Решение от 22 октября 2017 г. по делу № А55-9964/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

23 октября 2017 года

Дело №

А55-9964/2017

Резолютивная часть решения оглашена 16 октября 2017 года

Судебный акт в полном объеме изготовлен 23 октября 2017 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании 16 октября 2017 года дело по иску Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в интересах Куйбышевской железной дороги, Россия, 107174, <...>; Россия, 443030, г. Самара, Самарская область, Товарный двор, 18

к Открытому акционерному обществу "АВТОВАЗ" ,Россия, 445024, г.Тольятти, Самарская область, Южное шоссе, д.36

третье лицо - Приволжское таможенное управление Самарская таможня, 443051, <...>.

о взыскании 48 376 руб. 46 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО3, доверенность от 28.12.2016,

от ответчика – ФИО4, доверенность от 26.01.2016,

от третьего лица – не явился, извещен,

Установил:

Истец обратился в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением о взыскании с Открытого акционерного общества "АВТОВАЗ" в пользу заявлением Открытого акционерного общества "Российские железные дороги" платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 48 376 руб. 46 коп.

Ответчик заявил об изменении наименования организационно – правовой формы, просил считать ответчиком по делу Публичное акционерное общество "АВТОВАЗ".

Суд в порядке ст. 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворяет ходатайство ответчика.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что истцом неверно произведен расчет исковых требований, а именно, производя расчет согласно таблице № 1 приказа Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 № 127-т/1, истец неправомерно применяет значения столбцов «свыше 20 до 30 футов включительно» и «свыше 40 футов», поскольку согласно железнодорожным накладным (например, накладная № ЭО 193662 (акт общей формы № 2711, вагон № 94822376, контейнер № PANU4339366), накладная № 391342 (акт общей формы № 2/607, вагон № 94815339, контейнер № UZUU 0073010) длина контейнеров в футах составила 20 футов и 40 футов. Ответчик представил контррасчет на сумму 32 168 руб.

Ответчик полагает, что обязанности перевозчика по отношению к грузополучателю считаются выполненными в момент выдачи груза получателю, а не в момент доставки груза в пункт назначения и проставлении штампа таможенного органа о поступлении товара. Ответчиком составлен контррасчет с учетом положений «Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 29.12.2012 № 2688, то есть за вычетом 12 часов, в течение которых грузополучатель должен распорядиться поступившим товаром. Согласно контррасчету ответчика плата могла быть начислена в сумме 19 235 руб. 00 коп.

Однако, как считает ответчик, ОАО «РЖД» не представлено доказательств получения ПАО «АВТОВАЗ» товара за пределами срока доставки груза, установленного Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 № 27, согласно п. 5.10 которых, если задержка при проведении таможенного контроля не привела к нарушению расчетного срока доставки груза, плата за предоставление железнодорожных путей не начисляется.

Кроме того, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям на сумму 48 245, 48 руб. по актам общей формы, №№ 2/607 от 03.04.2016, 2/612 от 04.04.2016, 2/644 от 05.04.2016, 2/676 от 07.04.2016, 2/703 от 11.04.2016, 2/711 от 11.04.2016, 2/754 от 18.04.2016, 2/782 от 20.04.2016 по факту простоя вагонов в зоне таможенного контроля.

Учитывая изложенное, ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований.

С учетом отзыва ответчика истец уточнил исковые требования, указал, что исходя из длины вагонов 10,20 и 30 фунтов, плата за время нахождения вагонов на путях общего пользования в зоне таможенного контроля составила 32 241 руб. 14 коп. С иными доводами, изложенными в отзыве на иск и письменных пояснениях ответчика, истец не согласился, представил письменные возражения на отзыв.

Уменьшение размера исковых требований судом принято на основании ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 24.07.2017 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Приволжское таможенное управление в лице Самарской таможни.

Третье лицо представило письменные пояснения, а также сведения о дате и времени проставления штампа «Выпуск разрешен» на спорных транзитных декларациях, ходатайствовало о рассмотрении спора в его отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, письменных пояснениях третьего лица, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ОАО «РЖД», ОАО «АВТОВАЗТРАНС» и ОАО «АВТОВАЗ» заключен трехсторонний договор №3/369 от 29.12.2011 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ОАО «АВТОВАЗТРАНС» при станции Тольятти Куйбышевской железной дороги- филиала ОАО «Российские железные дороги».

