Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А08-1374/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38 сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Белгород Дело № А08-1374/2020

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2020 года Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Сапроновой Е. В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видео протоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "БЕЛПОДЪЕМТРАНСМАШ" (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Норд-групп»

третье лицо: Управление Росреестра по Белгородской области

о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, доверенность от 12.12.2019 г., паспорт, диплом; представитель ФИО3, довереннось от 08.11.2019 г., паспорт, диплом.

от ответчиков:

ООО "БЕЛПОДЪЕМТРАНСМАШ" - представитель ФИО4, доверенность от 06.05.2020 г., паспорт, диплом;

ООО «Норд-групп»: не явился, извещен надлежащим образом. от третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ООО "БЕЛПОДЪЕМТРАНСМАШ":

- о признании договора уступки права и обязанностей по договору аренды № 741/16 от 31.10.2016г. земельного участка с кадастровым номером 31:06:0000000:487 по адресу: <...>, от 20.06.2019г., заключенного между ООО «Белподъемтрансмаш» и «Норд-групп»

ничтожной сделкой и недействительным с момента заключения;

- о применении последствий недействительности ничтожной сделки от 20.06.2019г. по уступке права и обязанностей по договору аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. земельного участка с кадастровым номером 31:06:0000000:487 по адресу: <...>, от ООО «Белподъемтрансмаш» к ООО «Норд-групп»;

- о расторжении договора аренды земельного участка № 74-1/16 от 31.10.2016г.;

- об обязании ответчика вернуть земельный участок с кадастровым номером 31:06:0000000:487 по адресу: <...>, в месячный срок с момента вступления в силу решения арбитражного суда, путем освобождения земельного участка, в том состоянии, в котором ответчик его получил, и подписания акта приема-передачи земельного участка;

- о взыскании задолженности в сумме 3 347 928 руб. 24 коп., пени в сумме 67 руб. 83 коп. (с учетом уточнений от 13.08.2020).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ООО «Норд-групп» и Управление Росреестра по Белгородской области.

Определением от 20.08.2020 суд, по ходатайству истца, привлек ООО «Норд- групп» в качестве соответчика по делу, исключив общество из числа третьих лиц.

Определением суда от 20.08.2020 исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о расторжении договора аренды земельного участка № 741/16 от 31.10.2016г., заключенного между Муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области от имени которого действует Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области и ООО «Белподъемтрансмаш»; об обязании ответчика ООО «Белподъемтрансмаш» вернуть Муниципальному образованию Старооскольский городской округ Белгородской области от имени которого действует Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области земельный участок с кадастровым номером 31:06:0000000:487 по адресу: <...>, в месячный срок с момента вступления в силу решения арбитражного суда, путем освобождения земельного участка, в том состоянии, в котором ответчик его получил, и подписания акта приема-передачи земельного участка; о взыскании с ООО «Белподъемтрансмаш» в пользу истца Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области задолженности в сумме 3 347 928 руб. 24 коп., пени в сумме 67 руб. 83 коп. выделены в отдельное производство.

Представители истца в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, ООО "БЕЛПОДЪЕМТРАНСМАШ", в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Ответчик, ООО «Норд-групп», представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом, через канцелярию суда представил ходатайство об отложении судебного заседания.

Протокольным определением ходатайство общества отклонено.

Третье лицо в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, представленным ранее отзывом на иск указало, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации договора уступки права и обязанностей по договору аренды № 74-1/16 от 31.01.2016 от 20.06.2019, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

На основании ст.ст.123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотрение дела по существу в отсутствие ответчика, ООО «Норд-групп», и третьего лица, надлежаще уведомленных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 31.10.2016 года между Муниципальным образованием Старооскольский городской округ Белгородской области, от имени которого действует Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (арендодатель) и ООО «Белподъемтрансмаш» (арендатор), на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе от 18.10.2016 года, заключён договор аренды земельного участка № 741/16.

Согласно п. 1.1 договора истец предоставляет, а ответчик принимает земельный участок с кадастровым номером 31:06:0000000:487, площадью 170780,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, местоположение (адрес): <...>, вид разрешенного использования - рекреационная деятельность.

Срок аренды по договору - с 31.10.2016г. по 31.10.2025г. (п. 2.1 договора).

Как следует из акта приема-передачи, являющегося неотъемлемым приложением к договору аренды, 31.10.2016 истец передал, а ответчик принял земельный участок с кадастровым номером 31:06:0000000:487, площадью 170780,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>. Претензий у арендатора не имелось.

20.06.2019 года ООО «Белгородподъемтрансмаш» обратилось в Департамент для получения согласия на уступку права владения земельным участком с кадастровым номером 31:06:0000000:487 по адресу: <...> ООО «Норд-групп».

Истец письмом от 16.07.2019г. сообщил, что предоставить согласие на передачу прав и обязанностей по договору не представляется возможным, так как предоставление согласия противоречит нормам ст. 448 ГК РФ, учитывая тот факт, что вышеуказанный договор был заключен по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

Однако 20.06.2019 года между ООО «Белподъемтрансмаш» и ООО «Норд-групп» был заключен договор уступки права и обязанностей по договору аренды земельного участка № 74-1/16 от 31.10.2016 года.

В соответствии с п. 1.1 данного договора цедент (ООО «Белгородподъемтрансмаш») уступает цессионарию (ООО «Норд-групп») свои права и обязанности, в том числе обязанности по арендной плате по договору аренды земельного

участка № 74-1/16 от 31.10.2016 года, заключенному с Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области.

ООО «Белгородподъемтрансмаш» и ООО «Норд-групп» подписали акт приема- передачи земельного участка к договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № 74-1/16 от 31.10.2016 года.

Договор уступки был зарегистрирован 02.07.2019 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области.

Согласно представленной истцом в материалы дела выписки из ЕГРН от 22.01.2020 года об основных характеристиках объекта недвижимости и о зарегистрированных правах на объект недвижимости, объектом аренды по договору аренды является земельный участок по адресу: <...>, кадастровый номер 31:06:0000000:487, категория земель: земли населенных пунктов, рекреационная деятельность, площадь 170780 кв.м.

Лицом, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта, является ООО «Норд-групп», согласно договору аренды земельного участка № 74-1/16 от 31.10.2016г., договору уступки права и обязанностей по договору аренды земельного участка № 74-1/16 от 31.10.2016г. от 20.06.2019г.

Полагая, что договор уступки прав и обязанностей от 20.06.2019 по договору аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. является недействительным, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи (данное законодательное ограничение введено федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.03.2015).

Договор аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. и договор уступки прав и обязанностей от 20.06.2019 по договору аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. заключены после 01.06.2015, то есть после вступления в законную силу федеральных законов (ФЗ № 42 от 08.03.2015, ФЗ № 171 от 23.06.2014).

Следовательно, на них распространяются обозначенные требования и запреты.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Между тем, согласно положениям пункта 7 статьи 448 ГК РФ, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требовании по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть

исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

Таким образом, положения пункта 7 статьи 448 ГК РФ направлены на обеспечение соблюдения принципа конкуренции при проведении торгов и недопущение предоставления лицу, не участвующему в проведении торгов, необоснованных преимуществ, на исключение возможности для лица, не участвующего в торгах, стать стороной по договору в обход установленных законодательных процедур.

Аналогичная позиция отражена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.12.2017 № 308-ЭС17-17485 по делу № А32-29333/2016.

В силу ч. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной (ч. 3 ст. 166 Гражданского кодекса РФ).

Как разъяснено в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, является ничтожной.

Таким образом, спорный договор уступки прав и обязанностей от 20.06.2019 по договору аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. является ничтожным в силу статьи 168 ГК РФ с момента его заключения и не влечет для сторон правовых последствий, за исключением последствий, связанных с его недействительностью.

Если предметом спора является договор, заключенный по результатам административных процедур или иных публичных порядков, участники такой сделки в силу законодательного регулирования порядка предоставления и приобретения права на находящееся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, должны знать о необходимости соблюдения определенных требований закона при реализации права на приобретение имущества, в том числе о необходимости соблюдения принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков.

В рассматриваемом случае сделка нарушает публичный интерес (участие в торгах заинтересованных лиц, соблюдение установленных требований, в том числе, в случае нарушения явно выраженного законодательного запрета в связи с несоблюдением публично значимых конкурсных процедур, предусмотренных для оборота земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности).

При таких обстоятельствах, в данном случае общество должно было знать о необходимости соблюдения требований пункта 7 статьи 448 ГК РФ, однако заключило договор о передаче прав и обязанностей по договору аренды.

Таким образом, исковые требования Департамента подлежат удовлетворению в части признания недействительным договора уступки прав и обязанностей от 20.06.2019 по договору аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. земельного участка с кадастровым номером 31:06:0000000:487.

В настоящем деле арбитражный суд полагает возможным применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о договоре уступки прав и обязанностей от 20.06.2019 (запись № 31:06:0000000:487-31/008/2019-3), о наличии обременений в виде аренды, зарегистрированных 02.07.2019 в пользу ООО «Норд-групп».

Оплата государственной пошлины в размере 6 000 рублей относится на ответчиков и подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным договор уступки прав и обязанностей от 20.06.2019 по договору аренды № 74-1/16 от 31.10.2016г. земельного участка с кадастровым номером 31:06:0000000:487 по адресу: <...>, заключенного между ООО «Белподъемтрансмаш» и ООО «Норд-групп».

Применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи № 31:06:0000000:487-31/008/2019-3 об установлении ограничения прав и обременения объекта недвижимости в пользу ООО «Норд-групп».

Взыскать с ООО "БЕЛПОДЪЕМТРАНСМАШ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Взыскать с ООО «Норд-групп» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья Е.В. Сапронова