Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А56-113454/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113454/2022
09 февраля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Гуляева С.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственной жилищной инспекции

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой квартал»

третье лицо: Администрация Московского района Санкт-Петербурга

об аннулировании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 27.04.2015 № 78-000200

при участии

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 28.12.2022,

от заинтересованного лица – не явился, извещён

от третьего лица – не явился, извещён

установил:

Государственная жилищная инспекция (далее – Инспекция, ГЖИ) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии, выданной обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой квартал» (далее – Общество), на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 27.04.2015 № 78-000200 (далее – Лицензия).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Московского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация).

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании представитель Заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание. В порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Обществу предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 27.04.2015 № 78-000200, на основании которой лицензиатом осуществлялась предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: Санкт-Петербург, Московский пр., д. 140, лит. А; ул. Фрунзе, д. 11, лит. А (далее – МКД).

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено п. 4 ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) и ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Решением Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.07.2022 по делу № А56-70340/2021 Общество признано несостоятельным (банкротом).

В связи с этим распоряжением № 2065-рл от 02.09.2022 принято решение об исключении сведений о лицензиате (Обществе) из реестра лицензий Санкт-Петербурга в качестве управляющей организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению указанными многоквартирными домами.

Протоколом заседания Лицензионной комиссии Санкт-Петербурга по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами от 07.10.2022 № 14 зафиксировано принятие решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии.

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 99-ФЗ к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 указанной статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

В соответствии со статьей 5 Федеральный закон № 99-ФЗ лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем: конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено пунктом 4 части 4 статьи 1 Закона № 99-ФЗ и частью 1 статьи 192 ЖК РФ.

Пунктом 12 Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 (ред. от 05.02.2022) «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее – Постановление № 1110) предусмотрено, что аннулирование лицензии и прекращение ее действия осуществляются в порядке и по основаниям, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно статье 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации. К полномочиям лицензионной комиссии относится принятие решения об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

В соответствии со статьёй 199 ЖК РФ лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления органа государственного жилищного надзора об аннулировании лицензии. Указанное заявление подается в суд на основании решения лицензионной комиссии. Основанием для рассмотрения лицензионной комиссией вопроса об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии является исключение из реестра лицензий субъекта Российской Федерации по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 настоящего Кодекса, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

Поскольку в связи с банкротством Общества из реестра лицензий исключены сведения обо всех многоквартирных домах в его управлении, суд приходит к выводу о наличии в данном случае оснований, предусмотренных ЖК РФ, для аннулировании лицензии.

Заявление Инспекции следует удовлетворить.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по статьей 110 АПК РФ, статьям 333.21, 333.22 НК РФ.

Руководствуясь статями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Аннулировать лицензию №78-000200 от 27.04.2015 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой квартал» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Жилой квартал» в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


СудьяГуляев С.Б.