Решение от 28 апреля 2024 г. по делу № А29-3066/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-3066/2024
28 апреля 2024 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 17 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 28 апреля 2024 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Трофимовой Н.Е. при ведении протокола судебного заседания секретарем Воробьевой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

общество с ограниченной ответственностью «Восход» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

общество с ограниченной ответственностью «Азимут» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

без участия сторон,

установил:

Публичное акционерно общество «Т Плюс» (далее – ПАО «Т Плюс», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением Отделу по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (далее – ОУМИ администрации МО «Инта», ответчик) о взыскании задолженности за поставленные, но не оплаченные ресурсы по фактически поставленной тепловой энергии и теплоноситель в жилые помещения в размере 529 974 руб. 94 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 07.03.2024 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание с возможным переходом в судебное разбирательство назначено к рассмотрению на 17.04.2024, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора привлечены, общество с ограниченной ответственностью «Восход», общество с ограниченной ответственностью «Азимут».

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени предварительного судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Ответчик в представленном отзыве от 08.04.2024 исковые требования отклонил, указал, что часть помещений, расположенных по адресам: <...>, 410, 406 переданы нанимателям; жилые помещения, расположенные по адресам: <...>, 41, 44, 418, ул. Геологическая, д. 5, кв. 12, не числятся в реестре муниципальной собственности.

Истец в представленных возражениях на отзыв ответчика доводы последнего отклонил, указал, что:

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь которого, согласно данных технического паспорта составляет 31,3 кв.м. состоит из двух комнат 503 и 504. В рамках дела ответчику выставляется кв. 503, которая является пустеющей, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 04.08.2023 № 11/10142;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь которого, согласно данных технического паспорта составляет 32 кв.м. состоит из двух комнат 233 и 234. В рамках дела ответчику выставляется кв. 234, которая является пустеющей, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 04.08.2023 № 11/10142;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передана по договору социального найма физическому лицу и в рамках настоящего дела не предъявляется;

- жилые помещения, расположенные по адресу: <...>, кв. 409 являются пустующими, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 09.06.2020 № 11/6618;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, общая площадь которого, согласно данных технического паспорта составляет 31,9 кв.м. и состоит из двух комнат 409 и 410. В рамках дела ответчику выставляется кв. 409, которая является пустеющей, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 04.08.2023 № 11/10142;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передана по договору социального найма и в рамках настоящего дела не предъявляется; согласно технического паспорта многоквартирного дома общая площадь квартиры составляет 32 кв.м. и состоит из двух комнат 405 и 406. В рамках дела ответчику выставляется кв.405, которая является пустеющей;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в рамках настоящего дела не предъявляется; согласно технического паспорта многоквартирного дома общая площадь квартиры составляет 31, 7 кв.м. и состоит из двух комнат 517 и 518. В рамках дела ответчику выставляется кв. 518, которая является пустеющей;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в рамках настоящего дела не предъявляется;

- в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, предъявляются требования по площади 25,1 кв.м (1/2 доли);

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в рамках настоящего дела не предъявляется; согласно данных технического паспорта многоквартирного дома общая площадь квартиры составляет 42,7 кв.м. и состоит из двух комнат 31 и 32. В рамках дела ответчику выставляется кв. 31, которая является пустеющей, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 04.08.2023 № 11/10142;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в рамках настоящего дела не предъявляется; согласно данных технического паспорта многоквартирного дома общая площадь квартиры составляет 42,3 кв.м. и состоит из двух комнат 40 и 41. В рамках дела ответчику выставляется кв. 40, которая является пустеющей, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 12.07.2023 № 11/9023;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <...> в рамках настоящего дела не предъявляется; согласно данных технического паспорта многоквартирного дома общая площадь квартиры составляет 43,4 кв.м. и состоит из двух комнат 43 и 44. В рамках дела ответчику выставляется кв. 43, которая является пустеющей, о чем свидетельствует письмо Администрации муниципального образования городского округа «Инта» от 12.07.2023 № 11/9023.

Ответчик в дополнении от 17.04.2024 указал, что после пояснений истца на возражения ответчика, остались возражения в части взыскания задолженности по жилому помещению, расположенному по адресу: <...>, указав, что указанное жилое помещение передано нанимателю, в связи с чем, просит исключить из расчета задолженности данную квартиру, по остальным жилым помещениям считает требования истца правомерными.

Общество с ограниченной ответственностью «Восход» в своем отзыве указало, что согласно постановлениям Администрации муниципального образования городского округа «Инта» № 11/848 от 24.11.2022, № 12/1901 от 08.12.2023 назначена временной управляющей организацией в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам, г. Инта, ул. Куратова, <...> д 20

Согласно сведениям службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) функции управления в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, 9, 11, 13, 15, л. Геологическая, <...>, 5, ул. Коммунистическая, <...> осуществляло общество с ограниченной ответственностью «Азимут».

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Публичное акционерное общество «Т Плюс», являясь теплоснабжающей организацией на территории муниципального образования городского округа «Инта», в спорный период поставило тепловую энергию на объекты (жилые помещения), расположенные по адресам: <...>, 8, 13, 17, 19, 20, 30, 41, 42, 49, 51, 55, 56, д. 3, кв. 11, 19, 23, 27, 28, 29, 31, 32, 41, 46, 47, 54, 59, 60, д. 5, кв. 2, 4, 17, 23, 26, 35, 37, 39, 42, 44, 46, 48, 52, 53, 58, д. 7, кв. 2, 8, 9, 12, 13, 15, 20, 23, 36, 43, 47, 49, 59, 60, д. 9, кв. 4, 9, 11, 13, 15, 23, 24, 33, 34, д. 11, кв. 3, 14, 23, 25, 32, 34, 37, 38, 42, 44, 50, 53, 55, 57, 58, 60, 72, 76, д. 13, кв. 2, 8, 14, 17, 27, 34, 36, 37, 42, 45, 48, д. 15, кв. 7, 11, 12, 23, 25, 45, 46, 47, 48, 54, 58, 59, 63, 64, ул. Геологическая, д. 1, кв. 4, 6, 21, 22, 34, 37, 38, 60, д. 3, кв. 4, 5, д. 4, кв. 1, 10, 15, 22, д. 5, кв. 10, 12, 14, ул. Коммунистическая, д. 18, кв. 4, 5, 7, 8, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 19, 25, 27, 29, 32, 36, 38, 39, 41, д. 20, кв. 3, 4, 6, 11, 18, 22, 24, ул. Куратова, д. 39, кв. 14-15, 19, 25, 31-32, 36, 40-41, 43-44, 49-50, 203-204, 205-206, 207-208, 210, 217, 218, 221-222, 226, 233-234, 302, 305-306, 319-320, 329-330, 334-333, 405-406, 407-408, 409-410, 412, 417, 429-430, 432, 433-434, 436, 503-504, 505-506, 517-518, 519-520, 521-522, 528, ул. Сельхозная, д. 4, кв. 7, д. 6, кв. 7 в период с октября по декабрь 2023 года

На оплату поставленного ресурса выставлены счета-фактуры за соответствующие расчетные месяцы.

Между тем, оплата полученных ресурсов за спорный период ответчиком не произведена.

Претензией истец предлагал ответчику произвести оплату поставленных ресурсов, вместе с тем претензия оставлена без ответа.

Неисполнение обязательств по оплате потребленного ресурса послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие неосновательного обогащения.

Пунктом 1 статьи 209 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из статей 309, 310 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

Положения данной нормы применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией (статья 548 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу части 1 статьи 15, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

Из пункта 9 статьи 2 Закона о теплоснабжении следует, что потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В силу пункта 2 статьи 13 Закона о теплоснабжении потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном в статье 15 настоящего Федерального закона.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные (абзац 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Отсутствие письменного договора не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Поскольку факт поставки в муниципальные жилые помещения тепловой энергии в спорный период подтверждается материалами дела, в силу выше приведенных разъяснений правоотношения по поставке тепловой энергии между истцом и ответчиком следует рассматривать как договорные.

Расчёт платы за поставленную тепловую энергию произведён исходя из площади принадлежащего ответчику недвижимого имущества с применением актуальныхи надлежащим образом утверждённых нормативов и тарифов и ответчиками не оспаривается.

В отсутствие доказательств того, что качество и (или) объём оказанной услуги поставленного ресурса не соответствует установленным нормативам и требованиям, отказ от их оплаты является неправомерным.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (часть 2 статьи 125 Кодекса). В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (часть 3 статьи 125 Кодекса).

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» разъяснено, что взыскание задолженности и неосновательного обогащения производится не с казны публично-правового образования, а за счёт средств соответствующего органа.

Решением Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 в Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта», утвержденное Решением Совета МО ГО «Инта» от 10.06.2014 № II-31/2 внесены изменения.

Так, согласно пункту 1.4 от имени МО ГО «Инта» права собственника в пределах предоставленных полномочий осуществляет Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Инта».

В положение также внесен пункт 2.3., подпунктом 2.3.1. которого в полномочия Отдела, в частности входит приобретение и осуществление имущественных и иных прав и обязанностей от имени МОГО «Инта».

Таким образом, из существа проведенной организационной реформы следует, что она направлена на передачу полномочий по осуществлению имущественных и иных прав и обязанностей (под которыми понимается и несение расходов на содержание) в отношении пустующих жилых помещений от администрации МОГО «Инта» к Отделу.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» указано, что в случае, когда государственный (муниципальный) орган, являвшийся на момент возникновения спорных правоотношений главным распорядителем бюджетных средств тех государственных (муниципальных) органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред, утратил данный статус (при передаче полномочий иному органу, в связи с ликвидацией), в качестве представителя Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования суду следует привлекать орган, наделенный такими полномочиями главного распорядителя бюджетных средств на момент рассмотрения дела в суде.

С учетом изложенного надлежащим органом полномочным представлять МО ГО «Инта» в суде по рассматриваемому в рамках настоящего дела спору является Отдел.

Перераспределение полномочий между Администрацией МО ГО «Инта» и Отделом не влечёт смену собственника (которым остаётся МО ГО «Инта») и источника погашения задолженности (бюджет МО ГО «Инта»), в результате внесения Решением Совета МО ГО «Инта» от 25.02.2022 № IV-13/7 изменений в положение о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом муниципального образования городского округа «Инта», изменился лишь орган, уполномоченный представлять МО ГО «Инта» в рамках судебного разбирательства и исполнительного производства.

Расчет долга судом проверен и признан правильным.

Доводы Отдела о заселенности жилого помещения (квартиры) № 409 в доме 39 по ул. Куратова г. Инты в спорный период времени судом не принимаются, указанное установлено также вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми по делу №А29-14164/2022. Каких-либо иных доказательств заселенности обозначенного жилого помещения в спорный период времени ответчик в материалы дела не представил.

При указанных обстоятельствах, суд признает правомерным включение истцом в расчет долга задолженности по <...>.

С учетом изложенного, исковые требования подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 137, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального округа «Инта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в сумме 529 974 руб. 94 коп., 13 599 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить публичному акционерному обществу «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета 135 руб. 00 коп. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 15.09.2023 №58099.

Настоящий акт является основанием для возврата истцу государственной пошлины из федерального бюджета Российской Федерации.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Н.Е. Трофимова