Решение от 13 апреля 2025 г. по делу № А45-4463/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р  Е Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А45-4463/2025
14 апреля 2025 года
г. Новосибирск


 Резолютивная часть решения объявлена  07 апреля 2025 года

 В полном объеме решение изготовлено 14 апреля 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи  Рубекиной И.А., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Гладковой А.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Новосибирск 

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 18 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>), г. Новосибирск

о взыскании финансовых санкций в размере 27000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май, октябрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 год.


при участии представителей сторон:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: ФИО1, доверенность № 1 от 09.01.2025, удостоверение, диплом

                                              установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 18 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ"  (далее – заинтересованное лицо, страхователь, учреждение) финансовых санкций в размере 27000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май, октябрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 год.


Заявитель, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в суд не явился.

   Представитель заинтересованного лица требования поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил снизить сумму финансовых санкций.

  Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителей заявителя и  заинтересованного лица, арбитражный суд установил следующее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения за 2020 год между сведениями по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по 24 застрахованным лицам.

30.06.2022 страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней.

Уведомление получено страхователем 30.06.2022.

В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций на сумму 12000 рублей.

Страхователю было направлено требование от 13.01.2025 № 064S01250000020 об уплате финансовых санкций в размере 12000 рублей в срок до 03.02.2025.

 В установленный срок, в добровольном порядке требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Фонда не поступили.

В результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения за 2021 год между сведениями по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по 26 застрахованным лицам.

30.06.2022 страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней.

Уведомление получено страхователем 30.06.2022.

В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения. По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций на сумму 13000 рублей.

Страхователю было направлено требование от 13.01.2025 № 064S01250000021 об уплате финансовых санкций в размере 13000 рублей в срок до 03.02.2025.

В установленный срок, в добровольном порядке требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Фонда до не поступили.

В результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц были выявлены расхождения за 2021 год между сведениями по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по 1 застрахованному лицу.

30.06.2022 страхователю было направлено Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней.

Уведомление получено страхователем 30.06.2022.

С нарушением сроков, указанных в Уведомлении, 22.05.2024 страхователь представил сведения по форме СЗВ-КОРР с типом «корректирующая» за отчетный период 2021 год на 1 застрахованное лицо (СНИЛС <***>).

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций на сумму 500 рублей.

Страхователю было направлено требование от 13.01.2025г. № 064S01250000022 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей в срок до 03.02.2025.

В установленный срок, в добровольном порядке требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Фонда не поступили.

Страхователем не представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период октябрь 2022 года.

29.11.2022 страхователем первоначально представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период октябрь 2022 года на 2 застрахованных лиц, в отношении которых ранее сведения не представлялись.

Срок представления отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022 года истек 15.11.2022.

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций на сумму 500 рублей.

Страхователю было направлено требование от 28.03.2023 № 064S01230005687 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей в срок до 16.04.2023.

В установленный срок, в добровольном порядке требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Фонда не поступили.

15.06.2022 страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период май 2022 года на 446 застрахованных лиц.

01.07.2022 страхователем дополнительно представлены сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период май 2022 года на 1 застрахованное лицо, в отношении которых ранее сведения не представлялись.

Срок представления отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период май 2022 года истек 15.06.2022.

По результатам проверки был составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций на сумму 500 рублей.

Страхователю было направлено требование от 07.11.2022 № 064S01220022099 об уплате финансовых санкций в размере 500 рублей в срок до 21.11.2022.

В установленный срок, в добровольном порядке требование не было исполнено и денежные средства в бюджет Фонда не поступили.

Поскольку заинтересованным лицом требования не исполнены, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного фонда РФ документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, фамилию, имя и отчество.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

На основании абзаца 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Федеральным законом. В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

В соответствии с пунктом 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22 апреля 2020 года N 211н, при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

          В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.04.2020 №211н  в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

    Согласно ст. 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда РФ обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Федеральным законом.

В рассматриваемом случае,  в результате анализа лицевых счетов застрахованных лиц Фондом  были выявлены расхождения за 2020 год, за 2021 год, за 2021 год между сведениями по формам СЗВ-СТАЖ и СЗВ-ТД, имеющимся у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, по 24 застрахованным лицам,  по 26 застрахованным лицам, по 1 застрахованному лицу.

30.06.2022 страхователю были направлены Уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в течение пяти рабочих дней.

Отсчет пятидневного срока направления Уведомления по телекоммуникационным каналам связи ведется с даты получения Уведомления страхователем, т.е. с даты доступной для прочтения страхователем, а не с даты непосредственного открытия сообщения страхователем.

При этом день получения страхователем Уведомления является днем начала течения пятидневного срока для устранения имеющихся ошибок и несоответствий.

Уведомления получены страхователем 30.06.2022.

В сроки, указанные в Уведомлении, страхователь не устранил имеющиеся расхождения.

