Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А56-107406/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107406/2022
15 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 декабря 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ РАЙОНУ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД России по Приморскому району г. СПб; адрес места нахождения административного органа: <...>)

к индивидуальному предпринимателю КИШИЕВУ РАХМАНУ МИРЗАКИШИ ОГЛЫ (ОГРНИП 321470400072662, ИНН <***>, адрес места жительства (регистрации): Ленинградская обл.)

о привлечении к административной ответственности,

установил:

11 октября 2022 года УМВД России по Приморскому району г. СПб (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2 Р.М.О. (далее – предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии.

В судебное заседание 14.12.2022 административный орган и лицо, в отношении которого составлен протокол, не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили; предприниматель письменного отзыва и доказательств не предоставил.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с заявлением и протоколом об административном правонарушении от 19.09.2022 №016514,

19 июля 2022 года около 11 час. 20 мин. в городе Санкт-Петербурге в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по Комендантскому проспекту, дом 34, корпус 1, индивидуальный предприниматель ФИО2 Р.М.О. хранил алкогольную продукцию без соответствующей лицензии.

Предприниматель выразил согласие с обстоятельствами, указанными в приведенном протоколе.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ).

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Согласно положениям пункта 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензированию, в частности, подлежит деятельность по хранению, закупке и розничной продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

Нормой абзаца 5 пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171-ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 3 статьи 14.17 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что правонарушение совершено при отсутствии смягчающих и отягчающих обстоятельств, предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался ввиду чего, учитывая его принадлежность к субъектами малого предпринимательства и исходя из положений статей 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, назначает наказание в виде предупреждения.

Поскольку алкогольные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 19.07.2022, реализовывались без лицензии, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Заявление УМВД России по Приморскому району г. СПб удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 РАХМАНА МИРЗАКИШИ ОГЛЫ (ОГРНИП 321470400072662) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.17 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Судья С.С. Покровский