Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А62-13799/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-13799/2023
27 марта 2024 года
город Смоленск



Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в   судебном заседании  дело по исковому заявлению

акционерного общества по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций "Атомтехэнерго" в лице Смоленского филиала "Смоленскатомтехэнерго" АО "Атомтехэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала "АО "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция" (ОГРН <***>; ИНН <***>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>), Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>), Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН <***>; ИНН <***>),

о признании права собственности,

при участии: от истца: ФИО2, представителя по доверенности № ФО50102-06-01/17 от 30.01.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом; 



У С Т А Н О В И Л:

акционерное  общество по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций "Атомтехэнерго" (далее-истец) обратилось  в Арбитражный суд Смоленской области  с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее-ответчик) с требованием о признании права собственности  на объект недвижимости – тепловые сети, протяженностью 191 м., расположенные по адресу: Смоленская область, городской округ Десногорск, г. Десногорск, территория Полуостров.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала "АО "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция", Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что спорный объект построен  и введен в эксплуатацию в 1990 году правопредшественником истца -  производственным объединением «Союзатомтехэнерго».

Ссылается на то, что  заявитель  владеет указанным имуществом  как своим собственным с 1993 года, указанное имущество используется в его хозяйственной деятельности.

Указывает на то, что объект является сетью жизнеобеспечения (тепловые сети) производственно-лабораторного корпуса Смоленского филиала  АО «Атомтехэнерго».

Объект был построен и введен в эксплуатацию как принадлежность объекта  строительства - производственно-лабораторный корпус, что подтверждается актом  государственной приемочной комиссии от 29.06.1990, где в разделе 11 значится, что в эксплуатацию вводится здание  4-х этажное,  конструкции 1.020-1-83, оборудованное инженерным технологическим оборудованием.

В разделе 14 указанного акта значится введенным в эксплуатацию объект - наружные инженерные сети, в том числе, и теплоснабжения.

Заявитель является правопреемником  производственного объединения «Союзатомтехэнерго», которое ввело объект в эксплуатацию актом от 29.06.1990.

Приказом №150 от 17.06.1992 производственное объединение «Союзатомтехэнерго»  переименовано в фирму  по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго» (признан правопреемником ПО),  распоряжением Минатома России от 22.12.1999 наименование заявителя было приведено в соответствие с требованиями  Гражданского кодекса Российской Федерации – ФГУП «Фирма по  наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления  атомных станций «Атомтехэнерго».

Данное ФГУП было приватизировано на основании распоряжения Федерального агентства по управления федеральным имуществом  №1002 от 29.12. 2006, в  акционерное общество, в составе которого имеется  филиал «Смоленскатомтехэнерго».

Указывает на то, что спорный объект находится в  пользовании истца, он несет бремя содержания имущества. По причине недостаточности правоустанавливающих документов произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке не представляется возможным.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Администрация муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорное имущество в реестре  муниципального имущества не числится, на объект не претендует, в связи с чем, против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорное имущество в реестре государственной собственности Смоленской области не числится, на объект не претендует, в связи с чем, против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Межрегиональное территориальное управление   Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорное имущество в реестре  федерального имущества не числится, на объект не претендует, в связи с чем, против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что в ЕГРН в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества, а также в реестре объектов недвижимости отсутствуют сведения в отношении спорного объекта недвижимости, в связи с чем, против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Акционерное общество "Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях" в лице филиала "АО "Концерн Росэнергоатом" "Смоленская атомная станция", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что против удовлетворения исковых требований не возражает, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,  извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

Отзыва в обоснование заявленных доводов и возражений не представило.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле,  по имеющимся в деле  доказательствам.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случае реорганизации юридического лица к вновь возникшему в результате выделения юридическому лицу права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом (часть 4 статьи 58, часть 2 статьи 59 ГК РФ).

Согласно второму абзацу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

К рассматриваемому спору подлежат применению положения статей 217, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие основания возникновения права собственности.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 11 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Как следует из материалов дела, заявитель является правопреемником  производственного объединения «Союзатомтехэнерго», которое ввело объект в эксплуатацию актом от 29.06.1990.

Приказом №150 от 17.06.1992 производственное объединение «Союзатомтехэнерго»  переименовано в фирму  по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго» (признан правопреемником ПО),  распоряжением Минатома России от 22.12.1999 наименование заявителя было приведено в соответствие с требованиями  Гражданского кодекса Российской Федерации – ФГУП «Фирма по  наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления  атомных станций «Атомтехэнерго».

Данное ФГУП было приватизировано на основании распоряжения Федерального агентства по управления федеральным имуществом  №1002 от 29.12. 2006 в  акционерное общество, в составе которого имеется  филиал «Смоленскатомтехэнерго».

Спорный объект является сетью жизнеобеспечения  (тепловые сети) производственно-лабораторного корпуса Смоленского филиала  АО «Атомтехэнерго».

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Объект был построен и введен в эксплуатацию как принадлежность объекта  строительства - производственно-лабораторного корпуса, что подтверждается актом  государственной приемочной комиссии от 29.06.1990, где в разделе 11 значится, что в эксплуатацию вводится здание  4-х этажное,  конструкции 1.020-1-83, оборудованное инженерным технологическим оборудованием.

В разделе 14 указанного акта значится введенным в эксплуатацию объект - наружные инженерные сети, в том числе, и канализации.

Однако указанный акт не содержит  расшифровки данных объектов и их технических характеристик, что не позволяет осуществить государственную регистрацию объекта.

Согласно сведениям Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Спорный объект недвижимого имущества в реестрах государственной собственности Смоленской области, муниципального  и федерального имущества не значится.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При этом  согласно пункту  15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

В соответствии с разъяснениями пунктов 20, 21 постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22, по смыслу абзаца второго части 1 ст.234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В силу части 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 ГК РФ и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Акционерное  общество по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго»   (включая правопредшественника)  добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным, несет бремя содержания этого имущества.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений статей 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов.

Тепловые сети, протяженностью 191 м., расположенные по адресу: Смоленская область, городской округ Десногорск, г. Десногорск, территория Полуостров, были построены в период действия указанных норм, введены в эксплуатацию, однако право на них не были зарегистрированы в установленном порядке.

Признаки самовольного строительства отсутствуют.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11 и от 25.09.2012 № 5698/12).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимости.

Также суд учитывает,  что статей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При таких обстоятельствах,  заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Согласно положениям  статьи 58 Федерального  закона  от 13.07.2015 N 218-ФЗ « О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 



Р Е Ш И Л :

признать право собственности акционерного общества по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций "Атомтехэнерго" ОГРН <***>; ИНН <***>) на объект недвижимого имущества:

 тепловые сети, протяженностью 191 м., расположенные по адресу: Смоленская область, городской округ Десногорск, г. Десногорск, территория Полуостров.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья                                                                                   Л.В. Либерова