Кроме того, страхователем  сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период октябрь 2022 года представлены  29.11.2022, срок представления 15.11.2022.

Нарушения обществом   установленного срока представления указанных сведений в органы Фондом правильно квалифицировано по ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».

          Факт совершения  страхователем указанных правонарушений документально подтвержден материалами дела,  у Фонда имелись правовые основания для привлечения общества к ответственности на основании статьи 17 Закона N 27-ФЗ и  применения  штрафных санкций.

Вместе с тем, как следует из решений Фонда, при его принятии не рассматривало вопрос о возможности снижения штрафа.

Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах предусматривалась статьей 44 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", однако с 01.01.2015 указанная статья Федеральным законом от 28.06.2014 N 188-ФЗ признана утратившей силу.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона N 188-ФЗ, как исключившие возможность при применении ответственности, установленной Законом N 212-ФЗ, индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств и тем самым приводящие к нарушению прав плательщиков страховых взносов, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1 - 3) и 55 (части 2 и 3).

Одновременно в данном Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации указано, что в соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, выраженными в Постановлении от 25.02.2014 года N 4-П, и учитывая особую роль суда как независимого и беспристрастного арбитра и вместе с тем наиболее компетентного в сфере определения правовой справедливости органа государственной власти, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом N 212-ФЗ за нарушение положений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, допускается только в исключительных случаях и только в судебном порядке: если санкция была применена должностным лицом фонда, суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15.07.1999 N 11-П, санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. В указанном Постановлении отмечено, что принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам. В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 N 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, принимая во внимание изложенное, нарушение срока подачи сведений в данном случае не создали существенной угрозы охраняемым законом общественным интересам в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации (доказательств обратного суду не предоставлено),  выявленное нарушение положений Закона N 27-ФЗ не повлекло вредных последствий для бюджета  фонда, а также принимая во внимание правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированные в постановлении N 2-П,   суд признал указанные обстоятельства смягчающими ответственность, а также  учитывая, полагает возможным снизить размер наложенного штрафа с  26500 руб.  до 2000 руб.

Уменьшение штрафа при наличии на то оснований является обязанностью суда, и отсутствие ходатайства о применении судом смягчающих ответственность обстоятельств не исключает обязанности суда дать оценку соразмерности исчисленного штрафа тяжести совершенного правонарушения и применить иные смягчающие ответственность обстоятельства. Указанный размер штрафа отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного ответчиком правонарушения.

          Суд рассмотрев, требования  заявителя о взыскании с Учреждения финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за май 2022 года, пришел к следующим выводам.

Обязанность органов Фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным (статья 16 Федерального закона N 27-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона N 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с настоящим Федеральным законом представляются в органы Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения о застрахованных лицах направляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах" (далее - Постановление N 83п), согласно которому в разделе 3 "Тип формы" указывается один из предлагаемых кодов: "исходная", "дополняющая", "отменяющая".

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2, 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ).

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации (статья 15 Федерального закона N 27-ФЗ).

Вместе с тем, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в Пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения Пенсионным фондом, и представить в Пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

            Из материалов дела следует, что основанием для привлечения учреждения к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ послужил вывод Фонда о непредставлении страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, по форме СЗВ-М "дополняющая" за май 2022 года. 

           Фондом не оспаривается, что учреждение первоначально представило сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М "исходная" за  май 2022 года в установленный законом срок.

Факт предоставления неполных (недостоверных) сведений по форме СЗВ-М за  май 2022 года  при первоначальном предоставлении формы СЗВ-М выявлен учреждением самостоятельно до обнаружения Фондом и устранен представлением в Фонд исправленных сведений за указанный период.

Данное обстоятельство Фондом по существу не оспорено и документально не опровергнуто. Доказательства того, что скорректированные учреждением сведения по форме СЗВ-М "дополняющая" за указанный период, являются неполными и (или) содержат недостоверные сведения, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах учреждение, самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения Фондом, реализовало свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за спорный период (за  май 2022 года) откорректировав их путем представления в Фонд дополняющих сведений за этот период, что допускает не применять к страхователю финансовые санкции, предусмотренные частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, соответственно, оснований для удовлетворения заявленных Фондом требований о взыскании с учреждения финансовых санкций в размере 500 рублей за   май 2022 года,  не имеется.

Согласно пункту 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018 формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа, является недопустимым; любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда России, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

       Руководствуясь  статьями   110, 167, 168, 169, 170, 176,  216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

                                              РЕШИЛ:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ИСПРАВИТЕЛЬНАЯ КОЛОНИЯ № 18 ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ" (ОГРН: <***>,  ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) финансовые санкции в размере 2000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за октябрь 2022 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 год, в связи с наличием смягчающих вину обстоятельств.

           В части взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за май 2022 года в иске отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

И.А. Рубекина