Решение от 23 июня 2021 г. по делу № А07-5128/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-5128/2021
г. Уфа
23 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2021

Полный текст решения изготовлен 23.06.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Шамсутдинова Э. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предоставить обеспечение гарантийных обязательств

при участии в судебном заседании:

от истца – явки нет, уведомлены;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № СД-08 от 07.12.2020 г.

Управление по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" об обязании предоставить обеспечение гарантийных обязательств.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, в том числе путем публичного размещения информации о движении дела на официальном сайте Арбитражного суда Республики Башкортостан в сети Интернет.

Ответчик исковые требования не оспорил.

Дело рассмотрено в отсутствие истца по правилам ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных материалов, между ООО «Региональное Управление Строительства Технологических Автомобильных Магистралей» (Подрядчик) и УСРДИС Администрации г. Уфы (Заказчик) заключены муниципальные контракты на ремонт дорог г. Уфы:

1.№0301300247620000768 от 07 июля 2020 года на ремонт ул. Пушкина на участке от ул. Новомостовая до ул. Воровского в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

2.№0301300247620000781 от 07 июля 2020 года на ремонт ул. Достоевского на участке от ул. Цюрупы до ул. Пархоменко в Советском и Кировском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

3.№0301300247620000785 от 10 июля 2020 года на ремонт ул. Пархоменко на участке от ул. 50-летия Октября до ул. имени города Галле в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

4.№0301300247620000874 от 27 июля 2020 года на ремонт ул. Карла Маркса на участке от ул. Заки Валиди до бульвара Ибрагимова в Кировском и Ленинском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

5.№0301300247620000934 от 07 августа 2020 года на ремонт ул. Новомостовая на участках от ул. Айская до ул. Коммунистическая и от ул. Октябрьской Революции до ул. Пушкина в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

6.№0301300247620000935 от 03 августа 2020 года на ремонт ул. Малая Трактовая от ул. Большая Шерстомойная до ул. Кустовая, ул. Кустовая, ул. Малая Силикатная до административного здания, расположенного по адресу: ул. Силикатная, 5 в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

7.№0301300247619001577__303085 от 19 ноября 2019 года на ремонт ул. Красина на участке от ул. Гоголя до ул. Гафури в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

8.№0301300247619001578_303085 от 25 ноября 2019 года на ремонт ул. Рыбакова на участке от ул. Калинина до ул. Кольцевая в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

9.№0301300247619001580_303085 от 22 ноября 2019 года на ремонт ул. Чудинова на участке от проспекта Октября до бульвара Славы в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

10.№0301300247619001590_303085 от 22 ноября 2019 года на ремонт ул. Гафури на участке от ул. Коммунистическая до ул. Вагонная в Ленинском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

11.№0301300247619001907_303085 от 30 декабря 2019 года на ремонт ул. Ладыгина на участке от ул. Ш. Руставели до переулка Российский в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

Пунктом 8.9 контрактов установлено требование об обеспечении гарантийных обязательств.

Согласно п. 8.11 Контрактов Подрядчик вправе выбрать способ обеспечения гарантийных обязательств или предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Истец указывает, что по вышеназванным контрактам подрядчиком не внесено обеспечение гарантийных обязательств.

Согласно пунктам 8.9 вышеназванных контрактов обеспечение гарантийных обязательств составляет:

- по контракту №0301300247620000768 в размере 461 340,84 руб.

- по контракту №0301300247620000781 в размере 273 731,81 руб.

- по контракту №0301300247620000785 в размере 1 761 104,35 руб.

- по контракту №0301300247620000874 в размере 3 371 956,30 руб.

- по контракту №0301300247620000934 в размере 1 873 609,78 руб.

- по контракту №0301300247620000935 в размере 858 717,30 руб.

- по контракту №0301300247619001577__303085 в размере 911 668,72 руб.

- по контракту №0301300247619001578_303085 в размере 326 632,92 руб.

- по контракту №0301300247619001580_303085 в размере 810 945,10 руб.

- по контракту №0301300247619001590_303085 в размере 1 137 806,05 руб.

- по контракту №0301300247619001907_303085 в размере 804 501,93 руб.

В порядке досудебного урегулирования спора ответчику была направлена претензия исх. № 93-04-00785 от 05.02.2021 с требованием предоставить обеспечение гарантийных обязательств, оставленная без удовлетворения.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

К правоотношениям сторон, возникшим на основании контракта, подлежат применению положения главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон о контрактной системе).

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 711 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы.

В соответствии с частью 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно положениям статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В пункте 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотрены законом или договором.

В соответствии со статьей 96 Закона о контрактной системе (в редакции, действовавшей на дату заключения контракта) исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 цитируемого Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно.

Пунктом 6 названной нормы установлены требования к размеру обеспечения исполнения контракта (в том числе в случае, если контрактом предусмотрено перечисление авансовых платежей).

В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта (пункт 7 статьи 96 Закона о контрактной системе).

Пунктом 8.9 контрактов установлено требование об обеспечении гарантийных обязательств в размере 5% или 10% от цены контракта.

Согласно п. 8.11 Контрактов Подрядчик вправе выбрать способ обеспечения гарантийных обязательств или предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Закона о контрактной системе, или внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

Таким образом, предусмотрев в контрактах условие о предоставлении подрядчиком обеспечения исполнения его гарантийных обязательств в части качества выполнения работ, стороны тем самым договорились о том, что ответчик должен исполнить гражданско-правовое обязательство, заключающееся в совершении определенных действий, результатом которых является предоставление государственному заказчику обеспечение в виде залога денежных средств или банковской гарантии.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что исковые требования не оспаривает. Указанное подтверждается аудиозаписью судебного заседания.

С учетом изложенного, исковые требования обоснованы, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247620000768 от 07.07.2020 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 461 340 руб. 84 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247620000781 от 07.07.2020 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 273 731 руб. 81 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247620000785 от 10.07.2020 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 1 761 104 руб. 35 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247620000874 от 27.07.2020 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 3 371 956 руб. 30 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247620000934 от 07.08.2020 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 1 873 609 руб. 78 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247620000935 от 03.08.2020 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 858 717 руб. 30 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247619001577_303085 от 19.11.2019 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 911 668 руб. 72 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247619001578_303085 от 25.11.2019 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 326 632 руб. 92 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247619001580_303085 от 22.11.2019 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 810 945 руб. 10 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 0301300247619001590_303085 от 22.11.2019 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 1 137 806 руб. 05 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) предоставить Управлению по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) предусмотренное пунктами 8.9, 8.11 муниципального контракта № 03013002476190019077_303085 от 30.12.2019 обеспечение исполнения гарантийных обязательств в размере 804 501 руб. 93 коп. в виде банковской гарантии либо внесения денежных средств путем перечисления на счет Управления по строительству, ремонту дорог и искусственных сооружений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Региональное управление строительства технологических автомобильных магистралей" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Э.Р. Шамсутдинов