Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А19-8169/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-8169/2020

10.08.2020

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.08.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10.08.2020 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Болтрушко О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску СЛУЖБЫ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664011, <...>) к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМТРЕЙД" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665268, <...>) о понуждении исполнить обязательства в натуре,

при участии в судебном заседании:

от истца: - ФИО2, представитель по доверенности от 15.06.2020,

от ответчика: - не присутствовали,

установил:

иск заявлен об обязании исполнить в натуре обязательства по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения – «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенного по адресу: <...> д 92, в соответствии с актом технического состояния от 15.01.2020:

1.Выполнить первоочередные противоаварийные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - 3-х месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;

2.Выполнить научно-исследовательские и изыскательские работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - в срок до 1 года с момента вступления в законную силу решения суда;

3.Обеспечить разработку проектной документации в соответствии с полученным в службе заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения по ул. Ленина, 92 в г. Тулуне, Иркутской области - в срок до 1 года с момента вступления в законную силу решения суда;

4.Обеспечить производство работ по сохранению в соответствии с полученным в службе разрешением в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от 21 октября 2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» - в срок до 2 лет с момента вступления в законную СИЛУ решения суда;

5.Установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - в срок до 3 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;

Также истцом заявлено требование о взыскании суммы 18 500 руб. - неустойка за неисполнение требований охранного обязательства от 31.05.2011 № 238/2011, предусмотренная пунктом 4.1.Охранного обязательства №238/2011 от 31.05.2011 в доход бюджета Иркутской области.

Истец исковые требования поддержал, представил оригинал искового заявления с приложением копий документов, приложенных к иску на бумажном носителе, заявил возражения по доводам ответчика, находит доводы ответчика необоснованными, не относимыми к существу рассматриваемого спора.

Ответчик в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, считает исковые требования необоснованными, ссылается на длительное оформление документов на объект, а также на финансовый кризис, ввод санкций в отношении Российской Федерации, на наводнение и введение режима чрезвычайной ситуации в 2019 году, на пандемию короновирусной инфекции. Просит в иске отказать.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В связи с тем, что истец, ответчик извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями процессуального закона; истцом, ответчиком не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании 27.07.2020 объявлялся перерыв до 31.07.2020 до 12 час. 00 мин., после перерыва судебное заседание продолжено 31.07.2020 в том же составе суда, лица, участвующие в деле не явились, извещены.

В судебном заседании 31.07.2020 объявлялся перерыв до 03.08.2020 до 15 час. 30 мин., после перерыва судебное заседание продолжено 03.08.2020, в том же составе суда, лица, участвующие в деле не явились, извещены.

От истца поступили письменные возражения на отзыв ответчика, в которых указывает, что 15.01.2020 работниками службы был составлен акт технического состояния объекта культурного наследия, согласно которого определен состав работ по сохранению объекта культурного наследия. 04.02.2020 копия акта направлена в адрес ответчика, получена ответчиком 10.02.2020, ответа в адрес службы не поступало, в установленные сроки ответчиком работы не выполнены, в подтверждение доводов представил доказательства направления и получения ответчиком акта технического состояния от 15.01.2020.

Кроме того, от истца поступили уточнения исковых требований, в которых просит обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМТРЕЙД" (далее – ответчик, ООО «ФАРМТРЕЙД») исполнить в натуре обязательства по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенное по адресу: <...>, в соответствии с актом технического состояния от 15 января 2020 года:

1. Выполнить первоочередные противоаварийные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;

2. Выполнить научно-исследовательские и изыскательские работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - в срок до одного года с момента вступления в законную силу решения суда;

3. Обеспечить разработку проектной документации в соответствии с полученным в Службе заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения по ул. Ленина, 92 в г. Тулуне, Иркутской области - в срок до одного года с момента вступления в законную силу решения суда;

4. Обеспечить производство работ по сохранению в соответствии с полученным в Службе разрешением в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от 21 октября 2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» - в срок до двух лет с момента вступления в законную силу решения суда;

5. Установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - в срок до трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Судом уточнения исковых требований приняты в порядке статьи 49 АПК РФ, исковое заявление рассматривается в уточненной редакции с учетом требования об обязании к исполнению обязательств в натуре.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Муниципальным образованием «город Тулун» Иркутской области и ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМТРЕЙД" заключен договор купли-продажи муниципального имущества на конкурсе № 9 от 19.12.2008, по условиям которого, покупатель обязуется оплатить и принять, а продавец передать в собственность покупателю двухэтажное бревенчатое нежилое здание общей площадью 368,5 кв. м. по внутреннему обмеру, расположенное по адресу: <...>, являющееся выявленным объектом культурного наследия, на условиях, определенных на конкурсе.

