Решение от 5 апреля 2022 г. по делу № А42-10695/2021

Арбитражный суд Мурманской области

ул. Академика Книповича, 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-10695/2021
город Мурманск
05 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения вынесена 29.03.2022.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Алексиной Н.Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (ул. Подстаницкого, д. 1, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>) к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (пер. Никольский, д. 9, г. Москва; ИНН <***>, ОГРН <***>), третьи лица: Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и <...>, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (ул. Папанина, д. 25, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Мурманский многофункциональный центр имени Н.И. Пирогова Федерального медико-биологического агентства» (ул. Павлика ФИО2, д. 6, г. Мурманск; ИНН <***>, ОГРН <***>), Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кандалакшский» (ул. Пронина, д. 8, г. Кандалакша, Мурманской области), о взыскании, при участии в судебном заседании: от истца – не участвовал, от ответчика – представителя по доверенности ФИО3, от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия – представителя по доверенности ФИО3, от ФГКУ «УВО ВНГ России по Мурманской области» - представителя по доверенности ФИО4, от Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Мурманский многопрофильный центр имени Н.И. Пирогова Федерального медико-биологического агентства» - не участвовал, от МО МВД России «Кандалакшский» - не участвовал,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее – ответчик) задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома за нежилые помещения в общей сумме 75 338 руб. 82 коп. (с учетом уточнений от 07.02.2022).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – Агентство), Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Мурманской области» (далее – Управление), Федеральное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Мурманский многофункциональный центр имени Н.И. Пирогова Федерального медико-биологического агентства», Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кандалакшский».

В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств в части своевременной оплаты взносов за капитальный ремонт.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором с требованиями частично не согласился, указав, в том числе на пропуск срока исковой давности и на необходимость уточнения объектов, по которым произведены начисления, направил в суд контррасчет.

Управление в отзыве на иск возражало против удовлетворения требований в части взыскания задолженности по помещению, находящемуся в <...>, в связи с взысканием данной задолженности в деле № А42-10436/2021.

Суд, руководствуясь статьями 156 и 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) провел судебное заседание в отсутствие истца и третьих лиц.

Из материалов дела следует, что в собственности Российской Федерации находятся нежилые помещения по адресам: <...>, подвал-I, площадью 338,2 м² (период начислений с 10.2018 по 01.2021), <...>, нежилое пом. III (комн. 3), площадью 9,8 м² (период начисления с 28.06.2021 по 09.2021), <...>, цоколь – пом. I, комн. 40-53, 58, 59, 61-67, площадью 201,5 м² (период начисления с 09.12.2020 по 09.2021).

Взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов ответчиком своевременно не вносились, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 75 338 руб. 82 коп.

В претензии от 24.09.2021 истец предложил ответчику перечислить взносы на капитальный ремонт общего имущества. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 3 статьи 169 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 20.12.2017) обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

На основании пункта 2 статьи 1 Закона Мурманской области от 24.06.2013 № 1629- 01-ЗМО обязанность по уплате взносов возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении семи календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в которую включен этот многоквартирный дом.

Региональная программа капитального ремонта, утвержденная Постановлением Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 168-ПП официально опубликована 12.04.2014 в электронном бюллетене «Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области» http://www.gov-murman.ru.

Таким образом, обязанность платить взносы на капитальный ремонт возникла у собственников с 1 декабря 2014 года.

Пунктом 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта.

Законом Мурманской области от 24.06.2013 № 1630-01-ЗМО создан Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области, являющийся региональным оператором капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории области.

Поскольку в установленные законом сроки, собственники помещений в указанном выше доме не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, такой фонд формируется на счете регионального оператора.

Постановление Правительства Мурманской области от 31.03.2014 № 169-ПП с 01.12.2014 установлен размер взноса 1 рубль за 1 м2 площади для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 3 рублей за 1 м2 для прочих домов.

С 01.01.2016 установлен размер взноса 2 рубля за 1 м2 площади для деревянных домов этажностью 3 и менее этажей, 6 рублей за 1 м2 для прочих домов (постановление Правительства Мурманской области от 30.11.2015 № 550-ПП).

Постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2018 № 462-ПП на 2019-2021 годы сохранен размер минимального взноса в фонд капитального ремонта в размере, установленном в постановлении Правительства Мурманской области от 30.11.2015 № 550-ПП.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Агентство осуществляет в порядке и в пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственников отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по иску к Российской Федерации.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации имущественные требования подлежат взысканию с выступающих самостоятельно в суде в качестве ответчиков юридических лиц – главных распорядителей бюджетных средств, каким является Агентство.

Таким образом, обязанность по оплате возникает у ответчика в силу закона.

Возражения Управления судом не принимаются в связи с тем, что в деле № А42-10436/2021 соответствующая задолженность взыскана за иной период.

Доказательств оплаты взносов на капитальный ремонт за заявленные периоды в сумме 75 338 руб. 82 коп., как в установленные законом сроки, так и на дату рассмотрения спора, ответчиком не представлено и подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 014 руб. подлежит отнесению на ответчика, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» задолженность в размере 75 338 руб. 82 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 014 руб.

Возвратить некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» из средств федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 066 руб., уплаченную по платежному поручению от 10.11.2021 № 13413.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Алексина Н. Ю.