Постановление от 31 октября 2023 г. по делу № А41-4046/2023





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

31.10.2023 Дело № А41-4046/2023


Резолютивная часть постановления объявлена 26.10.2023

Постановление в полном объеме изготовлено 31.10.2023


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Красновой С.В.

судей Беловой А.Р., Лазаревой И.В.,

при участии в заседании:

от АКБ «ВЕК» (акционерное общество) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»: не явился, извещен,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен,

от Межмуниципального отдела по Домодедовскому и Ленинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области: не явился, извещен,

от ФИО1: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение Арбитражного суда Московской области от 01.06.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2023 по делу № А41-4046/2023

по заявлению акционерного коммерческого банка «ВЕК» (акционерное общество) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межмуниципальному отделу по Домодедовскому и Ленинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

о признании

третье лицо: ФИО1



У С Т А Н О В И Л:


Акционерный коммерческий банк "ВЕК" (акционерное общество) в лице конкурсного управляющего - государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, Межмуниципальному отделу по Домодедовскому и Ленинскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - регистрирующий орган, заинтересованные лица) о признании действий (бездействий) государственных органов - Управления Росреестра по Московской области и Межмуниципального отдела по Домодедовскому и Ленинскому районам Управления Росреестра по Московской области, выразившихся в отказе от снятия обременения в виде запрещения регистрации в отношении следующего недвижимого имущества: земельного участка, кадастровый номер: 50:28:0030232:16, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, уч. 3, площадь: 954 кв. м; здания жилого, кадастровый номер: 50:28:0030232:17, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, д 3, незаконными; обязании совершить регистрационные действия, направленные на снятие обременения в виде запрещения регистрации в отношении следующего недвижимого имущества: земельного участка, кадастровый номер: 50:28:0030232:16, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, уч. 3, площадь: 954 кв. м; здания жилого, кадастровый номер: 50:28:0030232:17, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, д 3.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.06.2023, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2023, заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Управление обратилось в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и вынести по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Отводов составу суда и отзыва на кассационную жалобу не поступило.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, решением Арбитражного суда города Москвы от 24.08.2016 по делу № А40-125012/16 АКБ "ВЕК" (АО) признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20.05.2020 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества гражданина.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.09.2020 в реестр требований кредиторов должника включены требования АО АКБ "ВЕК" в размере 1 757 056 руб. 06 коп., из которых 215 367 руб. 93 коп. основного долга, 539 457 руб. 25 коп. процентов, 1 002 230 руб. 88 коп. пеней.

В Арбитражный суд Московской области подано заявление о признании недействительной сделки по отчуждению недвижимого имущества должника, находящегося в залоге у АО АКБ "ВЕК", а также уточнения к ним.

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.04.2021 заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено, суд определил: запретить регистрирующему органу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии производить регистрационные действия в отношении следующего недвижимого имущества: земельного участка, кадастровый номер: 50:28:0030232:16, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, уч. 3, площадь: 954 кв. м; здания жилого, кадастровый номер: 50:28:0030232:17, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, д 3.

Запретить конкурсному управляющему АО АКБ "ВЕК" - ГК "АСВ" отчуждать имущество, являющееся предметом спора: земельный участок, кадастровый номер: 50:28:0030232:16, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, уч. 3, площадь: 954 кв. м; здание жилое, кадастровый номер: 50:28:0030232:17, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, д 3.

Определением Арбитражного суда Московской области от 05.10.2021 отказано в удовлетворении заявления финансового управляющего должника о признании сделки недействительной по отчуждению недвижимого имущества должника, находящегося в залоге у АО АКБ "ВЕК".

Определением Десятого апелляционного арбитражного суда от 14.01.2022 и Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 29.04.2022 судебный акт первой инстанции оставлен в силе.

