Решение от 24 июля 2024 г. по делу № А71-6426/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 6426/2024
24 июля 2024 года
г. Ижевск





Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июля 2024 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.М.Плетневой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску Первого заместителя прокурора Удмуртской Республики к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об истребовании неправомерно занимаемой части земельного участка площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающего с западной, восточной и южной сторон к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364 (контур с восточной стороны – точки н1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.З X 505944,110 и Y 2260959,840; т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; н1 X 505926,768 и Y 2260964,316. Контур с западной стороны -т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н9 X 505943,585 и Y 2260914,067; н8 X 505947,783 и Y 2260916,896; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960), а также земельного участка, на котором установлен металлический забор от земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:364 на угол ограждения земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493 (точки н10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т. н11 X 505933,466 и Y 2260902,611), длиной 10,99 м.,

об обязании освободить путем демонтажа ограждения занимаемую часть земельного участка площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающего с западной, восточной и южной сторон к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364 (контур с восточной стороны - точки н1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.3 X 505944,110 и Y 2260959,840; т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; н1 X 505926,768 и Y 2260964,316. Контур с западной стороны - т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н9 X 505943,585 и Y 2260914,067; н8 X 505947,783 и Y 2260916,896; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960), а также земельного участка, на котором установлен металлический забор от земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:364 на угол ограждения земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493 (точки н10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т. н11 X 505933,466 и Y 2260902,611), длиной 10,99м. путем его демонтажа,

при участии представителей:

от истца: ФИО2 – прокурор,

от ответчика: не явился (уведомлен),



установил:


Первый заместитель прокурора Удмуртской Республики (далее – истец, прокурор) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) об истребовании неправомерно занимаемой части земельного участка площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающего с западной, восточной и южной сторон к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364 (контур с восточной стороны – точки н1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.З X 505944,110 и Y 2260959,840; т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; н1 X 505926,768 и Y 2260964,316. Контур с западной стороны -т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н9 X 505943,585 и Y 2260914,067; н8 X 505947,783 и Y 2260916,896; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960), а также земельного участка, на котором установлен металлический забор от земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:364 на угол ограждения земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493 (точки н10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т. н11 X 505933,466 и Y 2260902,611), длиной 10,99 м.,

об обязании освободить путем демонтажа ограждения занимаемую часть земельного участка площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающего с западной, восточной и южной сторон к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364 (контур с восточной стороны - точки н1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.3 X 505944,110 и Y 2260959,840; т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; н1 X 505926,768 и Y 2260964,316. Контур с западной стороны - т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н9 X 505943,585 и Y 2260914,067; н8 X 505947,783 и Y 2260916,896; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960), а также земельного участка, на котором установлен металлический забор от земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:364 на угол ограждения земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493 (точки н10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т. н11 X 505933,466 и Y 2260902,611), длиной 10,99м. путем его демонтажа.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом удовлетворено ходатайство прокурора об уточнении сковых требований, согласно которого истец просит истребовать у индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» неправомерно занимаемую территорию земель площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенную в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающую к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364 в следующих координатах: т.н1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.З X 505944,110 и Y 2260959,840;, т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н. 9 X 505943,585 и Y 2260914,067; т.н. 10X505933.482 и Y 2260913,610; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960, а также занимаемую металлическим забором длиной 10,99 м со следующими координатами: точки н10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т. н11 X 505933,466 и Y 2260902,611),

обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить путем демонтажа ограждения занимаемую часть земельного участка площадью 37 кв.м. в следующих координатах: т.н.1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.З X 505944,110 и Y 2260959,840; т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н. 9 X 505943,585 и Y 2260914,067; т.н. 10X505933.482 и Y 2260913,610; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960, а также демонтировать металлический забор длиной 10,99 м., находящийся в следующих координатах: точки н.10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т.н. 11 X 505933,466 и Y 2260902,611.

Как следует из материалов дела, земельный участок, расположенный вблизи адресного ориентира: Удмуртская Республика, ул. Больничный городок, 46, с кадастровым номером 18:12:051020:364 в кадастровом квартале 18:12:051020 относится к категории земель неразграниченной государственной собственности.

Предпринимателем допущено самовольное занятие путем огораживания несформированного в качестве объекта недвижимости земельного участка площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенного в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающего с западной, восточной и южной сторон к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364, а также земельного участка, на котором установлен металлический забор от земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:364 на угол ограждения земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493, длиной 10,99 м без предусмотренных законодательством прав на указанный участок.

