Решение от 15 марта 2024 г. по делу № А72-241/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432970

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-241/2024 15.03.2024

Резолютивная часть решения объявлена 14.03.2024 Решение в полном объеме изготовлено 15.03.2024

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Страдымовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «ВКО» (ОГРН: <***>, ИНН:

<***>), г. Ульяновск

к Администрации муниципального образования «Николаевский район»

Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Ульяновская область о взыскании 356 423 руб. 99 коп.

при участии: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом; от ответчика – не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ВКО» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о взыскании 356 423 руб. 99 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.01.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.02.2024 суд удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, на основано которого истец просит взыскать с ответчика неустойку, начисленную на неуплаченную сумму по муниципальному контракту на проектные работы от 20.11.2019 в размере 598 703 руб. 52 коп. за период с 30.09.2021 по 12.10.2023; от ответчика – отзыв на исковое заявление.

Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, на основании которого истец просит взыскать неустойку за период с 30.09.2021 по 12.10.2023 в размере 290 167 руб. 57 коп.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ. Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Как следует из материалов дела, 20 ноября 2019 между ООО «ВКО» (Исполнитель) и Администрацией МО «Николаевский район» Ульяновской области (Заказчик) заключен муниципальный контракт № 01682000024190085850001 на проектные работы по объекту: «Реконструкция водопровода в р. п. Николаевка Николаевского района Ульяновской области».

Согласно п. 1.1 контракта заказчик поручает, а исполнитель выполняет проектные работы по объекту: Реконструкция водопровода в р. п. Николаевка Николаевского района Ульяновской области.

Результатом работ является проектная документация, разработанная в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», включающая в себя результаты инженерных изысканий, ППТ и ПМТ, разработанные в соответствии со ст. 42 и ст. 43 Градостроительного кодекса РФ и положительные заключения государственной экспертизы в объёме, установленном нормами, правилами и действующим законодательством (далее - проектная документация) (п. 1.2.контракта).

В соответствии с п.2.1. контракта цена настоящего контракта составляет: 3 100 000 руб.00 коп.

Срок выполнения работ: 1 этап (с даты заключения контракта до 25.12.2019), 2 этап (до 01.06.2020) (пункт 4.2 контракта).

В соответствии с техническим заданием (Приложение 1 к контракту) предметом муниципального контракта являются проектные работы по объекту: реконструкция водопровода в р. п. Николаевка Николаевского района Ульяновской области.

К видам работ по планировке и межеванию относятся: разработка документации по планировке территории; разработка проекта планировки территории; разработка проекта межевания территории; установление границ земельного участка в натуре; подготовка межевого плана по отводу земель на период строительства объекта; согласование разработанной документации с государственными органами и другими заинтересованными организациями, физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Исполнитель должен без дополнительной оплаты обеспечить сбор дополнительных исходных данных согласований, заключений в необходимом объеме, участвовать при рассмотрении документации заказчиком, предоставлять пояснения, документы и обоснования по требованию заказчика т экспертной организации, вносить изменения в документацию по результатам рассмотрения у заказчика и замечаниям изменения (п.4 технического задания).

Исполнитель обязан самостоятельно, за счет собственных средств провести экологическую экспертизу и утвердить проекты ЗСО в Управлении Росприроднадзора по Ульяновской области (пп. 8 п.5 технического задания).

Исполнитель обязан самостоятельно, за счет собственных средств провести государственную экспертизу результатов инженерных изысканий, технической части проектной документации, достоверности сметной стоимости в ОАУ «УльяновскГосэкспертиза» (пп. 9 п.5 технического задания).

При производстве работ подрядчиком появилась необходимость получения заказчиком историко-культурной экспертизы, которая должна проводиться в случае, если орган охраны объектов культурного наследия не имеет данных об отсутствии на земельных участках, землях лесного фонда либо в границах водных объектов или их частей объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия. Так как отсутствие заключения историко-культурной экспертизы и решения органа охраны объектов культурного наследия о возможности проведения работ является основанием для выдачи отрицательного заключения государственной экспертизы.

