Решение от 20 декабря 2019 г. по делу № А50-25315/2019

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Пермь

«20» декабря 2019г. Дело №А50-25315/2019

Резолютивная часть решения объявлена «12» декабря 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено «20» декабря 2019 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе Ю.А. Лаврова, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал-Парма" (614007, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.08.2006)

к муниципальному казенному учреждению "Управление технического заказчика" (614007, <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.10.2004)

о взыскании денежных средств в размере 170 694 руб. 48 коп.,

В судебном заседании приняли участие:

от истца: Сидор Д.М., доверенность от 27.11.2019, паспорт;

от ответчика: ФИО1, доверенность №1 от 09.01.2019, диплом, удостоверение.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал-Парма" (далее – истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Управление технического заказчика" о взыскании задолженности в размере 170 694 руб. 48 коп., расходов на прохождение государственной экспертизы проекта в размере 253 330 руб. 22 коп., расходов по оплате расчета пожарных рисков в размере 75 000 руб. 00 коп.

Определением суда от 06.08.2019 исковое заявление принято к производству, назначено дела к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В соответствии с определением суда от 30.09.2019 дело подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебном заседании 12.12.2019 истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика задолженность в размере 170 694 руб. 48 коп. От остальных исковых требований истец отказался.

В силу части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

С учетом того, что частичный отказ истца от исковых требований, а именно, взыскания расходов на прохождение государственной экспертизы проекта в размере 253 330 руб. 22 коп., расходов по оплате расчета пожарных рисков в размере 75 000 руб. 00 коп. не противоречит закону и не нарушает права других лиц суд принял частичный отказ от исковых требований. В этой части производство по делу подлежит прекращению.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, представил отзыв на исковое заявление (л.д.52-54), в котором указал, что в соответствии с актом рабочей комиссии №7 от 13.08.2018 года сметной документацией не предусматриваются объемы работ, предусмотренные проектной документацией, а именно отсутствует конфигурация и настройка сетевых компонентов и отсутствует операционная система. Также в соответствии с данным актом спецификация не соответствует графической части проекта в объеме материала - кабелей. С учетом данных изменений, указанных в акте, Подрядчиком были выполнены работы на сумму 170 694,48 рублей. Данные работы являются не дополнительными, а основными, предусмотренными контрактом. Вместе с тем, согласно условиям контракта Заказчик оплачивает выполненные работы на основании актов КС-2, КС-3, счетов. Акты КС-2, КС-3 были предъявлены Заказчику в апреле 2019 года, после завершения исполнения контракта, в связи с чем, оплачены не были.

В судебном заседании 12.12.2019 истец поддержал исковые требования, ответчик возражал по доводам, изложенном в отзыве на исковое заявление.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 309, 310, 718, 743 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В качестве фактических обстоятельств истец отметил то, что между обществом с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал-Парма" (подрядчик) и муниципальным казенным учреждением "Управление технического заказчика" (заказчик) заключен муниципальный контракт №3 на выполнение работ по реконструкции здания МАДОУ «Детский сад №409» г. Перми от 01.06.2018 (далее – контракт) (л.д.12-19), в соответствии с пунктом 1.1. которого Подрядчик обязуется на свой риск и под свою ответственность, в конечный и промежуточные сроки, выполнить работы по реконструкции здания МАДОУ «Детский сад № 409» г. Перми, (далее - Объект), в соответствии с техническим заданием Заказчика (Приложение №1), сводным сметным расчетом (Приложение № 2), графиком выполнения работ (Приложение № 3), проектной и рабочей документацией (Приложение № 4), перечнем возможных видов и объемов работ, которые Подрядчик должен выполнить самостоятельно без привлечения других лиц к исполнению своих обязательств по Контракту (Приложение № 5), техническими регламентами, а Заказчик обязуется обеспечить контроль за ходом выполнения работ, произвести приемку и оплату выполненных надлежащим образом работ в размере и сроки, установленные настоящим Контрактом.

Согласно пункту 1.3. контракта результатом выполненных работ по настоящему Контракту является законченный строительством Объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и заключение федерального экологического надзора в случаях предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, готовый к вводу в эксплуатацию объект и в отношении которого подписан акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11, утвержденной постановлением Госкомстата России от 30.10.97 №71а, Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100.

В разделе 2 контракта определены сроки - 175 календарных дней с момента заключения контракта, и место выполнения работ – Пермский край, г. Пермь, Кировский район, ул. Каляева, д. 35а.

