Решение от 27 июля 2020 г. по делу № А51-25943/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-25943/2019
г. Владивосток
27 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 27 июля 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к Обществу с ограниченной ответственностью «Приморскуголь» о взыскании 78 740 рублей,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 - доверенность от 23.12.2019, диплом, паспорт;

от ответчика: представитель ФИО3 - доверенность от 20.12.2019, диплом, паспорт;

установил:

Истец - Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратился с исковыми требованиями о взыскании с ответчика - Общества с ограниченной ответственностью «Приморскуголь» 78 740 рублей неустойки за искажение в железнодорожной накладной № 27369237 сведений о массе груза.

Ответчик иск оспорил, ссылаясь на то, что перевозчиком, который обнаружил неправильность указанных в железнодорожной накладной сведений, является Китайская железная дорога, а не истец, в связи с чем истец не вправе взыскать спорную неустойку. Кроме того, ответчик указывает на необходимость при определении массы груза на станции назначения применения погрешности, исчисленной согласно Рекомендациям 3115-2008, в размере 2,75%, а также на то, что вычисленный излишек массы груза не превышает 1%, предусмотренный в п. 35.4 Правил перевозок грузов, являющихся приложением к Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее Соглашение), в связи с чем отсутствует превышение грузоподъемности вагона и искажения данных о массе груза. Ответчик приводит довод о том, что истец не представил в материалы настоящего дела доказательства исправности весов на станции Суйфэньхэ Китайской железной дороги, что свидетельствует об отсутствии оснований доверять данным этих весов.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что ответчиком, как отправителем, 14.06.2019 по железнодорожной накладной № 27369237 в вагоне № 53085031 со станции отправления Липовцы Двс жд на станцию назначения Гродеково-эксп ДВост ж.д. был отправлен груз - уголь каменный марки Д, масса нетто 69900 кг.

Согласно сведениям коммерческого акта № 0121208 от 16.06.2019, акту общей формы № 91/5689 от 16.06.2019 при контрольной перевеске вагона было установлено обстоятельство искажения в железнодорожной накладной № 27369237 сведений о массе перевозившегося в вагоне груза, а именно, вместо заявленных в железнодорожной накладной сведений о предъявлении к перевозке груза массой нетто 69900 кг, в названном вагоне ответчиком фактически был предъявлен к перевозке груз массой нетто 72300 кг. Способ определения массы - на вагонных весах в статике. Перегруз сверх грузоподъемности вагона составил 580 кг.

Истцом ответчику была направлена претензия об оплате спорной суммы штрафа, начисленного в связи с приведенными обстоятельствами согласно п. 3 § 3 ст. 16 Соглашения в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза.

Доказательства уплаты ответчиком истцу спорной суммы неустойки на момент рассмотрения настоящего дела арбитражному суду не представлены.

В силу ст. 26 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее Устав) при предъявлении грузов для перевозки грузоотправитель должен указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест.

В соответствии со ст. 27 Устава перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 Устава.

В ст. 98 Устава указано, что за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика. Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Единые правовые нормы договора перевозки груза в прямом международном железнодорожном сообщении и в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении установлены в Соглашении о международном железнодорожном грузовом сообщении (Соглашение).

Из § 1 ст. 23 Соглашения следует, что перевозчик имеет право проверить, соблюдены ли отправителем условия перевозки и соответствует ли отправка сведениям, указанным отправителем в накладной. Проверка производится в порядке, установленном национальным законодательством.

Согласно § 1 ст. 16 Соглашения отправитель обеспечивает правильность сведений и заявлений, указанных им в накладной. Он несет ответственность за все последствия от неправильного, неточного или неполного указания этих сведений и заявлений, а также от их внесения в несоответствующую графу накладной. Если в соответствии с положениями Соглашения перевозчик записывает в накладную указания отправителя, то считается, что он действует от имени отправителя, если не будет доказано противоположное.

В соответствии с § 3 ст. 16 Соглашения отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что: 1) в составе груза были приняты предметы, не допускаемые к перемещению через государственную границу хотя бы в одном из государств, по территории которого должна осуществляться перевозка; 2) был принят к перевозке опасный груз с нарушением условий его перевозки; 3) при погрузке груза отправителем был допущен перегруз вагона сверх его грузоподъемности; 4) занижен размер провозных платежей; 5) возникли обстоятельства, угрожающие безопасности движения.

Неустойка по пунктам 1, 2, 4, 5 § 3 ст. 16 Соглашения взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Неустойка по пункту 3 § 3 ст. 16 Соглашения взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 «Уплата провозных платежей и неустоек» в пятикратном размере провозной платы за перевозку излишка массы груза, причитающейся перевозчику, обнаружившему этот излишек.

Исходя из положений пунктов 1.9, 5.2 и 7.2.1 Рекомендации МИ 3115-2008 масса груза считается правильной, если разница между массой груза, установленной при перевеске, и массой, указанной в накладной, не превышает предельного отклонения результата измерений массы груза.

Согласно п. 35.4 Правил перевозок грузов, являющихся приложением к Соглашению, если при проверке массы груза констатируют несоответствие массы груза данным, указанным в накладной, коммерческий акт составляют только в том случае, когда уменьшение массы груза превышает нормы, установленные в статье 43 «Ограничение ответственности при недостаче массы груза» Соглашения, а излишек массы груза, перевозимого насыпью или навалом, превышает 1%, для остальных грузов - 0,2% от массы груза, указанной в накладной.

Указанные коэффициенты установлены в целях исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным расхождениям массы груза. Поэтому только превышение данных допустимых погрешностей (коэффициентов) является основанием для составления коммерческого акта и привлечения грузоотправителя к ответственности.

Обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами. Коммерческий акт составляется для удостоверения следующих обстоятельств: несоответствие наименования, массы, количества мест груза, багажа, грузобагажа данным, указанным в перевозочном документе (ст. 119 Устава).

Применение Рекомендации МИ 3115-2008 необходимо в целях исключения случаев необоснованного привлечения отправителей к ответственности по обстоятельствам, обусловленным объективно возникающей разницей в результатах определения массы груза с помощью разных весовых устройств.

Применение же положений п. 35.4 Соглашения обусловлено необходимостью исключения случаев составления коммерческих актов по незначительным отклонениям сведений накладной от фактической массы груза.

Из анализа приведенных норм права, обстоятельств дела арбитражный суд приходит к выводу о том, что разность между результатами измерений массы груза (нетто) на станции назначения и на станции контрольной перевески составила 580 кг, что не превышает допустимые погрешности (коэффициенты), установленные в п. 35.4 Соглашения (1% от массы груза, указанной в перевозочном документе - 699 кг).

При таких условиях у истца отсутствовали основания для составления коммерческого акта № 0121208 от 16.06.2019. В связи с этим, как следствие, отсутствуют основания для привлечения ответчика к ответственности в виде взыскания неустойки за искажение сведений о массе груза на основании указанного коммерческого акта.

Таким образом, предъявленные по настоящему делу исковые требования расцениваются арбитражным судом в качестве незаконных, необоснованных и не подлежащих удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ в полном объеме относятся на истца.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.