Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А60-32714/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-32714/2023
24 ноября 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Е. Михайловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.С. Показаньевой (до перерыва), секретарем судебного заседания ФИО1 (после перерыва), рассмотрел в судебном заседании дело №А60-32714/2023 по исковому заявлению

ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕРОВСКИЙ ТЕХНИКУМ СФЕРЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ И ПИТАНИЯ" (ГАПОУ СО "СТСО И П") (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПЕРВАЯ ЭНЕРГОСЕРВИСНАЯ КОМПАНИЯ» (ООО "ПЭК") (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о присуждении к исполнению обязанности в натуре,

при участии в судебном заседании (до перерыва):

от истца: ФИО2, директор, распоряжение от 08.10.2020 № 482-РП,

от ответчика представитель не явился, извещен,

после перерыва:

от истца (онлайн): ФИО2, директор, распоряжение от 08.10.2020 № 482-РП,

от ответчика представитель не явился, извещен.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

В судебном заседании 14.11.2023 объявлен перерыв до 21.11.2023.

После перерыва рассмотрение дела продолжено в том же составе суда, при участии прежнего представителя истца.

От ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва. Ходатайство удовлетворено.

Уточнив исковые требования, истец просит обязать ответчика принять расчет, сделанный истом по договору на оказание услуг по проведению энергоэффективных мероприятий, направленных на энергоснабжение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта внутреннего освещения ГАПОУ СО «Серовский техникум сферы обслуживания и питания» № 2-2020 от 06.07.2020 за период с января до марта 2023 года в размере 50 146 рублей, обязать ответчика осуществить перерасчет по названному договору за период с января до марта 2023 года по расчету, сделанному истцом.

Ответчик представил отзыв, исковые требования не признает, поскольку истцом режим потребления электрической энергии самостоятельно рассчитан до заключения договора, который приведен в приложении № 3 к договору, данный показатель изменению не подлежит.

Рассмотрев материалы дела, суд



установил:

между ГАПОУ СО "СТСО И П" (заказчик) и ООО "ПЭК" (исполнитель) заключен договор на оказание услуг по проведению энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объекта внутреннего освещения ГАПОУ СО "СТСО И П" от 06.07.2020 № 2-2020, в соответствии с которым исполнитель осуществляет действия по проведению энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации внутреннего освещения ГАПОУ СО "СТСО И П", расположенного по адресу: 624992, Свердловская область, г. Серов, учебный корпус ул. Ленина, <...>, Свердловская область, г. Серов, общежитие, ул. Победы, <...>, <...> (п. 1.1.договора).

В соответствии с п. 1.4 договора, услуги по проведению энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов внутреннего освещения учреждения должны быть оказаны до 30 июня 2025 г. со дня заключения договора.

В силу п. 3.1. Договора Перечень мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов Заказчиком (энергосберегающие мероприятия) (далее - «Перечень мероприятий»), с подробным техническим описанием каждого из энергосберегающих мероприятий и сроками их выполнения приведен в Приложении № 4 к Договору.

В соответствии с п. 6.1. договора цена по договору определяется в виде процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов Заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного Исполнителем, и составляет 3 814 668,39 руб., НДС не облагается.

Размер платежа устанавливается как процент от достигнутого размера экономии потребления заказчиком энергетических ресурсов, определенного в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующий энергетический ресурс, фактически сложившимся за период достижения предусмотренного договором размера экономии, покрывающей, в том числе расходы исполнителя по реализации перечня мероприятий. Процент экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении, определенный в стоимостном выражении и подлежащий уплате исполнителю по договору, составляет 81% от достигнутого размера экономии соответствующих расходов заказчика на оплату энергетического ресурса, определенного в стоимостном выражении (п. 6.3, 6.4. договора).

Исполнитель в соответствии с п. 3.1. Договора выполнил перечень энергосберегающий мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергоэффективности использования энергетических ресурсов Заказчика 30.08.2020, о чем Сторонами подписан акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ) от 22.12.2020 г., а также акт приема-передачи оборудования, акт приема-передачи неотделимых улучшении.

Пунктом 5.2. Договора предусмотрено, что сроки начала и окончания фиксации размера экономии потребления Заказчиком энергетических ресурсов в натуральном выражении:

- начальным сроком достижения, предусмотренного настоящим Договором, доли размера экономии (первым отчетным периодом) является календарный месяц, следующий за месяцем, в котором подписан Акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ).

- конечным сроком достижения доли размера экономии (последним отчетным периодом) является 60-й (шестидесятый) календарный месяц, следующий за месяцем, в котором подписан Акт сдачи-приемки оказанных услуг (выполненных работ).

Периоды достижения долей размера экономии указаны в подпункте 1.3.2. Технического задания (Приложение №10 к Договору).

Периодом достижения доли размера экономии (далее - отчетным периодом), в рамках Договора принимается календарный месяц.

Достижение общего размера экономии энергетического ресурса в натуральном выражении возможно ранее конечного срока достижения экономии.

Согласно пункту 5.4. Договора размер экономии потребления Заказчиком энергетических ресурсов в натуральном выражении, достигнутый в результате исполнения Договора, определяется как разница между объемом потребления Заказчиком энергетического ресурса за период, равный календарному периоду достижения установленного в Договоре размера экономии, определенного до начала выполнения Перечня мероприятий, и объемом потребления Заказчиком энергетического ресурса, определенным после выполнения Исполнителем Перечня мероприятий с учетом влияния различных факторов на объем потребления электрической энергии Заказчиком, определенных в соответствии с Приложением № 5 к Договору.

В соответствии с п. 5.5. Договора расчет экономии энергетических ресурсов производится в соответствии с пунктом 5.4. Договора, расчетно-измерительным способом в соответствии с утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления электрической энергии в натуральном выражении, согласно Приложению № 7 к Договору.

Ответчиком за период с января до марта 2023 года истцу выставлены счета на оплату по договору от 01.03.2023 № 254 за январь 2023 года, от 17.03.2023 № 370 за февраль 2023 года, от 24.04.2023 № 589 за март 2023 года.

Не согласившись с тем, что при определении размера экономии за период с января по март 2023 года ответчик руководствуется приложением № 3 к договору, а не актами фактической работы световых приборов на объектах заказчика за спорный период, направленными заказчиком исполнителю, ГАПОУ СО "СТСО И П" обратилось в суд с иском по настоящему делу.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, суд полагает, что требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ) в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению (за исключением услуг по реализации сжиженного газа, неиспользуемого в качестве моторного топлива), по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), а также поставок электрической энергии, мазута, угля, поставок топлива, используемого в целях выработки энергии, заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов (далее - энергосервисный контракт).

Энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива, используемого в целях выработки энергии (далее в целях настоящей статьи - поставки энергетических ресурсов). Заключение энергосервисного контракта осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом положений, предусмотренных настоящей статьей (часть 2 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

Частью 13 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что энергосервисный контракт заключается по цене, которая определяется в виде:

1) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 1 части 3 настоящей статьи;

2) фиксированного процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 2 части 3 настоящей статьи;

3) процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, предложенного участником закупки, с которым заключается такой контракт, в случае, указанном в пункте 3 части 3 настоящей статьи.

При заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) (часть 14 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

На основании части 15 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ при заключении энергосервисного контракта в этом контракте также указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3 настоящей статьи, предложенный участником закупки процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 настоящей статьи, фиксированный процент такой экономии. Процент такой экономии, указанный в энергосервисном контракте, не может изменяться в ходе исполнения этого контракта.