Письмом от 25.11.2020 № 496-11 ООО «ВКО» уведомило Администрацию муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области о необходимости проведения работ, указанных в письме № 73-П-03.01/20812 от 08.07.2020, заказчиком, поскольку выполнение данных работ не предусмотрено условиями муниципального контракта, а обязанность их выполнения заказчиком предусмотрена ст. 28, 30, 31, 32, 36, 45.1 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Запрашиваемые документы Администрацией не были представлены.

Письмом от 19.07.2021 ООО «ВКО» приостановило работы по муниципальному контракту № 01682000024190085850001 от 20.11.2020 до получения от Администрации МО «Николаевский район» Ульяновской области документов и дальнейших указаний.

31.08.2021 ООО «ВКО» направило Заказчику:

-технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации 73-09/13-2020-ИГИ,

-технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации 275-1119-ИГДИ,

-технический отчет по результатам инженерно-гидрометеорологических изысканий для подготовки проектной документации 275-1119-ИГМИ,

-технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации 275-1119-ИЭИ,

-сметы на проектные работы и инженерные изыскания, -CD-диск с электронной версией альбома, -акт об оказании услуг № 19 от 31.08.2021, -счет на оплату № 14 от 31 августа 2021. Указанные документы были получены Администрацией 31.08.2021.

07.09.2021 ООО «ВКО» уведомило Администрацию МО «Николаевский район» Ульяновской области о решении об одностороннем отказе от исполнения контракта. Данное уведомление получено Администрацией 11.09.2021.

04.10.2021 в адрес ООО «ВКО» поступило уведомление об отказе в приемке работ в связи с отсутствием положительного заключения государственной экспертизы.

Истец направил в адрес ответчика претензию об оплате выполненных подрядчиком работ в размере 1 897 535 руб. 00 коп. и взыскании штрафа в размере 5000 руб. 00 ком. за неисполнение заказчиком обязательств по контракту (непредставление исполнителю для выполнения проектных работ необходимых исходных данных для выполнения работ; неоказание содействия исполнителю в выполнении работ), которое привело к невозможности его исполнения.

На претензию ООО «ВКО» от 07.10.2021 № 160-10 Администрация муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области отказала в оплате выполненных работ и штрафа, что послужило основанием к обращению в суд с исковым заявлением о взыскании основного долга за выполненные работы в размере 1 897 535 руб. 00 коп. и штрафа в размере 5000 руб. 00 ком. за неисполнение заказчиком обязательств по контракту (Дело № А72-18031/2021).

Решением Арбитражного суда от 22.09.2022 по делу № А72-18031/2021 ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы оставлено без удовлетворения, исковые требования удовлетворены, с Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВКО» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) взыскана задолженность по муниципальному контракту от 20.11.2019 № 01682000024190085850001 в размере 1 897 535 руб. 00 коп., 5 000 руб. – штраф.

Решение Арбитражного суда Ульяновской области суда от 22.09.2022 по делу № А72-18031/2021 вступило в законную силу.

Согласно искового заявления, ответчик оплатил задолженность по муниципальному контракту от 20.11.2019 № 01682000024190085850001, 15.06.2023 - в сумме 200 000 руб. 00 коп., 25.08.2023 – в сумме 105 000 руб. 00 коп., 12.10.2023 – в сумме 1 597 535 руб. 00 коп.

При этом пунктом 6.1 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 6.2 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Так как оплата выполненных работ не была произведена в установленный договором срок, истец направил ответчику досудебную претензию с требованием оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами.

Ответ на претензию не поступил, оплата не произведена, в связи с чем истец обратился с настоящим исковым заявлением в суд и в редакции последних уточнений просит взыскать с ответчика неустойку за период с 30.09.2021 по 12.10.2023 в размере 290 167 руб. 57 коп.