В апреле 2016г. в адрес Ответчика на железнодорожную станцию Тольятти приходили вагоны-контейнеры с грузом, находящиеся под таможенным контролем, и к которым применяются специальные условия перевозки с применением процедуры таможенного транзита в соответствии с главой 32 Таможенного кодекса Таможенного союза.

В соответствии со статьей 18 ТК ТС и статьей 66 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании в РФ) ОАО «РЖД» является таможенным перевозчиком (номер свидетельства о включении в Реестр таможенных перевозчиков 10000/0ЮЗА).

В силу пункта 1 статьи 21 ТК ТС таможенный перевозчик обязан соблюдать условия и выполнять требования, установленные настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 215 ТК ТС таможенный транзит -таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенный транзит применяется при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия; иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа; иностранных товаров, а также товаров таможенного союза, если это предусмотрено в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия; иностранных товаров от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа; товаров таможенного союза от таможенного органа места убытия до таможенного органа места прибытия через территорию государства, не являющегося членом таможенного союза.

В силу статьи 35 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее - Устав) грузы выдаются на железнодорожной станции назначения грузополучателю после внесения им перевозчику платы за перевозку грузов и иных причитающихся перевозчику платежей, если таковые не были внесены грузоотправителем. Порядок оформления выдачи груза устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Пунктом 2 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 29, установлено, что о прибытии на станцию назначения грузов, находящихся под таможенным контролем, перевозчик обязан уведомить таможенный орган, в регионе деятельности которого расположена станция назначения, в порядке, согласованном перевозчиком с таможенным органом.

Работники железной дороги не имеют права выдавать грузовладельцам грузы, перевозимые под таможенным контролем, без разрешения таможенных органов.

Пункт 10 Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 N 27, предусматривает, что дата уведомления получателя и таможенных органов о прибытии груза, находящегося под таможенным контролем, на железнодорожную станцию назначения является датой фактического срока доставки груза по назначению.

В случае прибытия груза вне времени работы таможенного органа «подразделения) срок доставки груза удлиняется на срок от момента прибытия груза на железнодорожную станцию назначения до наступления времени работы этого органа.

Приведенные нормы права, как полагает истец, свидетельствуют о том, что доставка груза считается завершенной после уведомления таможенного органа о прибытии груза на станцию назначения.

Истец указал, что обязательства ОАО «РЖД» по завершению процедуры таможенного транзиты были исполнены с момента передачи перевозочных документов таможенному органу и проставления отметки в железнодорожной накладной Товар поступил». С этого момента начинает течь время, за которое Ответчику начисляется плата за нахождение вагонов в зоне таможенного контроля (пути общего пользования ст. Тольятти).

Факт уведомления грузополучателя о прибытии спорных вагонов на станцию назначения подтверждается машинопечатной формой книги уведомления о прибытии груза. Спорные вагоны были поданы на пути общего пользования ст.Тольятти для совершения таможенных операций с таможенным декларированием товара.

По факту простоя спорных вагонов в зоне таможенного контроля были составлены акты общей формы №2/607, 2/603, 2/608, 2/612, 2/611, 2/614, 2/644, 2/643, 2/645, 2/676, 2/673, 2/677, 2/703, 2/705, 2/704, 2/711, 2/710, 2/712, 2/754, 2/753, 2/755, 2/782, 2/779, 2/781,2/783, 2/805, 2/804, 2/806 для начисления платы за нахождение вагонов на путях общего пользования.

Перечень спорных вагонов-цистерн перечислен в накопительных ведомостях №ID 604231836, 604196986, 611897325, 611898163, 612217744, 611898458, 611898779, 611899071, 611899432.

В соответствии со ст. 39 УЖТ РФ в случаях, когда вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением.

Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность ответчика по оплате платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава.

По расчетам ОАО «РЖД» составила 40 997 руб. 00 коп. (без НДС), кроме того НДС-18% - 7 379 руб. 46 коп. Всего - 48 376 руб. 46 коп.

