Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А26-3798/2021

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-3798/2021
г. Петрозаводск
01 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем ФИО1, после перерыва - помощником судьи Трофимовой М.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску акционерного общества «Почта России» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия, муниципальному образованию «Костомукшский городской округ» в лице Администрации Костомукшского городского округа о признании сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой, третьи лица - муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Вокнаволокская средняя общеобразовательная школа», Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия,

при участии представителя истца ФИО2 по доверенности от 15.04.2021,



установил:

акционерное общество «Почта России» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия (далее – ответчик 1, Управление), муниципальному образованию «Костомукшский городской округ» в лице Администрации Костомукшского городского округа (далее – ответчик 2, Администрация) о признании местоположения смежных границ между земельными участками с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой, установив смежную границу между земельными участками в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 07.07.2020.

Исковые требования обоснованы статьей 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 10, 12, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Определением от 04 июня 2021 года исковое заявление принято судом к рассмотрению, предварительное судебное заседание назначено на 27 июля 2021 года.

Определением от 27 июля 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Карелия (далее - Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК).

Судебное заседание неоднократно откладывалось.

Ответчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Ответчик, муниципальное образование «Костомукшский городской округ» в лице Администрации Костомукшского городского округа, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Администрация направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором сообщает следующее, в 2010-2011 годах ЗАО «Лимб» произведены работы по пересчету координат поворотных точек углов земельных участков, расположенных на территории деревни Вокнаволок, входящей в состав Костомукшского городского округа Республики Карелия из местной условной системы координат для деревни Вокнаволок в местную систему координат -10 (МСК-10), принятую для Республики Карелия; заказчиком данных работ выступило ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Карелия, работы были выполнены некорректно, в результате, границы земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2 пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:4. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 10:04:0020109:4, площадью 18138 кв.м. зарегистрировано за муниципальным образованием «Костомукшский городской округ», право постоянного бессрочного пользования на указанный участок зарегистрировано за МОБУ «Вокнаволокская средняя общеобразовательная школа», право собственности на земельный участок с кадастровым номером 10:04:0020109:2, площадью 461,00 кв.м. зарегистрировано за Российской Федерацией. Администрация Костомукшского городского округа не возражает против удовлетворения иска в части признания местоположения смежных границ между земельными участками с кадастровыми номерами 10:04:0020109:4 и 10:04:0020109:2 реестровой ошибкой.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Карелия направило в суд отзыв, в котором против удовлетворения исковых требований возражает, полагает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, указывает, что реестровая ошибка может быть допущена лицом, выполнившим кадастровые работы, или иными лицами и (или) органами, направившими документы в порядке информационного взаимодействия, соответственно, Управление по своей вине не может допустить реестровую ошибку.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия в отзыве на исковое заявление полагает, что при рассмотрении заявленных требований, а также сведений публичной кадастровой карты, отсутствуют основания полагать, что установлением смежных границ между земельными участками с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 будут затронуты права МТУ Росимушества в Мурманской области и Республике Карелия, как представителя собственника земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2, в связи с чем, МТУ Росимущества в Мурманской области и Республике Карелия как представитель собственника федерального имущества не возражает против признания местоположения смежных границ между земельными участками с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой.

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителей ответчиком и третьих лиц.

Суд в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации удовлетворил ходатайство истца об уточнении исковых требований, поступившее в суд 16.07.2021 и принял к рассмотрению требование о признании сведений о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой, установив границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...>, на основании межевого плана (GKUZU_43314df3-20b4-4a90-bcc9-6febc040ecb7) со сведениями о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2; метод определения координат: характерных точек границ - метод спутниковых геодезических измерений.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

06 апреля 2007 года по договору аренды № 399/1049-3, заключенному между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия и Акционерным обществом «Почта России», Истцу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 10:04:0020109:2, общей площадью 461,00 кв.м., расположенный по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения здания почты, находящийся в собственности Российской Федерации (государственная регистрация права от 17 01.2007 № 10-10-04/022/2006-311).

В границах земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2 расположен объект капитального строительства - здание почты, кадастровый номер 10:04:0020109:48, площадью 63,3 кв. м. по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...> (далее - Здание почты).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости Здание почты является собственностью Российской Федерации (государственная регистрация права № 10-10-04/023/2012-078 от 27.11.2012), РНФИ П12770056495.