Пунктами 1.3., 1.3.1., 1.3.2., 1.3.3., 1.3.4., договора стороны предусмотрели, что в целях сохранения объекта покупатель должен выполнить силами лицензированных организаций следующие работы:- заключить охранное обязательство по сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия со Службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области; - выполнить инженерное обследование конструктивных элементов объекта, по итогам обследования разработать мероприятия по сохранению объекта, получить в Службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области плановое реставрационное задание в срок до 01.03.2009; - выполнить проектную документацию на реставрацию объекта в срок до 01.07.2019; - выполнить ремонтно-реставрационные работы в соответствие с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, окончание работ до 01.12.2009, а также: не производить работы, изменяющие предмет охраны; содержать объект и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противоправном и техническом порядке, а территорию объекта в благоустроенном состоянии; иметь в указанном объекте противопожарное оборудование, согласно требованиям пожарной охраны; содержать для обслуживания объекта и его территории штат работников, сторожей; без специального письменного разрешения Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области не допускать использования объекта под новое строительство и иные хозяйственные нужды; принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта и по приведению его в порядок. Указанные работ производятся покупателем за свой счет и своими материалами по предварительном разрешению Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области.

ООО «Фармтрейд» 31.05.2011 выдано охранное обязательство № 238/2011 в отношении выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенного по адресу: <...>, лит А (по данным госоргана: <...>).

Пунктом 1.1 Охранного обязательства от 31.05.2011 № 238/2011, предметом охраны является планировочная построение здания в габаритах капитальных конструкций, а также элементы оформления фасадов и интерьеров перечисленных в приложении к Акту технического состояния памятника истории и культуры от 31.05.2011.

Так разделом III Акта технического состояния памятника истории и культуры от 31.05.2011 предусмотрены мероприятия по сохранению объекта культурного наследия (далее - ОКН), а именно:

1. Получить в «Госоргане» Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в срок до 01.09.2011.

2. В соответствии с полученным Заданием выполнить научно-проектную документацию (далее - НПД) на проведение работ по сохранению ОКН. Представить на согласование в «Госорган» в срок до 01.04.2013.

3. Выполнить ремонтно-реставрационные работы в соответствии с согласованной и утвержденной в установленном порядке НПД. Предварительно получить письменное разрешение «Госорган» на проведение работ в срок до 31.12.2014.

4. Представить в «Госорган» научно-реставрационный отчет о выполненных ремонтно-реставрационных работ.

Как указывает истец, требования договора № 9 от 19.12.2008, требования охранного обязательства от 31.05.2011 г. № 238/2011 собственником объекта культурного наследия ООО «Фармтрейд» не исполнены.

На основании договора № 23/2013 от 26.04.2013 и дополнительного соглашения № 01/2013 от 07.06.2013 на проведение государственной историко-культурной экспертизы по заказу областного государственного автономного учреждения «Центр по сохранению историко-культурного наследия Иркутской области» с государственным экспертом ФИО3 был подготовлен Акт историко-культурной экспертизы от 28.06.2013 документов о включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и об определении категории историко-культурного значения выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенного по адресу: <...> (далее - Акт ИКЭ от 28.06.2013).

09.07.2013 (вх. № 76-19/4898/13) Акт ИКЭ от 28.06.2013 сопроводительным письмом ОГАУ «ЦСН» поступил в адрес службы на рассмотрение.

Согласно выводам эксперта указанным в Акте ИКЭ от 28.06.2013, выявленный объект культурного наследия «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенный по адресу: <...> рекомендован к постановке на учет как объект культурного наследия регионального значения.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 5454-р от 07.10.2015 объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенный по адресу: <...>, зарегистрирован в едином государственном реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и присвоен регистрационный номер 381410163950005.

ООО «Фармтрейд» 26.07.2019 (вх. № 01-76-4050/19) обратилось в адрес Службы за предоставлением сведений относительно того, что выявленный объект культурного наследия был включен в реестр и присвоен статус регионального объекта культурного наследия.

23.08.2019 (исх. № 02-76-6523/19) Службой дан ответ на обращение ООО «Фармтрейд». 30.09.2019 (вх. № 0176-5449/19) ООО «Фармтрейд» повторно обратилась в адрес службы за предоставлением сведений. 29.10.2019 (исх. № 02-76-8815/19) Службой дан ответ на обращение ООО «Фармтрейд».

15.01.2020 (исх. № 02-76-171/20) в адрес ООО «Фармтрейд» направлено письмо, с просьбой в срок до 31.01.2020 предоставить в адрес Службы сведения, какие меры к сохранению объекта культурного наследия приняты собственником, как указывает истец, ответа на данное письмо от ООО «Фармтрейд» не получено.