Для оплаты указанной суммы платы Ответчику направлялась претензия №4057/ФИО5 от 23.07.2016г., которая осталась без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Впоследствии с учетом отзыва ответчика истец уменьшил суму платы до 32 241 руб. 14 коп.

Возражая против заявленных требований, ответчик указал, что истец не доказал обоснованность начисления платы за нахождение вагонов в зоне таможенного контроля.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности на сумму 48 245, 48 коп. по актам общей формы №№ №№ 2/607 от 03.04.2016, 2/612 от 04.04.2016, 2/644 от 05.04.2016, 2/676 от 07.04.2016, 2/703 от 11.04.2016, 2/711 от 11.04.2016, 2/754 от 18.04.2016, 2/782 от 20.04.2016. С учетом уменьшения размера исковых требований указанная сумма по перечисленным актам составила 32 158, 32 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 797 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

В соответствии со статьей 126 УЖТ РФ иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

Истцом по факту простоя вагонов в зоне таможенного контроля, до завершения процедуры таможенного транзита были составлены акты общей формы №№ 2/607 от 03.04.2016, 2/612 от 04.04.2016, 2/644 от 05.04.2016, 2/676 от 07.04.2016, 2/703 от 11.04.2016, 2/711 от 11.04.2016, 2/754 от 18.04.2016, 2/782 от 20.04.2016.

Следовательно, истец о нарушении своего права узнал в период с 03.04.2016 по 20.04.2016, однако исковые требования № 18/КбшНЮ от 05.01.2017 на сумму 48 376,46 руб. предъявлены в суд лишь 22.04.2017, о чем свидетельствует штамп Почты Россия на конверте (заказная бандероль с исковым заявлением отправлена 22.04.2017) (л.д. 30, т.4).

В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

При указанных обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения иска в части взыскания платы в размере 32 158 руб. 32 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований) по перечисленным актам не имеется.

Требования истца о взыскании платы за нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 87 руб. 32 коп. по акту общей формы № 2/805 также являются необоснованными ввиду следующего.

Таможенным кодексом Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрены специальные условия перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем, в том числе таможенная процедура таможенного транзита.

В соответствии со статьей 223 ТК ТС при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того, является ли он декларантом этой таможенной процедуры, обязан доставить товары в место доставки товара и обеспечить сохранность товаров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 220 ТК ТС место доставки товаров при таможенном транзите определяется таможенным органом отправления на основании сведений о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных) документах.

Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения. При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в место нахождения таможенного органа, если иное не установлено ТК ТС.

Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является зона таможенного контроля на станции назначения (подъездных путях).

В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4 ст. 225 ТК ТС таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товара в место доставки, установленное таможенным органом отправления. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы. Таможенный орган назначения завершает таможенную процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее двадцати четырех часов после регистрации документов путем проставления отметки на транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры таможенного транзита.

Из приведенных норм следует, что в силу закона у перевозчика (в рамках публичного правоотношения с государством в лице таможенных органов) возникают определенные обязанности в отношении грузов, находящихся под таможенным контролем (по доставке товаров в место доставки товаров (ЗТК), обеспечению сохранности вагонов в ЗТК). У грузополучателя в рамках указанного публичного правоотношения каких-либо обязательств не возникает. В связи с чем, исполнение перевозчиком своих публичных обязанностей перед государством не может создавать для грузополучателя обязательств по оплате перевозчику расходов, понесенных им при выполнении этих обязанностей.

Согласно актам общей формы №№ 2/607, 2/603, 2/608, 2/612, 2/611, 2/614, 2/644, 2/643, 2/645, 2/676, 2/673, 2/677, 2/703, 2/705, 2/704, 2/711, 2/710, 2/712, 2/754, 2/753, 2/755, 2/782, 2/779, 2/781,2/783, 2/805, 2/804, 2/806 прибывшие на станцию Тольятти вагоны находились в зоне таможенного контроля, до завершения процедуры таможенного транзита, обязанность по завершению которой, возложена на перевозчика, в связи с чем, основания для взыскания платы в сумме 48 376, 46 руб. отсутствуют, включая 87 руб. 32 коп. по акту общей формы № 2/805, по которому истец не пропустил срок исковой давности.

До завершения процедуры таможенного транзита нахождение вагонов в зоне таможенного контроля связано не с виной грузополучателя, а с объективным требованием закона, возлагающим на перевозчика обязанность завершить процедуру таможенного транзита в месте доставки. Именно после завершения процедуры таможенного транзита у грузополучателя появляется объективная возможность приступить к таможенному оформлению груза.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, в обоснование своих требований ОАО «РЖД» не представило, транспортные железнодорожные накладные с отметками таможенного органа, свидетельствующими о завершении таможенной процедуры таможенного транзита, а также с отметкой свидетельствующей о выдаче транспортной железнодорожной накладной ответчику, и тем самым не доказало обоснованность начисления заявленной платы.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату.

Из названной нормы следует, что обязанности перевозчика по отношению к грузоотправителю и грузополучателю считаются выполненными в момент выдачи груза получателю, а не в момент доставки груза в пункт назначения.

Оформление выдачи грузов, находящихся под таможенным контролем, производится согласно Правилам выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС России от 18.06.2003 № 29.

В соответствии с пунктом 20.1 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 29 на станциях, на дорожная ведомость и другие необходимые для таможенного оформления документы уполномоченным перевозчиком лицом передаются должностным лицам таможенных органов. Факт такой передачи регистрируется в специальной книге с обязательным указанием номеров документов, даты и времени передачи. Форма книги и порядок ее ведения устанавливаются перевозчиком.

Должностные лица таможенных органов проверяют представленные документы, производят таможенное оформление в установленном порядке и возвращают накладную и дорожную ведомость уполномоченному лицу перевозчика с оформлением факта передачи в специальной книге с указанием даты и времени.

Выдача грузополучателю накладной до представления указанных документов должностному лицу таможенного органа не допускается.

В соответствии с частью 11 статьи 39 УЖТ РФ за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени:

ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом;

задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Таким образом, на уровне закона закреплено правило о возможности взыскания платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе за пределами нахождения вагонов под таможенными операциями, свыше сроков доставки грузов.

Согласно пункту 5.10 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации 07.08.2015 № 245 (далее - Правила) срок доставки грузов увеличивается на одни сутки в случае осуществления на пограничных пунктах пропуска Российской Федерации пограничного, таможенного, санитарно-эпидемиологического контроля. Таким образом, если груз подлежит таможенному контролю, срок доставки увеличивается на одни сутки и перевозчик не считается просрочившим срок доставки. Если задержка при проведении таможенного контроля не привела к нарушению расчетного срока доставки груза, плата за предоставление железнодорожных путей не начисляется.

Поскольку ОАО «РЖД» не представило доказательства, получения ПАО «АВТОВАЗ» товара за пределами срока доставки груза, установленного Правилами, основания для взыскания заявленной истцом платы в сумме 48 376,46 руб., в том числе 87 руб. 32 коп. отсутствуют.

Кроме того, согласно пункту 2 «Порядка представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров), помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного органа на временное хранение товаров в иных местах», утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 29.12.2012 № 2688 (далее - Порядок) после завершения таможенной процедуры таможенного транзита (прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза) товары должны быть размещены в зоне таможенного контроля (прилегающей территории склада временного хранения (СВХ). созданной в месте завершения таможенной процедуры таможенного транзита (месте прибытия товаров).

Перевозчик или иное заинтересованное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, или их представители (далее - уполномоченное лицо) обязаны поместить товары на временное хранение, если с товарами не совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой, в течение 3 часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному посту в месте прибытия), (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом. - 12 часов).

Согласно пункту 3 Порядка товары могут не помещаться на временное хранение, если в течение времени, указанного в пункте 2 Порядка, совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой:

таможенному органу подана и им зарегистрирована таможенная декларация; представлены все сведения, необходимые для таможенного декларирования товаров;

представлены документы, необходимые для выпуска товаров, за исключением случая, если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, и по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов после выпуска товаров.

Товары в вышеуказанных случаях размещаются в зоне таможенного контроля (на прилегающей территории СВХ).

Таким образом, таможенным законодательством определены сроки, в течение которых перевозчик или грузополучатель должны распорядиться поступившим товаром, в данном случае этот срок составляет 12 часов.

