Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А56-66995/2018

511/2018-468931(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-66995/2018
15 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2018 года. Полный текст решения изготовлен 15 августа 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель Прокуратура Кировского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Индивидуальный предприниматель ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии от заявителя - ФИО3, (служебное удостоверение 238073)

от заинтересованного лица – представитель не явился (уведомлен),

установил:

Прокуратура Кировского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Предприниматель, уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствие со ст. 205, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, в порядке ст. 137 АПК РФ, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и в отсутствие возражений сторон перешел к рассмотрению дела по существу.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы заявителя, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

29.03.2018 в 11 час. 30 мин. при проверке магазина, принадлежащего ИП «Михайлов О.В», расположенного по адресу: <...>

участок 109 (у дома 118, корпус 1), установлено, что производилась реализация алкогольной продукции без лицензии, и сопроводительных документов, в том числе, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 29.03.2018, составленному сотрудником дежурной части 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербургу младшим лейтенантом полиции Лимаревым Р.Д.

Факт реализации подтверждается выставлением товаров в торговом помещении магазина, наличием соответствующих указанным наименованиям ценников, а также фото фиксацией.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции» поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляется только организациями при наличии соответствующих лицензий.

В соответствии с п. 1 ст. 10.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции», оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Согласно п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55, на реализуемую продукцию продавец обязан предоставить данные, подтверждающие проведение сертификации данной продукции, сведения о соответствии продукции государственным стандартам, товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.

Пунктом 139 Правил установлено, что на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы:

товарно-транспортная накладная;

копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции;

копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории РФ.

Согласно объяснениям ИП Михайлова О.В., товарно-сопроводительные документы на алкогольную продукцию и соответствующая лицензия у предпринимателя отсутствуют.

Таким образом, в действиях ИП ФИО2, совершенных 29.03.2018 в 11 час. 30 мин. по адресу: <...> участок 109 (у дома 118, корпус 1), усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно: оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным законом.

На основании ст. 25.11 КоАП РФ по данному факту 30.03.2018 в отношении индивидуального предпринимателя ИП ФИО2 Прокурором Кировского

района г. Санкт-Петербурга вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что предпринимателем были приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение соответствующих норм и правил и недопущение совершения административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Доказательств невозможности исполнения предпринимателем требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, суду также не представлено.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от Предпринимателя не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено. Нарушений порядка привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.

Срок давности привлечения предпринимателя к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях индивидуального предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ и считает необходимым назначить Предпринимателю наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в размере 15 000 руб., с конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 29.03.2018 б/ № .

Руководствуясь статьями 167-171, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Ленинград, место регистрации: Санкт- Петербург, ул. Червонного Казачества, д.20, кВ.5, ОГРНИП 318784700045470, ИНН <***>, дата регистрации в качестве ИП 14.02.2018) к административной ответственности, установленной ч. 2 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в

размере 15000 руб. и конфискацией алкогольной продукции, перечисленной в протоколе изъятия вещей и документов от 29.03.2018 б/н.

Реквизиты получателя штрафа: Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН <***> КПП 783801001 ОКТМО 40303000 ОКАТО 40262563000 Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК 044030001 Расчетный счет <***>

КБК 415 116 90020 02 6000 140

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия Решения.

Судья Захаров В.В.