Решение от 12 сентября 2018 г. по делу № А56-77079/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-77079/2018
12 сентября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2018 года. Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АУДИТОРСКАЯ ФИРМА "ГЕРКОС"

заинтересованное лица – 1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Санкт- Петербургу; 2.МИФНС № 15 по Санкт-Петербургу; 3.Управление ФНС России по Санкт-Петербургу

третье лицо - Межрайонная ИФНС России №6 по Астраханской области


об оспаривании действий

при участии

от заявителя – ФИО2, ФИО3,

от заинтересованного лица – 1.Иванова О.В., 2. ФИО4, 3. ФИО5,

от третьего лица – никто не явился, извещен,



установил:

ЗАО «АФ «Геркос» (далее – Общество, заявитель, ЗАО «АФ «Геркос») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит признать незаконными действия Межрайонной ИФНС России № 16 по Санкт-Петербургу (далее инспекция, налоговый орган), выразившиеся в отказе представить Обществу материалы регистрационного дела, полученные из Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Письмом от 20.07.2017 № 15-05/27444 инспекция уведомила Общество о том, что 22.08.2002 Межрайонная ИФНС России № 6 по Астраханской области осуществила постановку на налоговый учет филиала ЗАО «АФ «Геркос» с присвоением филиалу КПП 301702001.

Письмом от 15.06.2017 № 06/10-06-2017 ЗАО «АФ «Геркос» сообщило, что заявление о постановке на учет в руководителем Общества никогда не подписывалось и Обществом в Межрайонную ИФНС России № 6 по Астраханской области не подавалось. Решение о создании на территории Астраханской области филиала Обществом не принималось. Документы, послужившие основанием для постановки ЗАО «АФ «Геркос» на учет по месту нахождения мнимого филиала в Астраханской области, фальсифицированы.

Письмом от 15.09.2017 № 06/21-09-17 ЗАО «АФ «Геркос» просило налоговый орган представить копии документов, полученных от Межрайонной ИФНС России № 6 по Астраханской области.

Письмом от 16.10.2017 № 15-05/38557 налоговый орган отказал Обществу представлении запрошенных документов со ссылкой на конфиденциальный характер данной информации. Одновременно Обществу было предложено прекратить действие своего мнимого обособленного подразделения в установленном порядке.

Считая действия налогового органа, выразившиеся в отказе представить для ознакомления копию учетного дела, незаконными, общество обжаловало их в арбитражный суд.

В обоснование своего заявления общество ссылается на то, что применительно к спорному правоотношению обязанность налогового органа представить Обществу запрошенную информацию вытекает из пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Согласно данной норме организация имеет право на получение от государственных органов информации, непосредственно касающейся прав и обязанностей этой организации.

В Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о постановке Общества на учет ИНН <***> по месту нахождения в Межрайонной инспекции ФНС России № 16 по Санкт-Петербургу и его обособленного подразделения (филиала) по месту нахождения в Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области по адресу: 414000 Астрахань г., ФИО6 ул., 148.

Согласно п. 3 ст. 83 Налогового Кодекса РФ постановка на учет в налоговых органах российской организации по месту нахождения организации, месту нахождения ее филиала осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 3 ст. 55 Гражданского Кодекса Российской Федерации филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.

Согласно п. 1 Приказа МНС РФ от 22.07.2004 № САЭ-3-09/436@ "О совершенствовании организации работы по регистрации и учету юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, в Единых регистрационных центрах и в налоговых органах" единые регистрационные центры выполняют все виды регистрационных действий, предусмотренные законодательством, регулирующим вопросы государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 1.1.7 указанного Приказа МНС РФ Едиными регистрационными центрами осуществляется хранение регистрационных дел юридических лиц.

Согласно Приказу МНС России от 26.03.2004 № САЭ-3-15/242 «О структуре Управления МНС России по Санкт-Петербургу» и Приказу Управления МНС России по Санкт-Петербургу от 31.03.2004 № 04-29/66 выполнение функций единого регистрационного центра (ЕЦР) по государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложено на Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу.

Инспекция не обладает теми документами, на ознакомлении с которыми настаивал заявитель.

Согласно Приказу МНС России от 03.03.2003 № БГ-3-28/96 «Об утверждении Порядка доступа к конфиденциальной информации налоговых органов» копии документов учетного дела относятся к документам для служебного пользования и не могут быть предоставлены организации для ознакомления.

Оригиналы учетного дела обособленного подразделения Общества находятся по месту нахождения, а именно - в Межрайонной инспекции ФНС России № 6 по Астраханской области.

Таким образом, Инспекция законно и обоснованно не предоставила Обществу регистрационное дело для ознакомления, копирования и т.д.

При таких обстоятельствах заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Арбитражный суд решил:


В удовлетворении заявления отказать.

Судебные расходы по делу отнести на заявителя.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Терешенков А.Г.