Уклонение предпринимателя от освобождения земельного участка и использование земель без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов послужило прокурору основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв в материалы дела не представил, возражений не заявил.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), части 1 статьи 4 АПК РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы.

Согласно Закону Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура Российской Федерации в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.03.2012 N 15 "О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 1 Закона о прокуратуре прокуроры участвуют в рассмотрении дел арбитражными судами в соответствии с процессуальным законодательством. Таким образом, арбитражным судам при определении полномочий прокурора по обращению в арбитражный суд с исковым заявлением (заявлением) либо по вступлению в дело, рассматриваемое арбитражным судом, следует руководствоваться статьей 52 Кодекса.

В соответствии с абзацем пятым статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ним регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

В силу положений статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 ГК РФ).

В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2, 3 статьи 76 ЗК РФ).

Из анализа указанных норм законодательства следует, что негаторный иск об устранении препятствий в пользовании земельным участком может быть удовлетворен при доказанности наличия законного права у истца в отношении этого участка, в пользовании которым ответчиком чинятся препятствия; наличия препятствий в осуществлении его права; наличия обстоятельств, свидетельствующих о том, что именно ответчиком чинятся препятствия в пользовании его земельным участком, не соединенные с лишением владения.

Кроме того, при рассмотрении негаторного иска подлежит доказыванию факт нарушения прав истца, обусловленного действиями (бездействием) ответчика, носящими противоправный характер и продолжающимися на момент предъявления иска.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (статьи 64, 67, 68, 71 и 168 АПК РФ).

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как следует из материалов дела, что также не оспорено лицами, участвующими в деле, ответчику на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 18:12:051020:364, на котором последним осуществляется эксплуатация строений и сооружений, при этом ограждения выходят за границы земельного участка.

В рамках осуществления контрольных мероприятий выявлен факт самовольного занятия ответчиком части земельного участка в границах кадастрового квартала 18:12:051020 площадью 37 кв.м., а также части земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493.

Обстоятельства самовольного занятия ответчиком части земельного участка в границах кадастрового квартала 18:12:051020 площадью 37 кв.м., а также части земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493 установлены и подтверждены материалами дела, ответчиком не оспорены; в материалы дела не представлено доказательств наличия обстоятельств исключающих возможность принятия судом названных письменных доказательств как достоверных и относимых доказательств по делу.

Кроме того, в материалы дела не представлено каких-либо доказательств наличия у ответчика права пользования или иного законного права владения спорной частью земель.

На основании статей 60, 62, 76 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

С учетом представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу о доказанности факта пользования ответчиком части земель в границах кадастрового квартала 18:12:051020 площадью 37 кв.м., а также части земельного участка с кадастровым номером 18:12:051020:493 в отсутствие каких либо правовых оснований на это.

Неисполнение ответчиком процессуальной обязанности по представлению возражений (отзыва) на исковое заявление, влечет риск наступления последствий такого своего поведения

Доказательств невозможности исполнения принятого по настоящему делу решения в установленный судом срок в материалах дела не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд признает исковые требования правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :


Исковые требования удовлетворить.

Истребовать у индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу муниципального образования «Муниципальный округ Кезский район Удмуртской Республики» неправомерно занимаемую территорию земель площадью 37 кв.м., государственная собственность на который не разграничена, расположенную в кадастровом квартале 18:12:051020, примыкающую к земельному участку с кадастровым номером 18:12:051020:364 в следующих координатах: т.н1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.З X 505944,110 и Y 2260959,840;, т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н. 9 X 505943,585 и Y 2260914,067; т.н. 10X505933.482 и Y 2260913,610; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960, а также занимаемую металлическим забором длиной 10,99 м со следующими координатами: точки н10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т. н11 X 505933,466 и Y 2260902,611).

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 освободить путем демонтажа ограждения занимаемую часть земельного участка площадью 37 кв.м. в следующих координатах: т.н.1 X 505926,768 и Y 2260964,316; т.З X 505944,110 и Y 2260959,840; т.5 X 505929,200 и Y 2260959.310; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960; т. н. 9 X 505943,585 и Y 2260914,067; т.н. 10X505933.482 и Y 2260913,610; т.6 X 505927,020 и Y 2260912,960, а также демонтировать металлический забор длиной 10,99 м., находящийся в следующих координатах: точки н.10 X 505933.482 и Y 2260913,610; т.н. 11 X 505933,466 и Y 2260902,611.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья М.В. Мельникова



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Судьи дела:

Мельникова М.В. (судья) (подробнее)