Решение от 14 июня 2023 г. по делу № А49-749/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

440000, г. Пенза, ул. Кирова, 35/39, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96,

http://www.penza.arbitr.ru/


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № А49-749/2023
г. Пенза
14 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2023 года. Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Г.К. Иртугановой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Пензенская горэлектросеть» (Московская ул., д. 82в, Пенза г., 40629; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 316583500058792),

о расторжении договора и взыскании 6 417,90 руб.,

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Пензенская горэлектросеть» обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о расторжении договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № 2020-00049-ТП от 27.01.2020, заключенного между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» и ИП ФИО2, о взыскании фактически понесенных расходов в размере 6 417,90 руб.

Исковые требования заявлены в соответствии со статьями 393, п. 1 ст. 394, 450, 452, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание назначено на 31.05.2023.

Представители сторон в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


В связи с неявкой представителей сторон арбитражным судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 07.06.2023 г.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Кроме того, каждый судебный акт по данному делу размещен в картотеке арбитражных дел в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.penza.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru).

До судебного заседания от представителя истца поступило заявление, в котором он ходатайствовал о проведении судебного заседания в свое отсутствие, на иске настаивал.

Согласно выписке из ЕГРИП юридический адрес ответчика: 440008, <...>.

Копия определения арбитражного суда от 01.02.2023 направлена в адрес ответчика по юридическому адресу, а также по адресу, указанному в договоре об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № 2020-00049-ТП от 27.01.2020, и после неудачных попыток вручения возвращена в адрес суда, что подтверждается почтовыми конвертами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с абзацем вторым части 4 статьи 121 АПК РФ судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с абз. 2 п. 15 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, в редакции от 13.02.2018, вступившей в силу 09.04.2018, особенности доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное" (почтовых отправлений федеральных судов, конституционных (уставных) судов и мировых судей субъектов Российской Федерации, содержащих вложения в виде судебных извещений (судебных повесток), копий судебных актов (в том числе определений, решений, постановлений судов), судебных дел (материалов), исполнительных документов) устанавливаются настоящими правилами.

Согласно п. 34 Правил почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда "судебное" день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.


Направление вторичного извещения Правилами N 234 в новой редакции не предусмотрено.

Таким образом, вернувшиеся в суд в связи с истечением срока хранения почтовые отправления разряда "Судебное" считаются доказательством надлежащего уведомления участника арбитражного процесса в том случае, если организацией почтовой связи соблюден семидневный срок хранения неврученной корреспонденции.

При таких обстоятельствах, организацией почтовой связи соблюден установленный срок и порядок доставки (вручения), хранения почтовых отправлений разряда "судебное".

Доказательств того, что орган почтовой связи при осуществлении действий по доставке судебного извещения допустил нарушения Особых условий, не имеется.

Неявка адресата за почтовым отправлением не свидетельствует о нарушении судом требований процессуального законодательства, касающихся извещения о времени и месте судебного разбирательства лиц, участвующих в деле.

Необходимо также учесть, что в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Таким образом, ответчик, будучи извещенным о начавшемся процессе по настоящему делу, должен самостоятельно предпринимать меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации, включая информационный ресурс "Картотека арбитражных дел".

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 121 АПК РФ, если лицо, участвующее в деле, заявило ходатайство о направлении судебных извещений по иному адресу, арбитражный суд направляет судебное извещение также по этому адресу. В этом случае судебное извещение считается врученным лицу, участвующему в деле, если оно доставлено по указанному таким лицом адресу.


Однако, такого ходатайства ответчика об иных адресах (в т.ч. почтовых) в материалах дела не содержится.

В нарушение требований ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик письменный отзыв на иск не представил.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно п. 4 ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса РФ в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

На основании ст. ст. 121, 123, 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд признал возможным рассмотреть спор в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

Между ЗАО «Пензенская горэлектросеть» (Сетевая организация, в настоящее время - АО «Пензенская горэлектросеть») и ИП ФИО2 (Заявитель) был заключен Договор об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № 202000049-ТП от 27.01.2020 (далее - Договор).

В соответствии с пунктом 1 Договора, сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению временного технологического присоединения энергопринимающего устройства Заявителя - отдельно стоящей щитовой конструкции с максимальной мощностью 0,3кВт по третьей категории надежности.

Временное технологическое присоединение необходимо для электроснабжения энергопринимающего устройства отдельно стоящей щитовой конструкции по адресу: <...>.

В соответствии с п. 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 15 рабочих дней со дня заключения Договора.

Размер платы за временное технологическое присоединение составил 199,60 руб., в т.ч. НДС 33,27 руб. (п. 9 договора).

Пунктом 10 Договора согласован порядок внесения заявителем платы за технологическое присоединение: в течение 15 рабочих дней с даты заключения Договора.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного Заявителем экземпляра Договора в сетевую организацию (п. 20 Договора).

Договор № 2020-00049-ТП от 27.01.2020 поступил в ЗАО «ПГЭС» 07.04.2020, в связи с чем, мероприятия по технологическому присоединению должны быть выполнены в срок до 28.04.2020 г.

Сетевая организация в установленный срок выполнила мероприятия, предусмотренные техническими условиями № 2020-00049-ТУ от 22.01.2020 и


необходимые для осуществления технологического присоединения объекта Заявителя.

Письмом исх. № 4/2377 от 07.04.2020 ИП ФИО2 была уведомлена о готовности сетевой организации осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств Ответчика.

Ответчик в нарушение п. 5, п. 8 Договора не обратился в адрес истца с уведомлением о готовности его энергопринимающих устройств к осуществлению технологического присоединения в установленный Договором срок и не предпринял каких-либо действий, свидетельствующих о его заинтересованности в исполнении Договора об осуществлении технологического присоединения от 27.01.2020г. № 2020-00049-ТП.

Срок действия выданных Ответчику Технических условий № 202000049-ТУ от 22.01.2020 - два года со дня заключения договора - закончился 22.01.2022. Ответчик за его продлением не обращался.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по Договору истек 28.04.2020 г., т.е. просрочка исполнения своих обязательств заявителем составляет более 12 месяцев.

Истец направил в адрес Ответчика (исх. № 4/4557 от 14.06.2022г.) два экземпляра Соглашения от 06.06.2022 о расторжении Договора № 202000049-ТП об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 27.01.2020 (заказным с уведомлением, вернулось отправителю по истечении срока хранения в почтовом отделении).

В целях исполнения своих обязательств по Договору № 2020-00049-ТП от 27.01.2020г. Истцом были разработаны мероприятия по технологическому присоединению Ответчика и подготовлены и выданы Ответчику технические условия для присоединения к электрическим сетям № 2020-00049-ТУ от 22.01.2020г.

Затраты Истца на подготовку и выдачу технических условий, понесенные в интересах Ответчика для исполнения заявки Ответчика на технологическое присоединение, составили 6 417,90 руб. (в том числе, НДС 20%).

19.12.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием о расторжении Договора и уплате фактически понесенных расходов истца на подготовку и выдачу технических условий.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком условий договора, а также требований истца о расторжении договора технологического присоединения и компенсации понесенных расходов исполнителя в добровольном порядке, АО «Пензенская горэлектросеть» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик мотивированный отзыв на иск не представил, позицию по спору не выразил.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд руководствовался следующим.


Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), определен порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также установлены существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 7 Правил N 861 предусмотрено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил N 861 договор о технологическом присоединении должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать установленной данным пунктом продолжительности.

Первый этап мероприятий по технологическому присоединению включает подготовку сетевой организацией технических условий, которые не требуют согласования сторонами.


Перед осуществлением фактического технологического присоединения и составлением необходимой документации, обязательным условием является выполнение сторонами мероприятий, предусмотренных договором и техническими условиями (подпункт "а" пункта 18 Правил N 861).

Судом установлено, что договор об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям от 27.01.2020 подписан полномочными представителями сторон, подписи которых скреплены печатями. Доказательства признания этого договора в установленном законом порядке незаключенным, недействительным или недействующим в материалах дела отсутствуют, и заявителем не были представлены.

Согласно пункту 14 договора технологического присоединения, он может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются (пункт 2 статьи 453 ГК РФ).

Пунктом 16(5) Правил N 861 установлено, что нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

Таким образом, договор об осуществлении технологического присоединения может быть расторгнут по инициативе сетевой организации (исполнителя) в связи с нарушением условий договора со стороны потребителя (заказчика).


Из материалов дела усматривается, что в рамках исполнения спорного договора ответчиком не была произведена оплата за технологическое присоединение, а также не выполнены обязательства по обеспечению готовности энергоустановок к фактическому соединению в точке присоединения, предусмотренные пунктом 11 Технических условий, что является обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации и объективно препятствующими исполнению договора истцом.

При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о существенном нарушении заказчиком условий спорного договора, арбитражный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о расторжении договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № 2020-00049-ТП от 27.01.2020.

Таким образом, требование истца о расторжении договора об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № 2020-00049-ТП от 27.01.2020 подлежит удовлетворению.

Также истец просит взыскать с ответчика фактически понесенные расходы на подготовку и выдачу технических условий в размере 6 417,90 руб.

Договор технологического присоединения к электрическим сетям является публичным (п. З Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 г.).

Для истца затраты на подготовку и выдачу технических условий являются неизбежными.

Сумма затрат на подготовку и выдачу технических условий рассчитана истцом на основании Приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области от 30.12.2019 г. № 239 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок, ставок за единицу максимальной мощности и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на территории Пензенской области".

Согласно пункту 1.1. приложения № 1 к указанному приказу ставка С1.1. (подготовка и выдача сетевой организацией технических условий) составляет 5 348,25 руб. без НДС за одно присоединение.

Понесенные Истцом и не возмещенные Ответчиком производственные издержки на выдачу технических условий уменьшают имущественную базу Сетевой организации и, следовательно, являются убытками Истца.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести


для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 и ч. 5 ст. 453 ГК РФ должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Длительное неисполнение Ответчиком своих обязательств по выполнению мероприятий, необходимых для завершения процедуры технологического присоединения, является существенным нарушением договора.

В связи с чем, Ответчик обязан компенсировать Истцу фактически понесенные им расходы на разработку и выдачу технических условий к Договору № 2020-00049-ТП от 27.01.2020г.

Стоимость фактических затрат по Договору определена и составила 6 417,90 руб. (с учетом НДС 20%).

Ввиду того, что убытки возникли в связи с нарушением Ответчиком условий договора, он в силу требований статей 393, 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации обязан компенсировать Истцу фактически понесенные расходы по Договору.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца о взыскании с ответчика фактически понесенных расходов на подготовку и


выдачу технических условий в размере 6 417,90 руб. подлежат удовлетворению полностью.

В силу ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина платежным поручением № 197 от 19.01.2023 на сумму 8 000 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца как с проигравшей спор стороны по делу.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в информационной системе «Картотека арбитражных дел» на общедоступном официальном сайте системы арбитражных судов Российской Федерации по адресу: http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск акционерного общества «Пензенская горэлектросеть» ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить полностью, судебные расходы отнести на ответчика.

Расторгнуть договор об осуществлении временного технологического присоединения к электрическим сетям № 2020-00049-ТП от 27.01.2020, заключенный между АО «Пензенская горэлектросеть» и ИП ФИО2

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***>, ОГРНИП 316583500058792 в пользу акционерного общества «Пензенская горэлектросеть» ИНН <***>, ОГРН <***> фактически понесенные расходы на подготовку и выдачу технических условий в размере 6 417,90 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 8 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья Г.К. Иртуганова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России10 Дата 02.02.2023 11:16:00

Кому выдана Иртуганова Гульнара Камилевна