуг в отношении жилого помещения № 403, по адресу: <...>, являющегося муниципальной собственностью города Свободного.

От истца в заседание 25.01.2023 поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания без участия представителя истца и ходатайство об уточнении исковых требований – просит:

1. взыскать с Управления по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации г. Свободного задолженность за содержание жилья в размере 5 133, 96 руб. за период с 01.10.2020 г. по 30.06.2021, госпошлину в размере 1 000 руб.

2. взыскать с муниципального казенного учреждения «Жилищный центр» города Свободного задолженность за содержание жилья в размере 13 509, 12 руб. за период с 01.07.2021 г. по 30.09.2023 г., госпошлину в размере 1 000 руб.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований судом принято к рассмотрению (ст. 49 АПК РФ).

От управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободногов заседание 17.01.2024 поступили возражения, считает управление ненадлежащим ответчиком, кроме того, ссылается на отсутствие бюджетных ассигнований на содержание жилого помещения.

Судом открыто судебное заседание 17.01.2024 в 11 час. 05 мин. (каб. 233) после завершения предварительного заседания, поскольку лица, участвующие в деле, не возразили против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после завершения предварительного заседания, о чем вынесено протокольное определение.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Амурская область, <...> находится на облуживании ООО «Управляющая компания «Новый город» на основании протокола внеочередного общего собрания собственников от 11.05.2019 № 1/2019 и договора оказания услуг от 01.12.2019, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме (заказчик).

В соответствии с условиями договора от 01.12.2019 истец по заданию заказчика оказывает услуги и работы по обслуживанию общего имущества и мест общего пользования в многоквартирном жилом доме (пункт 1.1 договора управления).

Плата за содержание жилья, согласно перечню работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (приложение № 2 к договору от 01.11.2019 ) на 2020 г. составляет 16,28 руб. на 1 кв.м., на 2021 г. – 17,40 руб. на 1 кв.м., на 2022 г. – 18,57 руб. на 1 кв.м. На 2023 год тариф составил 19,,83 руб. на 1 кв.м.

Жилое помещение № 403 по пер. Зеленому д. 16 г. Свободного в заявленный период являлось собственностью муниципального образования город Свободный, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности от 15.01.2024

Истцом в материалы дела представлены письмо МКУ «Жилищный центр» г. Свободного от 26.10.2022 № 2170 о том, что в отношении жилого помещения № 403 по пер. Зеленому д. 16 г. Свободного договору социального (служебного, специализированного) найма отсутствуют.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Решением Свободненского городского Совета народных депутатов от 20.09.2018 № 265 утверждена структура администрации города Свободного, в состав которой входит, в том числе, УИМИЗ администрации г. Свободного.

Управление по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного является органом администрации г. Свободного, имеет исполнительно-распорядительные функции в сфере управления и распоряжения в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности г. Свободного, в том числе земельными участниками, за исключением земель лесного фонда и земель, занятых водными объектами, в соответствии с утвержденным Положением, имеющееся в открытом доступе.

Пунктом 8.11 статьи 8 Положения УИМИЗ администрации г. Свободного, утвержденного постановлением главы администрации от 04.02.2004 № 142, предусмотрено, что УИМИЗ администрации г. Свободного осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Амурской области, города, функции по учету муниципального имущества, в том числе жилого фонда, оформлению в установленном порядке прав города на это имущество, ведению реестра муниципального имущества.

УИМИЗ администрации г. Свободного передает нежилые помещения с баланса на баланс без изменения формы собственности, содержит нежилые помещения, не закрепленные за муниципальными предприятиями, учреждениями на своем балансе, несет расходы по содержанию и эксплуатации (пункт 8.27 статьи 8 Положения УИМИЗ администрации г. Свободного).

С 01 июля 2021 года согласно Положению о порядке оплаты расходов за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, коммунальных услуг, в которых расположены пустующие жилые и нежилые муниципальные помещения, утвержденному Постановлением администрации города Свободного № 830 от 14.07.2021, уполномоченным органом по оплате за содержание жилья по жилым помещениям является муниципальное казенное учреждение «Жилищный центр» города Свободного.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу пункта 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (п.п. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ).

Статьей 249 ГК РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (пункт 1 статьи 158 ЖК РФ).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Исходя из пункта 5 статьи 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией.

Муниципальное образование город Свободный является собственником жилого помещения по адресу: <...>.

Собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление, договор на оказание услуг по содержанию общества имущества заключен – ООО «УК Новый город».

В силу ч. 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Суд считает необоснованным возражения управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного, относительно того, что управление является ненадлежащим ответчиком по требованиям о взыскании задолженности за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, поскольку только с 01.07.2021 уполномоченным органом по оплате за содержание жилья по жилым помещениям является МКУ «Жилищный центр» города Свободного (Положение о порядке оплаты расходов за услуги, работы по управлению многоквартирными домами, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах, коммунальных услуг, в которых расположены пустующие жилые и нежилые муниципальные помещения, утвержденное Постановлением администрации города Свободного № 830 от 14.07.2021).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками, что в спорный период истцом оказывались услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома.

По расчету истца размер задолженности по оплате услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> за период с 01.10.2020 по 30.06.2021 составляет 5 133,96 рубль, за период с 01.07.2021 по 30.09.2023 составляет 13 509,12 рубля.

Ответчики периоды, основания начисления и арифметический расчет задолженности не оспорили, контррасчет не представили.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.11.2010 года № 4910/10, так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей организации и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у неё в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Управляющая компания должна лишь доказать факт управления общим имуществом, чтобы подтвердить своё право на взыскание платы с собственников помещений, и вовсе не обязана доказывать фактический объём оказанных услуг и выполненных работ в спорном периоде.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Доказательств оплаты указанной задолженности с приложением соответствующих документов на момент рассмотрения настоящего спора сторонами не представлено.

На основании изложенного в пользу истца подлежит взысканию задолженность за услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> с управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного в размере 5 133,96 руб. за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, с муниципального казенного учреждения "Жилищный центр" города Свободного в размере 13 509,12 руб. за период с 01.07.2021 по 30.09.2023.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) размер государственной пошлины с заявленной суммы исковых требований составляет 2 000руб. и была оплачена истцом по платежным поручениям № 177, 178 от 20.11.2023.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков подлежат взысканию в пользу истца по 1 000 руб. с каждого, поскольку ответчики не освобождены от несения судебных расходов по делу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать с управления по использованию муниципального имущества и землепользованию Администрации г. Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>); в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание жилого помещения по адресу: <...>, жилое помещение № 403 в размере 5 133 руб. 96 коп. за период с 01.10.2020 по 30.06.2021, расходы по оплате госпошлины в сумме 1 000 руб.

Взыскать с муниципального казенного учреждения "Жилищный центр" города Свободного (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за содержание жилого помещения по адресу: <...>, жилое помещение № 403 в размере 13 509 руб. 12 коп. а период с 01.07.2021 по 30.09.2023, расходы по оплате госпошлины в сумме 1 000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья Н.С.Заноза