Постановление от 1 апреля 2024 г. по делу № А55-13359/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-900/2024

Дело № А55-13359/2023
г. Казань
01 апреля 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 01 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Сабирова М.М.,

судей Гильмановой Э.Г., Кашапова А.Р.,

в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2023,

по делу № А55-13359/2023

по исковому заявлению муниципального образования городской округ Тольятти Самарской области в лице администрации города Тольятти, Самарская область, г. Тольятти, к Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:


муниципальное образование городской округ Тольятти Самарской области в лице администрации городского округа Тольятти Самарской области (далее - Администрация) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Самарской области в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее – Министерство) о взыскании убытков в размере 15 853 000 руб., возникших в результате внеочередного предоставления жилых помещений инвалидам, а также расходов на услуги по определению рыночной стоимости жилых помещений в размере 24 000 руб.

Исковое заявление мотивировано предоставлением жилых помещений Администрацией на основании решений суда общей юрисдикции, отнесением к расходным обязательствам субъекта федерации предоставления жилых помещений муниципального жилого фонда, наличием у Администрации подлежащих возмещению расходов по определению рыночной стоимости предоставленных жилых помещений.

Министерство в возражениях на исковое заявление просило отказать в его удовлетворении, поскольку обеспечение жилыми помещениями производится за счёт трансфертов, соответствующие трансферты предоставлены муниципальному образованию, отнесением вопроса предоставления жилых помещений малоимущим к вопросам местного значения. Кроме того, Администрация позиционирует в качестве убытков суммы, эквивалентные стоимости жилых помещений, площадь которых превышает установленную норму предоставления. Решениями суда общей юрисдикции установлено, что полномочия по обеспечению жильём данных граждан относятся к полномочиям муниципального образования.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2023 исковые требования удовлетворены. С Самарской области в лице Министерства за счёт казны Самарской области в пользу муниципального образования городского округа Тольятти в лице Администрации взыскано 15 853 000 руб. убытков, а также 24 000 руб. судебных расходов.

Решение суда первой инстанции мотивировано возложением решениями суда общей юрисдикции на Администрацию обязанности по предоставлению жилых помещений гражданам, ненадлежащим исполнением Министерством обязанностей по предоставлению субвенций в необходимом объёме, осуществлением полномочий муниципальным образованием при предоставлении субвенций из областного бюджета, отнесением финансирования предоставления жилых помещений к расходным обязательствам субъекта федерации, установлением законодательством предоставления инвалидам помещений общей площадью, превышающей установленные размеры, выбытием из владения муниципального образования жилого помещения при предоставлении его по договору социального найма. Главным распорядителем средств областного бюджета в данном случае является Министерство.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2023 решение суда первой инстанции от 27.07.2023 оставлено без изменения.

В обоснование принятого по делу судебного акта апелляционный суд указал на правомерность выводов суда первой инстанции.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, Министерство обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить принятые по делу судебные акты и принять по делу новое решение.

В обоснование поданной по делу кассационной жалобы Министерство ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судебными инстанциями не учтено, что обеспечение граждан жилыми помещениями в данном случае отнесено к полномочиям органа местного самоуправления, финансирование обеспечения жилыми помещениями субъектом федерации в данном случае не предусмотрено, судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство Министерства о запросе подтверждающих документов, а также ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства управления финансами Самарской области, которое является главным распорядителем бюджетных средств.

Администрация в отзыве на кассационную жалобу просила отказать в её удовлетворении, поскольку Администрация исполняла решения судов об обязании органа местного самоуправления предоставить вышеуказанным гражданам вне очереди жилые помещения, указанные в судебных актах граждане подлежат обеспечению жильём Российской Федерацией или субъектом, финансирование расходов муниципального образования в данном случае осуществляется за счёт субвенций, субъект федерации обязан компенсировать расходы муниципального образования, обязанность по финансированию относится к расходным обязательствам субъекта федерации, по аналогичным спорам исковые требования удовлетворены за счёт субъекта федерации.

В соответствии с положениями статей 156, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена судебной коллегией в отсутствии участвующих в деле лиц, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Согласно положениям статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет законность обжалованных по делу судебных актов, исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе и отзыве на неё.

Проверив законность обжалованных по делу судебных актов, правильность применения судами норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы Министерства, отзыва Администрации на кассационную жалобу, судебная коллегия суда округа не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается следующее.