Определением Арбитражного суда Московской области от 03.06.2022 заявление Банка об отмене обеспечительных мер удовлетворено, суд определил: отменить обеспечительные меры установленные определением Арбитражного суда Московской области от 01.04.2021, в виде запрета регистрирующему органу Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии производить регистрационные действия в отношении следующего недвижимого имущества: земельного участка, кадастровый номер: 50:28:0030232:16, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, уч. 3, площадь: 954 кв. м; здания жилого, кадастровый номер: 50:28:0030232:17, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, д 3. Отменить обеспечительные меры установленные определением Арбитражного суда Московской области от 01.04.2021, в виде запрета конкурсному управляющему АО АКБ "ВЕК" - ГК "АСВ" отчуждать имущество, являющееся предметом спора: земельный участок, кадастровый номер: 50:28:0030232:16, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, уч. 3, площадь: 954 кв. м; - здание жилое, кадастровый номер: 50:28:0030232:17, адрес: Московская обл., г. Домодедово, мкр. Белые Столбы, ул. 3-я Заводская, д 3.

В связи с отменой обеспечительных мер 10.07.2022 заявитель обратился в Межмуниципальный отдел по Домодедовскому и Ленинскому районам Управления Росреестра по Московской области с заявлением о снятии обременения на вышеуказанные объекты недвижимости.

Письмом исх. № 21-02452/22 от 06.08.2022 Управление Росреестра по Московской области сообщило заявителю, что обременение на спорные земельные участки наложены на основании судебного акта и могут быть сняты также только на основании судебного акта, между тем регистрирующий орган данный судебный акт не получал.

Заявитель повторно обратился в регистрирующий орган с заявлением о снятии обременения, повторно приложив определение Арбитражного суда Московской области от 03.06.2022 по делу № А41-48880/19.

Также заявитель направил заявление в Арбитражный суд Московской области о направлении в регистрирующий орган судебного акта об отмене обеспечительных мер.

Ответным письмом исх. № 10-01032/22 от 09.12.2022 Управление Росреестра по Московской области отказало в совершении регистрационных действий, направленных на снятие обременения в виде запрещения регистрации, ссылаясь на то, что обеспечительные меры наложены судебными приставами - исполнителями и могут быть сняты на основании их соответствующего документа.

Считая действия (бездействия), выразившиеся в отказе от снятия обременения в виде запрещения регистрации в отношении спорного недвижимого имущества, незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 13 статьи 32 Закона № 218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона № 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с Законом № 218-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Законом № 218-ФЗ или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в графе 3 раздела 2 в качестве основания государственной регистрации обременения значится судебный акт - определение Арбитражного суда Московской области о принятии обеспечительных мер по делу № А41-48880/19 от 01.04.2021.

Следовательно, после получения регистрирующим органом определения Арбитражного суда Московской области от 03.06.2022 по делу № А41-48880/19 об отмене обеспечительных мер, приложенного к заявлениям, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для сохранения записи об ограничениях (обременениях) в отношении спорных объектов недвижимости.

Доводы о том, что снятие ареста должно производиться на основании акта о снятии ареста, поступившего от органа, принявшего такой арест, судом не приняты, поскольку судом направлена регистрирующему органу копия определения суда о снятии арестов (запретов). Оснований полагать, что суд в нарушение части 13 статьи 32 Закона № 218-ФЗ не направил регистрирующему органу копии акта о снятии арестов (запретов), не имеется.

Кроме того, заявителем самостоятельно была направлена копия судебного акта в регистрирующий орган.

Таким образом, после получения документов, подтверждающих снятие запретов и ограничений, у регистрирующего органа отсутствовали основания для вывода о сохранении существующих запретов и ограничений.

На основании вышеизложенного судебная коллегия соглашается с выводами судов и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы судов основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:


решение Арбитражного суда Московской области от 01.06.2023 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2023 по делу № А41-4046/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.



Председательствующий – судья С.В. Краснова


Судьи: А.Р. Белова


И.В. Лазарева



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

ЗАО АКЦИОНЕРНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК ВЕК (АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО) (ИНН: 7714008520) (подробнее)
ЗАО УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 7727270299) (подробнее)

Ответчики:

ОСП УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

Межмуниципальный отдел по Домодедовскому и Ленинскому районам (подробнее)

Судьи дела:

Белова А.Р. (судья) (подробнее)