Решение от 6 августа 2019 г. по делу № А82-10461/2019

1262/2019-93146(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-10461/2019
г. Ярославль
06 августа 2019 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1000.00 руб., об обязании представить сведения по форме СЗВ-стаж на двух застрахованных лиц,

без участия представителей сторон,

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилстрой" о взыскании 1000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. и об обязании страхователя представить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. на двух застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик отзыв на заявление не представил.

Проверив доводы заявителя и оценив имеющиеся в деле материалы, суд установил следующее.

Ответчик зарегистрирован в территориальном отделении Пенсионного фонда Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно расчетам по страховым взносам, представленным в УПФР в г. Ярославле (далее — Управление) из ФНС в порядке межведомственного взаимодействия, должник начислял страховые взносы за 1 квартал 2017 года на выплаты в пользу двух застрахованных лиц. Установленная законом обязанность по своевременному представлению сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год должна быть исполнена в срок до 01.03.2018. Обязанность по представлению сведений по форме СЗВ-стаж за 2017 г. страхователь не исполнил.

Управлением ПФ составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 16.11.2018 № 086S18180013143 и вынесено решение от 21.12.2018 № 086S19180013143 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в размере 1000 руб. по абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в

системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок сведений о 2 застрахованных лицах за 2017 год.

В связи с неоплатой штрафа, ответчику направлено требование от 31.01.2019 № 086S01190000847 со сроком исполнения до 19.02.2019.

В установленный срок штраф обществом уплачен не был, в связи с чем Управление ПФР обратилось с заявлением в суд.

В силу статьи 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) заявитель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Федерального закона N 167-ФЗ установлена обязанность страхователей по представлению в территориальные органы страховщика документов, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в со- ответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, предусмотренные данным пунктом.

Статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных этим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п с 05.03.2017 утверждена форма "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", действовавшая в спорный период и порядок заполнения формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" (зарегистрировано в Минюсте России 06.02.2017 N 45549), вступившая в силу с 19.02.2017.

Пунктом 24 Инструкции установлено, что индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Пунктом 36 Инструкции установлено, что контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Установленная законом обязанность по своевременному представлению сведений необходимых для индивидуального персонифицированного учета застрахованных лиц за 2017 год должна быть исполнена в срок до 01.03.2018. Сведения ответчиком не представлены.

В результате проверки Пенсионным фондом соответствия сведений за 2017 год по форме СЗВ-СТАЖ со сведениями по форме РСВ, установлен факт непредставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, что является основанием для привлечения страхователя к ответственности.

Факт нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании подтверждается материалами дела.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем оснований для удовлетворения требования заявителя об обязании ответчика представить скорректированные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г. при рассмотрении дела не установлено.

Положения законодательства о пенсионном страховании и индивидуальном персонифицированном учете, а также нормы арбитражного процессуального законодательства, не предусматривают право органа контроля на обращение в суд с заявлением о понуждении плательщика страховых взносов к совершению конкретных обязательных в силу закона действий, если страхователь не выполняет соответствующее требование закона. Для этого законом предусмотрены специальные меры воздействия, в частности, возможность привлечения плательщика страховых взносов к ответственности, предусмотренной статьей Закона N 27-ФЗ,.

Кроме того, в целях обеспечения достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер пенсии при ее назначении, Управлению ПФ РФ не запрещено самостоятельно скорректировать указанные сведения.

Руководствуясь статьями 110, 216, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ярославле (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный законом срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017г.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Жилстрой" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Коробова Н.Н.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 12.12.2018 14:58:49

Кому выдана Коробова Надежда Николаевна