Администрация считает своими убытками стоимость нижеперечисленных квартир, предоставленных ею гражданам на основании решений суда общей юрисдикции.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 10.03.2022 по делу № 2-1039/2022 распоряжением от 06.12.2022 № 9292-р/5 ФИО1 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 30,6 кв.м., по адресу; г. Тольятти, Московский <...>. по договору социального найма от 08.12.2022 № 2-2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-1/23 стоимость данной квартиры составляет 1 922 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 26.10.2021 по делу № 2-4597/2021 ФИО2 распоряжением от 06.12.2022 № 9294-р/5 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 31,2 кв.м., по адресу; <...> по договору социального найма от 08.12.2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-2/23 стоимость данной квартиры составляет 1 637 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 30.03.22 по делу № 2-1014/2022 ФИО3 распоряжением от 14.12.2022 № 9561-р/5 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 33,7 кв.м, по адресу: <...> по договору социального найма от 16.12.2022 № 5-2022.

Согласно отчету об оценке № 147-3/23 стоимость данной квартиры составляет 1 673 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 20.04.2022 по делу № 2-1284/2022 ФИО4 распоряжением от 23.12.2022 № 9961- р/5 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 30,4 кв.м., по адресу: .Тольятти, бульвар Ленина, д. 18, кв. 148 по договору социального найма от 26.12.2022 № 6-2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-4/23 стоимость данной квартиры составляет 1 794 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 01.06.21 по делу № 2-2506/2022 ФИО5 распоряжением от 29.12.2022 №10218-р/5 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке была предоставлена однокомнатная квартира общей площадью 21,5 кв.м., по адресу; <...> по договору социального найма от 30.12.2022 № 8-2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-5/23 стоимость данной квартиры составляет 1 085 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 07.12.2021 по делу № 2-4968/2021 ФИО6 распоряжением от 06.12.2022 № 9296-р/5 на состав семьи 3 человек во внеочередном порядке была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 45,9 кв.м., по адресу: <...> по договору социального найма от 09.12.2022 № 3-2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-6/23 стоимость данной квартиры составляет 2 541 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 06.12.2021 по делу № 2-3725/2021 ФИО7 распоряжением от 14.12.2022 № 9589- р/5 на состав семьи 2 человек во внеочередном порядке была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 43,8 кв.м., по адресу: <...> по договору социального найма от 16.12.2022 № 4-2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-7/23 стоимость данной квартиры составляет 2 404 000 руб.

Во исполнение решения Центрального районного суда г. Тольятти от 16.06.2021 по делу № 2-2029/2021 ФИО8 распоряжением от 29.12.2022 № 10236-р/5 на состав семьи 1 человек во внеочередном порядке была предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 52,7 кв.м., по адресу: <...> по договору социального найма от 30.12.2022 № 7-2022.

Согласно отчёту об оценке № 147-8/23 стоимость данной квартиры составляет 2 797 000 руб.

Общая сумма расходов Администрации, связанных с предоставлением жилых помещений на основании вступивших в законную силу судебных актов суда общей юрисдикции, составила 15 853 000 руб.

Поскольку расходы по предоставлению жилого помещения в данном случае подлежат компенсации за счёт средств бюджета субъекта федерации, Администрация обратилась в суд с требованиями по настоящему делу.

Удовлетворяя исковые требования, судебные инстанции исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определённым федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть третья в редакции Федерального закона от 29.12.2006 № 250-ФЗ).

Согласно указанной статье инвалидам по договорам социального найма предоставляются жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями.

Гражданам, не являющимся малоимущими, но имеющим право на получение жилых помещений по договорам социального найма, эти жилые помещения согласно пункта 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации могут предоставляться не только из государственного жилищного фонда, но и из муниципального жилищного фонда.

Для этого необходимо, чтобы на законодательном уровне органы местного самоуправления были наделены государственными полномочиями по обеспечению указанных категорий граждан жильем.

В соответствии со статьёй 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 28.2 указанного Федерального закона Российская Федерация передаёт органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учёт до 01.01.2005.

Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять законами субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки, указанных в части первой статьи 28.2 вышеназванного закона.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона Самарской области от 11.06.2006 № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей имеющих детей-инвалидов, осуществляется путём предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований Самарской области на предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан, признанным в соответствии с федеральным законодательством и областным законом нуждающимися в жилых помещениях.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Самарской области, и отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 2 Закона Самарской области от 11 июля 2006 года № 87-ГД «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» (часть 1 статьи 1 Закона Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан»).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 2 Закона Самарской области от 24.10.2006 № 115-ГД органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий имеют право на финансовое обеспечение государственных полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из областного бюджета.

В силу статей 19, 49 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой они обеспечены финансовыми ресурсами.

Частью 5 статьи 2 Закона №87-ГД, частью 1 статьи 1, пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Самарской области от 24.10.2006 №115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также по постановке на учёт и учёту граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», установлено, что обеспечение жильём граждан, страдающих хроническими заболеваниями, входящими в перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 №378, вставших на учёт после 01.01.2005, подлежит финансированию за счёт субъектов Российской Федерации, а применительно к порядку представления жилых помещений на условиях социального найма - за счёт жилищного фонда субъекта Российской Федерации.