15.01.2020 работниками Службы был составлен акт технического состояния объекта культурного наследия, согласно которого определен состав (перечень) работ по сохранению объекта культурного наследия и его территории.

04.02.2020 (исх. № 02-76-533/20) копия акта технического состояния направлена в адрес ООО «Фармтрейд». Ответа в адрес Службы от ответчика не поступало, в наступившие в акте от 15.01.2020 сроки ответчиком работы не выполнены, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Иркутской области с требованием об обязании исполнить обязательство в натуре (с учетом уточненных требований).

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно преамбуле Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 73-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

В Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации.

Государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является одной из приоритетных задач органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Здание, расположенное по адресу: <...>, является объектом культурного наследия регионального значения: «Жилой дом Мурашева», нач. XX в. (зарегистрирован в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации под регистрационным номером № 381410163950005 на основании Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 07.10.2015 № 5454-р).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07.04.2020 № КУВИ-001/2020-7501433 собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 369,9. кв. м, является ООО «Фармтрейд» (собственность, № 38:38:11/018/2012-082 от 14.11.2012 г.).

Согласно положениям ст. 47.1 Федерального закона № 73-ФЗ, ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее -требования в отношении объекта культурного наследия).

Пунктами 2, 3 ст. 47.6 Федерального закона № 73-ФЗ, охранным обязательством устанавливаются следующие требования:

1) к сохранению объекта культурного наследия в соответствии со статьей 47.2 настоящего Федерального закона;

2) к содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния в соответствии с пунктом 4 статьи 47.3 настоящего Федерального закона;

3) к обеспечению доступа к объекту культурного наследия в соответствии со статьей 47.4 настоящего Федерального закона;

4) к установке информационных надписей и обозначений на объект культурного наследия в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона и в сроки, указанные в акте технического состояния объекта культурного наследия, предусмотренном пунктом 2 статьи 47.2 настоящего Федерального закона.

В случае необходимости соответствующие органы охраны объектов культурного наследия, определенные пунктом 7 настоящей статьи, вправе устанавливать дополнительные требования в отношении объекта культурного наследия.

Согласно положениям ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ, при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения;

под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования;

под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

2. Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком (ст. 70 АПК РФ), договором купли-продажи № 9 муниципального имущества на конкурсе от 19.12.2008 (далее - Договор № 9 от 19.12.2008) муниципальное образование - «город Тулун» Иркутской области продало в собственность ООО «Фармтрейд» двухэтажное бревенчатое нежилое здание общей площадью 368,5 кв. м. по внутреннему обмеру, расположенному по адресу: <...>, являющееся выявленным объектом культурного наследия.

Пунктами 1.3., 1.3.1., 1.3.2., 1.3.3., 1.3.4. договора стороны предусмотрели, что в целях сохранения объекта покупатель должен выполнить силами лицензированных организаций следующие работы:- заключить охранное обязательство по сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия со Службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области; - выполнить инженерное обследование конструктивных элементов объекта, по итогам обследования разработать мероприятия по сохранению объекта, получить в Службе по охране объектов культурного наследия Иркутской области плановое реставрационное задание в срок до 01.03.2009; - выполнить проектную документацию на реставрацию объекта в срок до 01.07.2019; - выполнить ремонтно-реставрационные работы в соответствие с согласованной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, окончание работ до 01.12.2009, а также: не производить работы, изменяющие предмет охраны; содержать объект и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, противоправном и техническом порядке, а территорию объекта в благоустроенном состоянии; иметь в указанном объекте противопожарное оборудование, согласно требованиям пожарной охраны; содержать для обслуживания объекта и его территории штат работников, сторожей; без специального письменного разрешения Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области не допускать использования объекта под новое строительство и иные хозяйственные нужды; принимать соответствующие меры против дальнейшего разрушения или повреждения объекта и по приведению его в порядок. Указанные работ производятся покупателем за свой счет и своими материалами по предварительном разрешению Службы по охране объектов культурного наследия Иркутской области.

ООО «Фармтрейд» 31.05.2011 выдано охранное обязательство № 238/2011 в отношении выявленного объекта культурного наследия «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенного по адресу: <...>, лит А (по данным госоргана: <...>).

Пунктом 1.1 Охранного обязательства от 31.05.2011 № 238/2011 предметом охраны является планировочная построение здания в габаритах капитальных конструкций, а также элементы оформления фасадов и интерьеров перечисленных в приложении к Акту технического состояния памятника истории и культуры от 31.05.2011.

