Решение от 1 ноября 2024 г. по делу № А27-11471/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-11471/2024


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 ноября 2024г. г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2024г.

Полный текст решения изготовлен 2 ноября 2024г.


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Соловьевой А.А. (предыдущая фамилия – ФИО1),

рассмотрев в открытом судебном заседании при участии представителя заявителя ФИО2 по доверенности №568 от 27.12.2023 (онлайн),

дело по заявлению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 26614,60 руб., штрафа в размере 1000 руб.,

третье лицо: ФИО3,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (далее – заявитель, фонд, ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (далее – страхователь, общество, ООО «Мегаполис») излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 26614,60 руб., штрафа в размере 1000 руб.

Определением суда от 21.06.2024 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в порядке части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 16.08.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в порядке статьи 51 АПК РФ, ФИО3, перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

В предварительном судебном заседании от 22.10.2024 представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.

ООО «Мегаполис», ФИО3 надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку не обеспечили, отзывы на заявление не представили.

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

В порядке части 4 статьи 137 АПК РФ при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству в судебном заседании.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

На основании Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон №255-ФЗ) фондом проведена камеральная проверка документов ООО «Мегаполис», влияющих на право получения застрахованными лицами соответствующего вида пособия и исчисления его размера за период с 01.01.2023 по 12.10.2023.

По результатам проверки составлен акт камеральной проверки от 13.12.2023 №420423400032502.

23.01.2024 фондом вынесены решения:

- №420423400032504 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, которым страхователю предложено возместить расходы, излишне понесенные фондом в связи с предоставлением страхователем недостоверных сведений и (или) документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения в сумме 26 614,60 руб.

- №420423400032505 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного законодательством Российской Федерацией об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, которым страхователь привлечен к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.2 Федерального закона №255-ФЗ в виде штрафа в размере 1000 руб.

22.02.2024 фондом в адрес страхователя направлены требования

- №420424700001101 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 26614,60 руб.;

- №4204241000001301 от 22.02.2024 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 1 000 руб.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Контроль за полнотой и достоверностью сведений, дающих право на получение соответствующего вида пособия или исчисление его размера, осуществляют территориальные органы Фонда в установленном порядке. Осуществление контроля в рамках действующего законодательства возможно только в рамках проведения проверки посредством истребования документов (сведений), предоставляемых страхователем, и послуживших основанием для формирования данных и направления реестра сведений в территориальный орган Фонда с целью назначения застрахованному лицу страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с частью 1 статьи 4.7 Федерального закона №255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности предоставляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребения, в порядке, аналогичному порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон №125-ФЗ).

Согласно статье 26.18 Федерального закона №125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о предоставлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному представителю или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести рабочих дней с даты отправления заказного письма.

На основании поступившего 02.10.2023 реестра сведений от страхователя ООО «Мегаполис» фондом назначено и выплачено ФИО3 единовременное пособие при рождении ребенка в размере 26614,60 руб. (приказ №7062-пв от 04.10.2023, платежное поручение от 06.10.2023 №381411).

В ходе камеральной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу ФИО3 страховщиком и направлено требование №420423400032501 от 25.10.2023 о предоставлении ООО «Мегаполис» сведений и документов для проведения проверки (реестр почтовых отправлений от 25.10.2023).

В соответствии с нормами статьи 26.18 Федерального закона №125-ФЗ документы, которые были истребованы в ходе проверки, представляются в течение десяти рабочих дней со дня вручения соответствующего требования.

В случае, если проверяемое лицо не имеет возможности представить истребуемые документы в течении десяти рабочих дней, это лицо в течении одного рабочего дня, следующего за днем получения требования о предоставлении документов, письменно уведомляет проверяющих должностных лиц территориального органа страховщика о невозможности предоставления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течение которых проверяемое лицо может представить истребуемые документы.

ООО «Мегаполис» документы по требованию №420423400032501 от 23.10.2023 в сроки, установленные пунктом 6 статьи 26.18 Федерального закона №125-ФЗ не представило. Уведомление о невозможности предоставления в установленные сроки документов с указанием причин, по которым истребуемые документы не могут быть представлены в установленные сроки, и о сроках, в течении которых проверяемое лицо предоставит истребуемые документы, в адрес территориального органа фонда от страхователя не поступало

Таким образом, в нарушение пункта 6 части 2 статьи 4.1 Федерального закона №255-ФЗ и пункта 6 статьи 26.18 Федерального закона №125-ФЗ страхователь запрашиваемые документы, подтверждающие правомерность расходов на выплату пособий в отношении застрахованного лица, не представил.

В связи с непредставлением документов по требованию, подтверждающих полноту и достоверность сведений, подтверждающих правомерность выплаты за счет средств ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу единовременного пособия при рождении ребенка в размере 26614,60 руб., ФИО4 не подтверждена.

Согласно пункту 6.1. части 2 статьи 4.1 Федерального закона №255-ФЗ страхователи обязаны возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.

Согласно части 1 и 2 статьи 15.1 Федерального закона №255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения.

В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с вышеуказанными нарушениями сумма излишне понесенных расходов ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу составила 26614,60 руб.

Требования в указанной части признаны судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Федерального закона №255-ФЗ отказ в предоставлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

По требованию №420423400032501 от 23.10.2023 страхователем не представлены заверенные копии следующих документов:

•документы, устанавливающие наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом и подтверждающие страховой стаж застрахованного лица (трудовая книжка, трудовой договор, служебный контракт, военный билет) - 1 документ

•заявление застрахованного лица о выплате пособия - 1 документ

•справка о рождении ребенка (детей), выданная органами ЗАГС (иной документ в случае рождения ребенка за пределами территории РФ- 1 документ

•справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось - 1

•приказ о приеме на работу и др. - 1 документ.

Всего страхователем не предоставлено к проверке 5 документов.

Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 15.2 Федерального закона №255-ФЗ непредставление страхователем документов, указанных в требовании о предоставлении сведений и документов от 23.10.2023 №420423400032501, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 1000 руб. (200 руб. х 5 шт.).

С учетом установленных судом обстоятельств заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ООО «Мегаполис» в доход федерального бюджета (статья 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

р е ш и л:

требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, Кемеровская область - Кузбасс, город Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>):

26614,60 руб. излишне понесенных расходов по требованию от 22.02.2024 №420424700001101

1000,00 руб. штрафа по требованию от 22.02.2024 №4204241000001301.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина