Решение от 9 февраля 2026 г. АС Свердловской областиАрбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Гражданское Суть спора: Охрана окружающей среды - Административные и иные публичные споры АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620000, <...> стр. 1, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-40448/2025 10 февраля 2026 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 28 января 2026 года Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2026 года Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.И. Глухих, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Беляевым И.Н., рассмотрел в судебном заседании дело № А60-40448/2025 по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Бонитет-НТ" (ИНН <***>, ОГРН 1206600068355) о понуждении выполнить лесохозяйственные мероприятия, при участии в судебном заседании от истца: не явились, извещены. от ответчика: ФИО1, паспорт, по доверенности от 19.11.2024, диплом о высшем юридическом образовании; Директор «Бонитет НТ» - ФИО2, паспорт. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Бонитет-НТ" (далее – ответчик) о возложении обязанности по договору аренды от 02.03.2022 № 1131 в течение года с момента вступления решения в законную силу выполнить мероприятия по лесовосстановлению за 2022 год на площади 5,4 га, по уходу за лесными культурами за 2022 и 2023 года на площади 1,2 га, по дополнению лесных культур за 2022 год на площади 0,1 га, а также о взыскании 16 280 руб. 68 коп. неустойки. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд Между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «БОНИТЕТ-НТ» был заключен договор аренды лесного участка от 02.03.2022 № 1131 (далее – Договор), по которому арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 6801,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, НижнеТагильское лесничество, Висимское участковое лесничество, Висимский Участок, квартал 51,60,68,69,73-78,82-101 с кадастровым номером 66:19:0000000:19962. Арендатором по состоянию на 2024 год лесохозяйственные мероприятия выполнены н е в полном объеме: № п/п Наименование мероприятия План Не выполнено по состоянию на 01.01.2024 года1 1 Мероприятия по лесовосстановлению 5,4 га 5,4 га 2 Уход за лесными культурами 0,6 га 0,6 га 3 Дополнение лесных культур 0,1 га 0,1 га В соответствии с пунктом 4.2 Договора аренды лесного участка для заготовки древесины от 02.03.2022 № 1131 – за нарушение условий настоящего договора Арендатор выплачивает неустойку в следующем размере: Пп. «м» п. 4.2 – за невыполнение или несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов – 3 кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством субъектов Российской Федерации. По претензии за 2023 год в соответствии с нормативами затрат для исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области от 16.12.2022 № 1486 – величина норматива затрат по проведению мероприятий по агротехническому уходу за лесными культурами путем ручной оправки растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом составляет 9 044,82 руб. за га. В адрес Арендатора ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» направило претензионное письмо от 19.02.2024 № 17 (за 2023 год) о необходимости проведения мероприятий и внесении неустойки в размере 16 280,68 руб. До 01.09.2024 мероприятия Арендатором не выполнены, неустойка не внесена. Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва. Рассмотрев материалы дела, оснований для удовлетворения иска не имеется. Согласно части 9 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, если иное не установлено настоящим Кодексом. В соответствии с пунктом 5 статьи 1 Лесного кодекса РФ одним из основных принципов лесного законодательства является сохранение лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения. Части 1, 2 и 5 статьи 12 Лесного кодекса РФ определяют, что освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесного комплекса. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются, в том числе, управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, включая установление видов и параметров разрешенного использования лесов; проведение мероприятий по сохранению лесов и по лесоустройству; Согласно части 4 статьи 23.5 Лесного кодекса РФ осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии проектирования и последующего осуществления мероприятий по воспроизводству лесов на указанных лесных участках. Статьей 62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия. Естественное лесовосстановление происходит вследствие природных процессов и осуществления мер содействия естественному лесовосстановлению, включающих сохранение жизнеспособного укоренившегося подроста и молодняка основных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, уход за подростом основных лесных древесных пород, минерализацию поверхности почвы, а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления (часть 2 статьи 62 ЛК РФ). Искусственное лесовосстановление представляет собой деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений, в том числе посев, посадку саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, агротехнический уход за лесными насаждениями (рыхление почвы, уничтожение или предупреждение появления нежелательной растительности и другие мероприятия, направленные на повышение приживаемости саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород и улучшение условий их роста), а также иные мероприятия, предусмотренные правилами лесовосстановления, до момента отнесения земель, на которых осуществляется искусственное лесовосстановление, к землям, на которых расположены леса (часть 3 статьи 62 ЛК РФ). Комбинированное лесовосстановление представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления (часть 4 статьи 62 ЛК РФ). Лесовосстановление проводится лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений в соответствии с настоящим Кодексом, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 29.1, статьей 30 и частью 4.1 статьи 32 настоящего Кодекса. Лесовосстановление проводится в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в соответствии со статьей 89.1 настоящего Кодекса. Правила лесовосстановления устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России от 29.12.2021 N 1024, на землях лесного фонда работы по лесовосстановлению осуществляются на следующих землях, предназначенных для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие) (пункт 6 Правил). В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1-41 к Правилам (пункт 8 Правил). Тем самым, отдельно учитываются площади лесных участков, подлежащие естественному лесовосстановлению вследствие природных процессов, мерам содействия естественному лесовосстановлению, искусственному лесовосстановлению и комбинированному лесовосстановлению. Учет земель, предназначенных для лесовосстановления, производится по результатам обследования, данным государственного лесного реестра, лесоустроительной документации, материалам специальных изысканий, исследований или иных специальных обследований, при отводе лесосек и осмотре мест осуществления лесосечных работ (осмотре лесосек) (пункт 9 Правил). Учитывая изложенное, лесохозяйственные мероприятия, в том числе работы по лесовосстановлению осуществляются на основании действующего проекта освоения лесов. В свою очередь проект освоения лесов действует в пределах срока действия договора аренды. При этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия договора аренды соответствующего лесного участка, соглашения об установлении сервитута, срока, установленного в решении и соглашении (при наличии) об осуществлении публичного сервитута. Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области по делу А60-48428/2024 заключенный между Министерством природных ресурсов Свердловской области и ООО «БОНИТЕТ-НТ» договор аренды лесного участка от 02.03.2022 № 1131 (далее – Договор), по которому арендатору был предоставлен лесной участок для заготовки древесины общей площадью 6801,0 га, расположенный по адресу: Свердловская область, город Нижний Тагил, НижнеТагильское лесничество, Висимское участковое лесничество, Висимский Участок, квартал 51,60,68,69,73-78,82-101 с кадастровым номером 66:19:0000000:19962, признан недействительным (ничтожным). В настоящий момент решение по делу А60-48428/2024 вступило в законную силу. В целях урегулирования вопроса о возможности выполнения лесохозяйственных мероприятий Ответчик направил в Министерство запрос о возможности проведения работ по лесовосстановлению при отсутствии действующего договора аренды лесного участка и проекта освоения лесов. В полученном ответе № 1210-13/17818 от 24.09.2025 Министерство указало, что в силу п. 2 приложения 2 к приказу Минприроды России от 29.12.2021 N 1024 Проект лесовосстановления составляется на основании договора аренды лесного участка, решения о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества, проекта освоения лесов, документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре, документов территориального планирования. 26.11.2025 ответчик направил истцу через систему ФГИС ЛК Проект лесовосстановления на лесном участке № 1 о проведении естественного лесовосстановления на площади 5.6897 га на лесном участке ранее предоставленном по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 02.03.2022 № 1131, который признан недействительным решением суда по делу А60-48428/2024. В ответ было получено Уведомление об отказе в согласовании Проекта лесовосстановления от 27.11.2025 № 251127-0002322, в котором указано, что Договор расторгнут, проект освоения лесов не действующий. Оснований для подачи проекта нет. Кроме того, Ответчиком представлены в материалы дела акты приема-сдачи за 2022, 2023, 2024 годы, справка лесничества об отсутствии площадей для выполнения лесовосстановительных работ от 27.09.2022. Из справки следует, что на части участков лесовоссатновление не требуется в виду уже ранее выполненных мероприятий по лесовосстановлению, а именно- часть площадей в результате содействия естественному лесовостановлению в квартале 201 выдела 54 переведена в покрытую лесом площадь в 2023 году, в квартале 220 выдела 16 сформировались лесные культуры 2023 году, в квартале 221 выдела 7 переведена в покрытую лесом площадь в 2004 году, в квартале 235 выдела 23 сформировались лесные культуры в 2023, в квартале 235 выдела 25 сформировались лесные культуры в 2023, иные площади без вырубки – способ лесовосстановления должен определяться после вырубки лесных насаждений. Из материалов дела следует, что лесной участок возвращен истцу по акту приема-передачи лесного участка, договор аренды лесного участка признан ничтожным, в связи с чем любая деятельность ответчика на данном лесном участке является самовольной и противозаконной, так как любые действия на лесном участке могут осуществляться только на основании действующего договора и проекта освоения лесов. Ввиду изложенного, требования истца о понуждении выполнения мероприятия по лесовосстановлению за 2022 год на площади 5,4 га, по уходу за лесными культурами за 2022 и 2023 года на площади 1,2 га, по дополнению лесных культур за 2022 год на площади 0,1 га удовлетворению не подлежат. Дополнительно Министерством заявлены требования о взыскании неустойки по договору. В соответствии с пунктом 3 статьи 329 ГК РФ при недействительности соглашения, из которого возникло основное обязательство, обеспеченными считаются связанные с последствиями такой недействительности обязанности по возврату имущества, полученного по основному обязательству. Поскольку договор аренды, из условий которого вытекает обязательство по обеспечению исполнения основного обязательства – неустойка, признан недействительным (ничтожным), оснований для взыскания неустойки не имеется. Учитывая вышеизложенное в удовлетворении исковых требований отказано. Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении исковых требований отказать. 2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии <***>. В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». Судья А.И. Глухих Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области (подробнее)Ответчики:ООО "БОНИТЕТ-НТ" (подробнее)Судьи дела:Глухих А.И. (судья) (подробнее) |