Как указывает истец, требования договора № 9 от 19.12.2008, требования охранного обязательства от 31.05.2011 г. № 238/2011 собственником выявленного объекта культурного наследия ООО «Фармтрейд» не исполнены.

Впоследствии, Приказом Министерства культуры Российской Федерации № 5454-р от 07.10.2015 объект культурного наследия регионального значения «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенный по адресу: <...>, зарегистрирован в едином государственном реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и присвоен регистрационный номер 381410163950005.

Статья 9.2. Федерального закона № 73-ФЗ установлены полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

В рамках исполнения установленных законом полномочий, Службой по охране объектов культурного наследия Иркутской области проведено техническое обследование объекта культурного наследия, по результатам обследования составлен акт от 15.01.2020, 04.02.2020 копия акта направлена в адрес ответчика, получена ответчиком 10.02.2020, что подтверждается представленным в материалы дела уведомлением, однако, указанные в акте предписания не исполнены.

Ответчик, оспаривая исковые требования, ссылается на длительное оформление документов на объект, а также на финансовый кризис, имеющий место в период оформления документов на объект, ввод санкций в отношении Российской Федерации, на наводнение и введение режима чрезвычайной ситуации в 2019 году, на пандемию короновирусной инфекции.

Судом данные доводы рассмотрены, признаны необоснованными и не относимыми к существу рассматриваемого спора, поскольку ответчик, приобретая объект, расположенный по адресу: <...>, достоверно знал, что объект отнесен к выявленным объектам культурного наследия, а в дальнейшем переведен в статус объекта культурного наследия регионального значения, в связи с чем, у ответчика возникают предусмотренные как договором, так и законом обязательства по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, следовательно, ответчик обязан исполнить установленные договором и законом обязательства, а указанные ответчиком обстоятельства не снимают с ответчика обязанности по исполнению установленных обязательств по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.

Довод ответчика о том, что истец не уведомил его об обследовании объекта культурного наследия, по результатам которого был акт от 15.01.2020, также признан судом необоснованным, поскольку истец, выступающий в качестве органа охраны объектов культурного наследия, вправе в одностороннем порядке проводить обследование на предмет соблюдения ответчиком обязательств по сохранению объекта культурного наследия.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 11 Федерального закона №73-ФЗ должностные лица органа охраны объектов культурного наследия вправе предъявлять в суд иски о понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.

Таким образом, Служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области, выявив факт необходимости выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, правомерно обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском.

Арбитражный суд пришел к выводу, что материалами дела подтверждается факт неисполнения ОБЩЕСТВОМ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМТРЕЙД" обязательств в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, что подтверждается в том числе, актом от 15.01.2020, и фактически не оспаривается ответчиком (ст. 70 АПК РФ), ответчик в своем отзыве на иск сослался на невозможность исполнения обязательств в связи с длительным оформлением документов на объект, финансовый кризис, ввод санкций в отношении Российской Федерации, на наводнение и введение режима чрезвычайной ситуации в 2019 году, на пандемию короновирусной инфекции, которые рассмотрены судом и признаны необоснованными, не влекущими отмену исполнения в натуре обязательства по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенное по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая доказанным факт наличия неисполнения ответчиком возложенных на него обязательств по сохранению объекта культурного наследия, отсутствие доказательств выполнения ответчиком работ по сохранению объекта культурного наследия, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании исполнить обязательство в натуре подлежит удовлетворению в силу Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», ст.ст. 9, 65, 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Требования истца судом признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению. Истец при обращении в суд государственную пошлину не уплачивал в связи с освобождением его от уплаты госпошлины.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение настоящего дела, составляет 6 000 руб. Следовательно, с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМТРЕЙД" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665268, <...>) исполнить в натуре обязательства по сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Мурашева», нач. XX в., расположенное по адресу: <...>, в соответствии с актом технического состояния от 15 января 2020 года:

1. Выполнить первоочередные противоаварийные работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения – в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда;

2. Выполнить научно-исследовательские и изыскательские работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения - в срок до одного года с момента вступления в законную силу решения суда;

3. Обеспечить разработку проектной документации в соответствии с полученным в Службе заданием на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения по ул. Ленина, 92 в г. Тулуне, Иркутской области - в срок до одного года с момента вступления в законную силу решения суда;

4. Обеспечить производство работ по сохранению в соответствии с полученным в Службе разрешением в соответствии с приказом Министерства культуры РФ от 21 октября 2015 г. № 2625 «Об утверждении порядка выдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия» - в срок до двух лет с момента вступления в законную силу решения суда;

5. Установить информационные надписи и обозначения на объекте культурного наследия, в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» - в срок до трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ФАРМТРЕЙД" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 665268, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Болтрушко