Обязательством исполнителя, предусмотренным энергосервисным контрактом, является обеспечение предусмотренной контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов без учета экономии в стоимостном выражении. При этом принимаются во внимание требования к условиям исполнения энергосервисного контракта, установленные в соответствии с частью 19 настоящей статьи (часть 17 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В силу части 18 статьи 19 Закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

Согласно Постановлению Правительства от 18.08.2010 г. № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» (далее - Постановления Правительства № 636) перечень мероприятий может формироваться на основании, в том числе актуальных на дату формирования перечня мероприятий сведений об объекте (при отсутствии у заказчика энергетического паспорта или изменении информации об объекте (объектах) со времени его составления). Для формирования перечня мероприятий может использоваться информация о количестве объектов (зданий, строений, сооружений), годе постройки, типе ограждающих конструкций, годе капитального ремонта, технических характеристиках оборудования, потребляющего энергетический ресурс, наличии приборов учета используемого энергетического ресурса, об объеме потребления энергетического ресурса за предыдущие периоды, указанная заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" предусмотрена документация о закупке), и дополнительная информация, собранная участниками закупки на объекте (объектах) самостоятельно.

Заказчик в соответствии с Федеральным Законом при подготовке закупочной документации обязан предоставить актуальный режим потребления, на основании которого определяется цена договора.

Режим потребления самостоятельно рассчитан Заказчиком до заключения договора и приведен в приложении № 3 к договору.

В силу п. 16 Постановления Правительства № 636 и на основании п. 3.5. Договора установлена обязанность Заказчика соблюдать указанный режим потребления.

Согласно п. 3.5. Договора, Заказчик гарантирует, что на Объекте энергосервиса до заключения Договора соблюдаются установленные санитарно-гигиенические и технические требования по режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимов и параметров эксплуатации Объекта энергосервиса с учетом функционального назначения, а также обеспечена изолированность Объекта от других потребителей электроэнергии. В случае, если в ходе исполнения настоящего Договора будет выявлено, что на Объекте указанные требования не соблюдаются, и Исполнитель выполнит действия по доведению состояния Объекта до указанных требований, размер экономии энергетических ресурсов, достигнутый в результате выполнения настоящего Договора, определяется с учетом факторов, оказывающих влияние на объемы потребления электрической энергии Заказчиком (доведение Исполнителем состояния Объекта до соответствия установленным требованиям, СНиП). Влияние различных факторов на объем потребления электрической энергии Заказчиком указано в Приложении № 5 к настоящему Договору.

В соответствии с п. 5.8. Договора при определении размера экономии потребления Заказчиком энергетических ресурсов в натуральном выражении, достигнутого в результате исполнения Договора, учитываются факторы, влияющие на объем потребления электрической энергии Заказчиком (изменение режимов функционирования энергопотребляющих установок, изменение количества потребителей энергоресурса, изменение объема потребления на определенном уровне напряжения и т.д.). Учет влияния различных факторов на объем потребления электрической энергии Заказчиком указан в Приложении № 5 к Договору.

Судом принят расчет ответчика, поскольку сторонами согласован режим потребления электрической энергии в приложении № 3 к договору, исходя из которого определена цена договора, является основой ее формирования. Действия истца направлены на изменение условий договора. При этом изменение договора возможно только по соглашению сторон (ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором (п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации). Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Нарушение существенных условий договора судом не установлено.

Довод истца о том, что подлежит применению п. 2.4.2 приложения № 7 к договору судом отклоняется, поскольку согласно п. 2.3.3 приложения № 7 к договору данный пункт (2.4.2) применяется в случае несоответствия освещенности установленным нормам или наличия неработающих световых приборов. Базовый период определен Заказчиком в Приложении № 2. За базисный период в договоре принят 2019 г., соответственно, изменение Базисного периода может происходить на основании сведений о несоответствии освещенности установленным нормам или наличия неработающих световых приборов объем потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом периоде, т.е. в 2019 г. Истцом не предоставлены сведения о несоответствии уровня освещенности и/или неработающих световых приборов в базисном периоде 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.




Судья Е.Е. Михайлова