В пункте 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счёт казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг), судам необходимо иметь в виду положения статей 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей после 01.01.2005), статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий.

Ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

В соответствии с пунктом «ж» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной поддержки населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 24 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов, в том числе, социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.

Осуществление указанных полномочий может дополнительно финансироваться за счёт средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе и в соответствии с федеральными целевыми программами, но исключительно в порядке и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно преамбуле Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон о социальной защите инвалидов) предусмотренные им меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьёй 17 Закона о социальной защите инвалидов предусмотрено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшение жилищных условий, принимаются на учёт и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 17 Закона о социальной защите инвалидов).

Положениями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (статьи 14, 50) (далее - Закон № 131-ФЗ), а также положениями Жилищного кодекса Российской Федерации (статьи 14, 19) предусмотрено осуществление органами местного самоуправления полномочий по учёту граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление таким гражданам в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

При этом в целях реализации органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения федеральный законодатель предусмотрел, в частности, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов Российской Федерации в форме дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (статьи 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 55, статьи 60 и 61 Закона № 131- ФЗ).

Содержащееся в пункте 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации условие о предоставлении гражданам жилых помещений вне очереди, если такие граждане страдают тяжёлыми видами хронических заболеваний, закрепляет только особенность реализации жилищных прав и не возлагает какие-либо дополнительные обязанности на органы местного самоуправления.

В силу части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления.

Следовательно, обеспечение жилыми помещениями инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, поставленных на учёт после 01.01.2005, подлежит финансированию за счёт субъектов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Администрация выполнила свою обязанность по предоставлению жилого помещения вышеуказанным гражданам.

При этом, Министерство встречную обязанность не выполнило, расходы на исполнение названных полномочий не компенсировало.

Поскольку расходы по предоставлению помещения муниципальному образованию не компенсированы, судебные инстанции правомерно указали на наличие соответствующей обязанности у субъекта федерации.

Министерством не представлены в материалы дела доказательства выделения финансовых средств в спорный период на обеспечение жилыми помещениями инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, а также органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы жилищной политики в отношении отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, на настоящий момент является Министерство в силу Положения о нём, утверждённого Постановлением Правительства Самарской области от 25.09.2014 № 599 «О внесении изменений в отдельные Постановления Правительства Самарской области», в котором, указано, что к ведению Министерства относится, в том числе, обеспечение реализации жилищных прав отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области, в том числе нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Учитывая вышеизложенные положения законодательств Российской Федерации и Самарской области, принимая во внимание доказанность Администрацией наличия расходов по предоставлению жилых помещений, исходя из положений статей 51, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, судебные инстанции пришли к правомерному выводу о наличии у Самарской области как субъекта федерации обязанности по компенсации расходов, понесённых муниципальным образованием.

Доводы кассационной жалобы о том, что требования не подлежат удовлетворению в связи с наличием у муниципального образования обязанности по предоставлению жилых помещений малоимущим гражданам так же не свидетельствуют об ошибочности выводов судебных инстанций, поскольку жилое помещение предоставлено муниципальным образованием на основании судебных актов суда общей юрисдикции, установившего обязанность по предоставлению жилого помещения инвалидам и членам их семей вне очереди.

При этом, судебные акты суда общей юрисдикции не обусловлены предоставлением жилых помещений малоимущим гражданам.

Доводы кассационной жалобы о предоставлении муниципальному образованию межбюджетных трансфертов так же не свидетельствует о незаконности судебных актов.

Как указано выше, материалами дела не подтверждено предоставление муниципальному образованию достаточных денежных средств для возмещения расходов по предоставлению жилых помещений.

Фактически доводы заявителя кассационной жалобы повторяют доводы, изложенные ранее в отзыве на исковое заявление и апелляционной жалобе, не свидетельствуют о неправильном применении судами норм права, основаны на ошибочном толковании норм закона, направлены на переоценку выводов судебных инстанций, что не отнесено процессуальным законодательством к полномочиям суда округа.

При изложенных выше обстоятельствах выводы судебных инстанций соответствуют нормам права и материалам дела, в связи с чем, судебной коллегией суда округа правовые основания к отмене обжалованных по делу судебных актов не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Самарской области от 27.07.2023 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.11.2023 по делу № А55-13359/2023 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья М.М. Сабиров


Судьи Э.Г. Гильманова


А.Р. Кашапов



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

Администрация Городского округа Тольятти (подробнее)
МО городской округ Тольятти в лице Администрации городского округа Тольятти (подробнее)

Ответчики:

Самарская область в лице Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Арбитражный суд Поволжского округа (подробнее)

Судьи дела:

Кашапов А.Р. (судья) (подробнее)