Общая стоимость работ по контракту (цена контракта) составляет 21 882 720 руб. 45 коп. и формируется на основании цены, предложенной победителем, в том числе НДС 18% - 3 338 042 руб. 10 коп. (пункт 3.1. контракта).

В пункте 3.3. контракта предусмотрено, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Цена Контракта включает в себя все затраты, связанные с выполнением обязательств по настоящему Контракту, включая расходы на дополнительные работы и затраты, необходимые для полного исполнения настоящего Контракта в установленные сроки, на материалы и оборудование, на перевозку, страхование, охрану объекта и расположенного на нем имущества в пределах площадки для производства работ, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В пункте 3.4. контракта определены сроки и порядок оплаты работы, в том числе указано, что окончательная оплата за результат выполненных в полном объеме работ, в соответствии с пунктом 1.3. контракта, осуществляется Заказчиком единовременно в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год в пределах до 20 % (двадцати процентов) от цены контракта за фактически выполненные работы, в безналичной форме, в российских рублях, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика, на основании актов приемки выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (формы КС-2, КС-3), акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта по унифицированной форме №КС-11, счета-фактуры (счета) в течение 30 (тридцати) календарных дней с даты подписания указанных документов.

Согласно подпункту 4.1.5.3. контракта подрядчик обязан обеспечить производство работ, приобретение материалов и оборудования, монтаж оборудования в полном соответствии с проектной и рабочей документацией, строительными нормами и правилами, техническими регламентами.

Заказчик обязан осуществлять приемку и оплату работ, выполненных Подрядчиком в порядке, предусмотренном контрактом (подпункт 5.1.10. контракта).

В силу пункта 7.3. контракта Заказчик с участием Подрядчика принимает результат выполненных работ (этапов работ) и в течение 10 (Десяти) календарных дней с даты получения исполнительной документации, подтверждающей выполнение работ (этапов работ), направляет Подрядчику подписанные акты приемки выполненных результатов работ (этапов работ) или мотивированный письменный отказ от приемки работ (этапов работ) с указанием конкретных замечаний.

Приемка Объекта оформляется актом приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11 (пункт 7.6 контракта).

Приемке Объекта должны предшествовать предварительные испытания смонтированного оборудования, проводимые Подрядчиком при участии представителей Заказчика и иных заинтересованных лиц. Приемка Объекта может осуществляться только при положительном результате предварительных испытаний и при наличии полного пакета исполнительной документации. Результаты испытаний оформляются соответствующими актами, которые подписываются Сторонами и иными уполномоченными лицами, принимавшими участие в предварительных испытаниях (пункт 7.7. контракта).

В пункте 5 технического задания указано, что выполнение работ должно осуществляться подрядчиком в соответствии с проектной и рабочей документацией шифр 204-2013, изготовленной ООО «Альфа-проект» (л.д.20).

13.08.2018 стороны составили акт рабочей комиссии №7 (л.д.28 с оборотом), в котором указали:

1.проектно-сметной документацией предусмотрена защита и закрытие кабельных трасс в помещениях кабель-каналом 40x20, однако графическая часть не соответствует спецификации оборудования, изделий и материалов по объему кабель-канала. Необходимо привести в соответствие спецификацию оборудований, изделий и материалов к графической части проекта в объеме кабель-канала 40x20;

2.Сметной документацией не предусматриваются объемы работ, предусмотренные проектной документацией, а именно: отсутствует конфигурация и настройка сетевых компонентов; отсутствует операционная система Windows;

3. Спецификация оборудования, изделий и материалов раздела 204-2013-АПС не соответствует графической части проекта в объеме необходимого материала: монтаж кабель-канала 40*2-290 м.п.; монтаж кабеля КПСнг(A)-FRLSLTx1*2*1-300м.п.; монтаж кабеля КПСнг(А)- FRLSLTx-2*2*1-100м.п.

Комиссией сделаны выводы о том, что подрядчику необходимо составить локальный сметный расчет на вышеуказанные работы и направить заказчику для согласования. Заказчику рассмотреть проектно-сметную документацию и при отсутствии замечаний выдать ее в производство работ. Подрядчику выполнить в полном объеме вышеуказанные работы.

Из пояснений ответчика следует, что акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме №КС-11 подписан сторонами 26.12.2018.

12.04.2019 подрядчик направил в адрес заказчика письмо №04/12-1 от 12.04.2019, в котором уведомил о выполнении работ, указанных в акте рабочей комиссии №7 от 13.08.2018, предложил подписать акт о приемке выполненных работ №1 от 11.04.2019, справку о стоимости выполненных работ и затрат №1 от 11.04.2019 и оплатить выполненные работы (л.д.26, 27, 45). В акте о приемке выполненных работ указан срок выполнения работ: с 13.08.2018 по 24.12.2018.

05.06.2019 в адрес заказчика направлена претензия №06/04-1 от 04.06.2019 (л.д.41) с требованием оплатить стоимость выполненных работ.

В ответ на претензию заказчик сообщил подрядчику в письме 059-34/1-01-09-2-44 от 07.06.2019 о том, что работы по контракту считаются выполненными с момента подписания акта по форме КС-11 от 26.12.2018, таким образом, работы, указанные в акте о приемке выполненных работ №1 от 11.04.2019 не были предъявлены в период действия контракта, в связи с чем, у заказчика отсутствуют основания по оплате указанных работ (л.д.43, 44).

Неисполнение требования, содержащегося в претензии №06/04-1 от 04.06.2019, послужило основанием для обращения подрядчика в суд с исковым заявлением о взыскании с заказчика задолженности.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в статьях 702, 711, 746, 753, 763 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Судом установлено, что между подрядчиком и заказчиком заключен муниципальный контракт №3 на выполнение работ по реконструкции здания МАДОУ «Детский сад №409» г. Перми от 01.06.2018. Подрядчик обязан был выполнить работы в соответствии с проектной и рабочей документацией шифр 204-2013, в том числе, выполнить работы по защите и закрытию кабельных трасс в помещениях кабель-каналом 40x20, по конфигурации и настройке сетевых компонентов, монтаж кабель-канала 40*2-290 м.п., монтаж кабеля КПСнг(A)-FRLSLTx1*2*1-300м.п.; монтаж кабеля КПСнг(А)- FRLSLTx-2*2*1-100м.п. При выполнении работ стороны выявили то, что спецификация оборудования, изделий и материалов, сметная документация не соответствуют проектной документации. В акте рабочей комиссии №7 от 13.08.2018 подрядчику поручено составить локальный сметный расчет и выполнить указанные работы. Истец и ответчик пояснили в судебном заседании, что при заключении контракта предусматривалось выполнение данных работ, без которых было невозможно завершить работы по контракту. Факт выполнения работ заказчиком не оспаривается. В результате завершения выполнения подрядчиком, в том числе спорных работ 26.12.2018 стороны подписали акт приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме №КС-11. Заказчик отказался принимать и оплачивать работы, указанные в акте №1 от 11.04.2019, по причине того, что указанный акт направлен заказчику после подписания акта приемки законченного строительством объекта по унифицированной форме № КС-11.

В соответствии с пунктом 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной (пункт 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 13.1 статьи 34 Закона №44-ФЗ срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

С учетом того, что спорные работы были предусмотрены в проектной документации, без выполнения данных работ завершить весь объем работ по контракту и произвести испытание оборудования было невозможно, при заключении контракта стороны исходили из того, что подрядчиком будут выполнены указанные работы, работы выполнены подрядчиком до передачи заказчику результата работ по реконструкции здания МАДОУ «Детский сад №409» г. Перми, суд приходит к выводу о том, что стоимость работ, указанных в акте о приемке выполненных работ №1 от 11.04.2019, в размере 170 694 руб. 48 коп. подлежит оплате подрядчику.

В связи с тем, что заказчик отказался оплачивать стоимость работ, указанных в акте о приемке выполненных работ №1 от 11.04.2019, подрядчик направил в адрес заказчика претензию №06/04-1 от 04.06.2019.

Досудебный порядок урегулирования экономических споров представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства (пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты выполненных истцом работ.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца сумма задолженности в размере 170 694 руб. 48 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на государственную пошлину в размере 6 121 руб. 00 коп., уплаченную по платежному поручению №1739 от 25.07.2019 (л.д.10).

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 859 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 150, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал-Парма" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

2.Взыскать с муниципального казенного учреждения "Управление технического заказчика" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал-Парма" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность в размере 170 694 руб. 48 коп., расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 121 руб. 00 коп.

3.В остальной части исковых требований производство по делу прекратить.

4.Вернуть обществу с ограниченной ответственностью "Стройуниверсал-Парма" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 6 859 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Лавров