Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А50-13162/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50-13162/2019
27 июня 2019 года
город Пермь


Резолютивная часть решения оглашена 04 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июня 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе: судьи Г.В. Лядовой

при ведении протокола секретарем судебного заседанияФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Заместителя прокурора Пермского края (<...>), действующего в интересах муниципального образования «Город Березники Пермского края» в лице Администрации г. Березники Пермского края (618417 Пермский край город Березники площадь Советская 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 316595800088069 ИНН <***>; 618417 край Пермский <...>)

об истребовании земельного участка, его освобождении,

при участии:

от прокуратуры – ФИО3, служебное удостоверение;

от ответчика – не явился, извещался;

от Администрации г. Березники Пермского края – не явился, извещался.

Заместителя прокурора Пермского края (далее - прокурор), действующий в интересах муниципального образования «Город Березники Пермского края» в лице Администрации г. Березники Пермского края (далее – Администрация) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) об истребовании из незаконного владения земельного участка с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенного по адресу: <...>. 109 общей площадью 3 941 кв.м.; обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенный по адресу: <...>. 109 общей площадью 3 941 кв.м.

Ответчик, Администрация в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке, в том числе путем размещения указанной информации на официальном сайте в сети «Интернет», отзыв на исковое заявление не представили.

Неявка указанных, не представление отзыва на заявление не препятствует рассмотрению дела по существу заявленных требований (ст. ст. 123, 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ).

Прокурор в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по основаниям, изложенным в иске.

В отсутствие возражений сторон, суд в соответствии со ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции (ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Судом заслушаны объяснения прокурора, исследованы, представленные в материалы дела документы в соответствии со ст. ст. 65, 71, 162 Арбитражного процессуального кодекса РФ, установлено:

Прокурор основывает свои требования на том, что ответчик использует земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенный по адресу: <...> в отсутствие правоустанавливающих документов для складирования древесины, пиломатериала.

Администрация распоряжается данным земельным участком в силу положений статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в соответствии с которой органы местного самоуправления городского округа имеют право предоставлять земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

Договор аренды спорного земельного участка между Администрацией и ответчиком не заключен. Каких - либо прав на использование данного земельного участка ответчик не имеет.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, представленные в обоснование своих доводов доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В силу ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно абз. 5 ч. 1 ст. 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32, 36 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие у истца вещного права на истребуемое имущество, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Из системного анализа содержания ст. 301 Гражданского кодекса РФ и вышеприведенных разъяснений следует, что при обращении с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения истец должен доказать совокупность следующих обстоятельств: принадлежность ему имущества на праве собственности, факт нахождения данного имущества в незаконном владении ответчика, наличие у этого имущества индивидуально-определенных признаков.

Земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенный по адресу: <...>. 109 общей площадью 3 941 кв.м. относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с нормами земельного законодательства органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 3.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

В данном случае муниципальное образование «Город Березники Пермского края» в лице Администрации г. Березники Пермского края является уполномоченным органом по распоряжению землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании решения прокурора г. Березники Пермского края о проведении проверки от 04.03.2019 № 13 была проведена проверка в отношении ответчика, по результатам которой ответчику вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, из которого следует, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности - распиловка и строгание древесины. Для осуществления предпринимательской деятельности ответчик занимает земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:284. Данный земельный участок входит в состав земель, государственная собственность на которые не разграничена.

В ходе осмотра, проведенного прокуратурой г.Березники совместно с главным специалистом отдела контроля за использованием земель города контрольного управления администрации г.Березники, установлено, что ответчик на земельном участке с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенном по адресу: г.Березники ул .Березниковская, д. 109, осуществляет незаконное складированием пиломатериала, древесины. Указанный земельный участок используется незаконно, без правоустанавливающих документов.

18.10.2018 Главным государственным инспектором Усольского района и г.Березники Пермского края по использованию и охране земель, начальником межмуниципального отдела по Красновишерскому, Соликамскому, Чердынскому районам Управления Росреестра по Пермскому краю вынесено постановление № 717/11/29-2018 о назначении административного наказания. Из данного постановления следует, что ответчик использует земельный участок площадью 3941. кв.м., с кадастровым номером 59:03:0200004:284 расположенный по адресу: <...>, для складирования пиломатериала, древесины без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ- Указанный земельный участок огорожен единым забором с земельным участком с кадастровым номером 59:03:0200004:283, по границу земельные участки не разделены, используются как единый контур. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 28.09.2018 установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность не как физическое лица, а как индивидуальный предприниматель. Данный факт подтверждается письменными объяснениями ФИО2 от 28.09.2018, информацией из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП 316595800088069.

Соответствующих документов на право пользования земельным участком площадью 3941 кв.м. с кадастровым номером 59:03:0200004:284, огороженных единым забором с земельным участком 59:03:0200004:283 ответчик не имеет, что подтверждается материалами проверки. Смежный земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:283, категория земель- земли населенных пунктов, разрешенное использование- здание склада (Лит.У), уточненной площадью 1553 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО4 (матери ФИО2 согласно объяснениям от 28.09.2018), право зарегистрировано 02.09.2013, на основании договора дарения от 16.08.2013г.

Вина ответчика установлена в ходе рассмотрения административного дела и заключается в том, что ответчик фактически использует земельный участок площадью 3941 кв.м., огороженный единым забором с земельным участком с кадастровым номером 59:03:0200004:283 не имея предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с п. 3.1. ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Факт использования спорного земельного участка ответчиком подтверждён материалами дела и не оспорен ответчиком. На момент рассмотрения спора судом, ответчиком доказательств освобождения земельного участка в суд не представлено. В связи с чем, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения дела земельный участок находятся во владении ответчика, используется им для осуществления хозяйственной деятельности. Доказательств наличия правовых оснований для использования спорного земельного участка, либо его освобождения ответчиком не представлены.

Поскольку доказательства наличия правовых оснований пользования земельным участком ответчиком в материалы дела не представлены, суд, руководствуясь положениями ст. 209, 301 Гражданского кодекса РФ, ч. 1 ст. 52, ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Пермского края,

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316595800088069 ИНН <***>; 618417 край Пермский <...>) земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенный по адресу: <...>. 109 общей площадью 3 941 кв.м.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316595800088069 ИНН <***>; 618417 край Пермский <...>) освободить земельный участок с кадастровым номером 59:03:0200004:284, расположенный по адресу: <...> 109 общей площадью 3 941 кв.м.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 316595800088069 ИНН <***>; 618417 край Пермский <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяГ.В. Лядова