Решение от 18 апреля 2018 г. по делу № А45-7296/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7296/2018
г. Новосибирск
19 апреля 2018 года.
Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй», г.Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (предписание от 07.03.2017 № 1-10/357)

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 09.01.2017 № 7;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) общества с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» (далее – заинтересованное лицо, общество) на основании протокола об административном правонарушении от 15.02.2018 (далее – протокол).

Представитель заявителя в ходе судебного разбирательства поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, заинтересованно лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

В период с 22.02.2017 по 07.03.2017 заявителем проведена проверка выполнения обществом требований ранее выданного предписания от 14.12.2016 № 1-8/2743, по объекту капительного строительства «Корпус № 3 жилого дома № 141 (по ГП) с помещениями общественного назначения – I этап строительства жилого дома № 141 (по генплану) с помещениями общественного назначения в составе жилого комплекса», по адресу: Новосибирская область, г. Новосибирск, Октябрьский район, ул. Татьяны Снежиной, 2.

07.03.2017 по результатам проверки составлен акт № 10/357 о выявленных нарушениях, на основании которого 07.03.2017 выдано предписание № 1-10/357 «Об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства» (далее – предписание).

В период с 18.01.2018 по 29.01.2018 заявителем проведена проверка выполнения требований предписания, в результате которой установлено, что обществом не выполнены в полном объеме в установленный срок (до 20.04.2017) требования пунктов 1-2 предписания, а именно:

- не устранено нарушение требований проектной документации (шифр 0063-141.3-0-ПОС, л. 15), а именно: не установлено временное ограждение строительной площадки; не выполнено освещение строительной площадки; не установлен паспорт объекта; не установлен туалет с выгребной ямой;

- не устранено нарушение требований части 6 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ), не представлена необходимая исполнительная документация на выполненный объем работ (забивка свай), общие и специальные журналы работ: на основании пунктов 13, 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 № 54 «О государственном строительном надзоре Российской Федерации» не представлены в инспекцию заключение по результатам технического обследования несущих конструкций здания (свайное основание фундаментов) с привлечением организаций, имеющих свидетельство о допуске к данным видам работ, согласно СП 13.10.2-2003 «Правила обследования несущих строительных контракций зданий и сооружений».

По результатам проверки, составлен акт от 29.01.2018 № 12/132, 15.02.2018 заявителем, в отсутствии законного представителя общества, извещенного надлежащим образом, составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, обществом не было выполнено в установленный срок законное предписание административного органа уполномоченного на осуществление государственного строительного надзора, вина общества подтверждается материалами дела. Какие-либо доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности исполнения требований предписания в установленный в нем срок, заинтересованным лицом в ходе производства по делу об административном правонарушении и при рассмотрении дела не представлены.

Исходя из обстоятельств, которые нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, исходя из норм действующего законодательства, основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, имеются.

Срок давности привлечения к ответственности не истек. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность в ходе судебного разбирательства не установлено. В связи с этим, и исходя из положений статьи 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано уплатить административный штраф и предоставить суду сведения о добровольной уплате штрафа в срок не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, оно будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь общество с ограниченной ответственностью «ДИСКУС-строй» (адрес: 630024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 06.09.2012, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области) к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: ИНН получателя <***>, КПП получателя 540601001, получатель -Управление федерального казначейства по Новосибирской области (Инспекция ГСН НСО), код бюджетной классификации: 006 116 90040040000 140, ОКТМО - 50701000, р/счет <***> БИК 045004001 Сибирское ГУ Банка России, г.Новосибирск.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ А.В.Хорошилов