Однако, истцом, как следует из накопительной ведомости № 611899432, не были применены положения ч. 6 ст. 225 ТК ТС, ч. 8 ст. 237 Федерального закона от 27.11.2010 № 311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от 29.12.2012 № 2688, требования предъявлены без учета 12 часов, в течение которых грузоотправитель должен распорядиться поступившим товаром (Постановление АС Уральского округа от 19.03.2015 по делу № А60-12587/2014, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2015 № А65-23640/2014).

Ответчиком составлен контррасчет с учетом положений Порядка, то есть за вычетом 12 часов, в течение которых грузополучатель должен распорядиться поступившим товаром (Постановление АС Уральского округа от 19.03.2015 по делу№ А60-12587/2014).

Вместе с тем, при ввозе на территорию Российской Федерации таможенный контроль завершается в момент выпуска груза в свободное обращение, следовательно, международная перевозка заканчивается с момента допуска груза в свободное обращение и выдачи его грузополучателю.

Поскольку, выдача груза осуществляется после уборки вагонов из зоны таможенного контроля, следовательно, услуги, оказываемые до данного момента, как оказываемые до момента окончания международной перевозки, входят в перечень начально-конечных операций, указанных в п. 1.16. Прейскуранта 10-01 и соответственно, стоимость данных услуг включена в тариф перевозки грузов и оплачена грузоотправителем на станции отправления (Постановление АС Московского округа от 24.01.2017 по делу № А40-74658/16, Постановление пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2015 по делу № А53-7926/2015). Требуемая плата в сумме 87, 32 руб., как полагает ответчик, в случае взыскания будет являться неосновательным обогащением и нарушением п. 10 ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции, поскольку стоимость услуг оказываемых до момента окончания международной перевозки включена в тариф перевозки грузов и оплачена /Я грузоотправителем на станции отправления (Постановление АС Уральского округа от 19.03.2015 по делу № А60-12587/2014).

Изложенные доводы ответчика суд считает обоснованными соответствующими приведенным нормам закона и находит ошибочной позицию истца, указавшего, что при прочтении Приказа ФТС № 2688, которым утвержден Порядок, следует, что товары помещаются на временное хранение, если с товарами не совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой в течение 12 часов после завершения таможенной процедуры таможенного транзита, в отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом. При этом из смысла данной нормы не следует, что за указанный период Ответчик не должен оплачивать время нахождения вагонов на путях общего пользования.

Истец ошибочно полагает, что в рамках настоящего дела должны применяться положения Приказа ГТК РФ от 08.09.2003г. № 973 «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при внутреннем и международном таможенном транзите товаров» (далее по тексту – Инструкция), согласно п. 28 которой после прибытия товаров в место доставки для завершения внутреннего таможенного транзита, указанного в п. 9 и 10 настоящей Инструкции, перевозчик обязан предъявить таможенному органу назначения товары, представить транзитную декларацию, а также имеющиеся у него иные документы на товары в течение одного часа с момента прибытия транспортного средства в место доставки товаров, а в случае прибытия вне установленного времени работы таможенного органа – в течение одного часа с момента наступления времени начала работы этого таможенного органа. При перевозке товаров железнодорожным транспортом срок представления указанных документов не может превышать 12 часов.

В месте доставки товаров до завершения внутреннего таможенного транзита транспортные средства размещаются в зоне таможенного контроля.

Иными словами, 12 часов предоставлены перевозчику для того, чтобы направить документы в таможенный орган, после прибытия состава на станцию назначения.

Указанные доводы истца уже были предметом оценки при рассмотрении дела №А55-16845/2016, решением по которому в удовлетворении исковых требований истцу было отказано.

Кроме того, ответчик обоснованно указал на то, что согласно представленной третьим лицом информации сведения указанные в актах общей формы, а именно даты начала, окончания простоя, время начала, окончания простоя не соответствуют действительности, в связи с чем сумма исковых требований истцом не обоснована и документально не подтверждена.

При указанных обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в связи с отказом в удовлетворении исковых требований относятся на истца и возмещению ему не подлежат.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Считать ответчиком по делу Публичное акционерное общество "АВТОВАЗ".

Уменьшение размера исковых требований принять.

Считать иск заявленным в сумме 32 241 руб. 14 коп.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
ФИО1