С 12 октября 2006 года правообладателем Здания почты на праве хозяйственного ведения является Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» (ИНН: <***>) (номер государственной регистрации права 10-10-04/016/2006-74).

01 октября 2019 года ФГУП «Почта России» преобразовано в АО «Почта России».

12 марта 2020 года между АО «Почта России» и ООО «Карелгеоком» заключен договор от 12.03.2020 № 439-6 на проведение кадастровых работ в целях исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2.

Подготовленный межевой план от 07.07.2020 направлен в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии для исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2,

В соответствии с Уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета от 27.10.2020 №КУВД-001 /2020-9076867/2 Управления Росреестра по Республике Карелия Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии осуществление действий по государственному кадастровому учету приостановлено в связи с выявлением препятствия для осуществления заявленного учетно-регистрационного действия выразившегося в том, что границы земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:4 (площадь пересечения 200.35 кв.м) сведения о местоположении границ которого содержатся в ЕГРН, что является препятствием для осуществления заявленного учетно-регистрационного действия.

Земельный участок с кадастровым номером 10:04:0020109:4, площадью 18138 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для объектов общественно-делового значения, местоположение: Республика Карелия, г. Костомукша, д. Вокнаволок. Земельный участок расположен в северо-восточной части кадастровогоквартала 10:04:02 01 09. Право собственности на земельный участок 10:04:0020109:4 зарегистрировано за МО «Костомукшский городской округ» (государственная регистрация права № 10-10-04/009/2013-486 от 23.07.2013), право постоянного (бессрочного) пользований - за МБОУ «Вокнаволокская средняя общеобразовательная школа» (государственная регистрация права № 10-10-04/009/2013-394 от 08.10.2013).

Данная ошибка появилась из-за неточной привязки к пунктам, геодезической сети при первоначальных работах.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (пункт 1 статьи 64 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

В соответствии со статьей 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно части 6 статьи 43 Закона № 218-ФЗ сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из ЕГРН в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в ЕГРН, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в ЕГРН, исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом является реестровой и подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

При этом ответчиком по таким искам является смежный землепользователь, в настоящем случае Администрация Костомукшского городского округа.

Следовательно, требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия заявлены не обосновано.

Оценив фактические обстоятельства дела, представленные в их обоснование доказательства, суд признает установленным факт того, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2 допущена реестровая ошибка. Следовательно, в настоящее время в ЕГРН имеется реестровая ошибка в отношении записей об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2.

Реестровая ошибка допущена по причине неточности привязки к пунктам геодезической сети.

На основании изложенного требования к администрации заявлены обосновано, подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика расходов по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия отказать.

2. Исковые требования к Администрации Костомукшского городского округа удовлетворить.

3. Признать сведения о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами 10:04:0020109:2 и 10:04:0020109:4 реестровой ошибкой, установив границы и площадь земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2, расположенного по адресу: Республика Карелия, г. Костомукша, <...>, на основании межевого плана (GKUZU_43314df3-20b4-4a90-bcc9-6febc040ecb7) со сведениями о координатах характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером 10:04:0020109:2:


Обозначение



Средняя квадратическая

характерных

X
Y

погрешность положения

точек границ



характерной точки (Mt), м

1
695871.85

1330073.78

0.10

2
695885.33

1330098.07

0.10

3
695862.17

1330106.09

0.10

4
695863.26

1330076.53

0.10

1
695871.85

1330073.78

0.10


Метод определения координат характерных точек границ: метод спутниковых геодезических измерений.

Общие сведения об уточняемом земельном участке с кадастровым номером 10:04:0020109:2


№
Наименование характеристик земельного участка

Значение

п/п


характеристики

1.

Площадь земельного участка ± величина погрешности определения площади (Р ± АР), м2

461 ±8

2.

Площадь земельного участка по сведениям государственного кадастра недвижимости (Ркад), м2

461



4. Взыскать с Администрации Костомукшского городского округа в пользу акционерного общество «Почта России» 6000 руб. расходов по государственной пошлине.

5. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Дементьева А.В.