Ответчик с исковым заявлением не согласился, представил отзыв на иск, согласно которому указывает, что расчет исковых требований необходимо производить с даты вступления в законную силу решения суда по делу № А72-18031/2021.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Возникшие между сторонами отношения по договору регулируются соответствующими положениями гражданского законодательства Российской Федерации о подряде (§ 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 702 Кодекса установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчик) выполнить определенную работу и сдать ее результаты заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711, пункту 2 статьи 746 ГК РФ, пункту 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

При этом подрядчик, в силу статьи 65 АПК РФ, должен представить документы, подтверждающие факт выполнения и сдачи заказчику результата работ на спорную сумму в соответствии с требованиями статей 720, 753 ГК РФ.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда от 22.09.2022 по делу № А72-18031/2021 установлена обязанность Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области оплатить задолженность по муниципальному контракту от 20.11.2019 № 01682000024190085850001 за фактически выполненные обществом с ограниченной ответственностью «ВКО» работы в размере 1 897 535 руб. 00 коп.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из представленных истцом в материалы дела документов следует, что ответчиком были нарушены сроки исполнения обязательств по муниципальному контракту от 20.11.2019 № 01682000024190085850001.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч.1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При этом пунктом 6.1 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 6.2 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Расчет неустойки, выполненный истцом, судом проверен и признан верным.

Доводы ответчика о необходимости произведения расчета неустойки с даты вступления в законную силу решения суда изучены и отклонены судом, поскольку в настоящем случае обязанность по оплате выполненных истцом работ возникла у Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области не с момента вступления в законную силу решения суда.

Согласно пункту 2.2 оплата выполненных работ осуществляется в пределах лимитов бюджетных средств, предусмотренных на 2019 год и 2020 год, в срок не более тридцати дней с даты подписания заказчика документов о приемке выполненных работ, после подписания оформленных в установленном актов приемки выполненных работ, включая устранение выявленных дефектов, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя.

В соответствии с техническим заданием (Приложение № 1 к контракту) предметом муниципального контракта являются проектные работы по объекту: реконструкция водопровода в р. п. Николаевка Николаевского района Ульяновской области.

Технический отчет по результатам инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации № 73-09/13-2020-ИГИ, технический отчет по результатам инженерно-геодезических изысканий для подготовки проектной документации, технический отчет по результатам инженерногидрометеорологических изысканий для подготовки проектной документации № 275-1119-ИГМИ, технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий для подготовки проектной документации № 275-1119-ИЭИ, сметы на проектные работы и инженерные изыскания, CD-диск с электронной версией альбома, акт об оказании услуг от 31.08.2021 № 19, а также счет на оплату от 31.08.2021 № 14 были получены ответчиком 31.08.2021.

Таким образом, обязанность по оплате основного долга возникла у ответчика 31.09.2021, исходя из условий заключенного контракта.

Оплата задолженности по муниципальному контракту от 20.11.2019 № 01682000024190085850001 была произведена тремя платежами: 15.06.2023 - в сумме 200

000 руб. 00 коп., 25.08.2023 – в сумме 105 000 руб. 00 коп., 12.10.2023 – в сумме 1 597 535 руб. 00 коп.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты задолженности за выполненные работы по муниципальному контракту от 20.11.2019 № 01682000024190085850001 в размере 290 167 руб. 57 коп. за период с 30.09.2021 по 12.10.2023 подлежат удовлетворению.

Истцом оплачена государственная пошлина в размере 14 974 руб. 00 коп. ( 10 128 руб. 00 коп. – платежным поручением № 47 от 28.12.2023 и 4 846 руб. 00 коп. – платежным поручением № 3 от 02.02.2024).

Размер государственной пошлины по заявленным исковым требованиям составляет 8 803 руб. 00 коп.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 8 803 руб. 00 коп. следует возложить на ответчика.

Согласно п.3 ч.1 ст.333.22 Налогового кодекса РФ, при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 настоящего Кодекса.

Таким образом, излишне оплаченная государственная пошлина в размере 6 171 руб. 00 коп. подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л:

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворить. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области (ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВКО» (ИНН: <***>) неустойку в размере 290 167 руб. 57 коп., государственную пошлину в размере 8 803 руб. 00 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ВКО» (ИНН: <***>) из федерального бюджета по справке государственную пошлину в размере 6 171 руб. 00 коп.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.

Судья М.В. Страдымова

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи