Решение от 12 июля 2018 г. по делу № А61-1900/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1900/18
12 июля 2018 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2018 года.

Дело рассмотрено с перерывом с 09.07.2018 по 12.07.2018.

Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Акимцевой С.А.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании исковое заявление Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 724 633руб. и о расторжении договоров аренды земельного участка от 16.12.2014 №874, от 17.11.2016 №270

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.12.2017 №2244

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 22.09.2016 №15АА0547799

Дело рассмотрено судом в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие надлежаще извещенного третьего лица.

Суд установил: Администрация местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (далее – администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с требованием о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (далее – ООО «Агро-Ир», ответчик) задолженности по арендной плате размере 724 633руб., о расторжении договоров аренды земельного участка от 16.12.2014 №874, от 17.11.2016 №270 площадью 3 090 890 кв.м. с КН 15:07:0010101:17, расположенного по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, п.Рамоново, 4-ый км. трассы «Алагир-Ардон» (бывшие земли РГСП «Коммунист»).

Определением суда от 21.05.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания.

Представитель истца в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, пояснила, что до государственной регистрации права собственности Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок, арендованный ответчиком, Администрация вправе была распоряжаться земельными участками, как неразграниченными в установленном законом порядке.

Представителем истца представлен новый расчет задолженности с учетом заявленного ответчиком срока исковой давности.

Вместе с тем, исковые требования истцом не уточнялись.

Ответчик в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании исковые требования в части взыскания суммы задолженности не признал, пояснил, что Администрация не вправе была распоряжаться земельным участком, а потому не может взыскивать задолженность, в частности и в связи с истечением срока давности взыскания.

Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания в письменном отзыве от 14.06.2018 №1119 и его представитель в предварительном судебном заседании пояснила, что 1119 оспариваемый земельный участок входит в состав земельного участка с КН 15:07:0010101:18 (единое землепользование) который является собственностью Республики Северная Осетия – Алания (регистрация от 17.08.2016 №15-15/007-15/007/099/2016-156/1). На основании Распоряжения Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания от 17.02.2017 №53 с ООО «Агро-Ир» заключен договор аренды от 17.02.2017 №4А/З земельного участка с КН 15:07:0010101:18 площадью 10121758 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Алагирский район, к северу от г.Алагир с видом разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. Министерство считает правомерным взыскание арендных платежей Администрацией за заявленный период времени.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика заявил о применении судом срока исковой давности.

Рассмотрев заявление ответчика, судом установлено следующее.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. При этом истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Настоящее исковое заявление поступило в суд 13.04.2018, истцом период взыскания заявлен с 01.01.2015 по 23.12.2016, таким образом, на момент предъявления иска к ответчику общий срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованиям истца за период до 14.04.2015 истек.

Истечение срока исковой давности по требованиям истца является основанием для отказа в удовлетворении иска в этой части.

На основании постановлений АМС Алагирского района №2183 от 16.12.2014, №1903 от 17.11.2015 и договоров аренды от 16.12.2014 №874, от 17.11.2015 №270 ООО «Агро-Ир» был предоставлен в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с КН 15:07:0010101:17 общей площадью 3 090 890кв.м., расположенный в Алагирском районе РСО-Алания, п.Рамоново, 4-ый км. трассы «Алагир-Ардон» (бывшие земли РГСП «Коммунист»).

Договор аренды от 16.12.2014 №874 заключен на срок с 17.12.2014 по 17.11.2015.

Актом приема-передачи от 16.12.2014 земельный участок был передан обществу.

17.11.2015 между сторонами был заключен договор аренды №270 этого же земельного участка на срок с 17.11.2015 по 17.10.2016.

Актом приема-передачи от 17.11.2015 земельный участок был передан обществу.

Согласно пункту 3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 3.1 договора суммы до истечения 10 дня начала следующего месяца, а за 4 квартал - не позднее 31 декабря текущего года.

Установив факт неоплаты арендных платежей в период с 01.01.2015 по 23.12.2016, Администрацией в адрес ответчика 22.02.2018 была направлена претензия от 14.02.2018 №41 о погашении задолженности за указанный период в размере 724 633руб., в том числе пени – 19 046руб, и о подписании соглашения о расторжении договора аренды в течение тридцати календарных дней с момента его получения.

Претензия была получена ответчиком 28.02.2018, что подтверждается почтовым уведомлением, представленным в материалы дела.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли устанавливаются договором аренды.

Первоначально администрация обратилась с требованием о взыскании задолженности за период с 01.01.2015 по 23.12.2016.

Из материалов дела следует, что Министерством государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания 17.08.2016 зарегистрировано право собственности на земельный участок, арендованный ответчиком (рег.№15-15/007-15/007/099/2016-156/1).

С учетом сроков исковой давности и факта регистрации права собственности Республики Северная Осетия-Алания на спорный земельный участок, период взыскиваемой задолженности должен быть определен с 14.04.2015 (13.04.2018 дата обращения администрации с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд) по 17.08.2016 (регистрация права собственности за РСО-Алания), так как с 17.08.2016 администрация не имела права распоряжаться земельным участком, а также получать плату за его пользование.

Помимо изложенного, в материалы дела представлен договор аренды земельного участка с КН 15:07:0010101:18 №4А/З, заключенный 17.02.2017 между ответчиком и Министерством имущественных отношений и земельных ресурсов РСО-Алания (л.д.72-77). При этом, согласно расчету к договору аренды от 17.02.2017 арендная плата рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельного участка 75 407 097руб.10коп. с применением 1,92% от ее размера.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности за период с 14.04.2015 по 31.03.2016 был сделан истцом на основании постановления Правительства РСО-Алания от 27.04.2012 №115 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 13 сентября 2010 года N 255 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения", а за период с 01.04.2016 по 17.08.2016 - на основании постановления Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 №79 "О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за неразграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания и предоставляемые без торгов".

Согласно расчету истца, за период с 14.04.2015 по 23.12.2016 за ответчиком числится задолженность в размере 618 427руб. Однако, в связи с тем, что право собственности РСО-Алания было зарегистрировано с 17.08.2016, суд считает, что период взыскания должен быть определен с 14.04.2015 по 17.08.2016.

На основании изложенного судом перерасчитана сумма основного долга, которая должна составлять 460 562руб.66коп.

В связи с несвоевременной оплатой арендных платежей истец рассчитал сумму пеней за заявленный период в размере 16 412руб.

Учитывая пункты 3.2., 5.2. договора аренды, период образования задолженности, суд считает, что с ответчика должна быть взыскана пеня за период с 11.07.2015 по 23.12.2016 в размере 59 212руб.92коп. Однако, в связи с тем, что истцом к взысканию заявлены пени в сумме 16 412руб., то именно она и подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата за период с 14.04.2015 по 17.08.2016 в размере 460 562руб.66коп. и пени за период с 11.07.2015 по 23.12.2016 в размере 16 412руб., а всего – 476 974руб. 66коп.

Суд считает ошибочным довод истца о том, что при покупке недвижимости, расположенной на земельном участке, к нему перешло право постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (п. 1 ст. 552 ГК РФ).

Таким образом, с момента государственной регистрации права собственности ответчика на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, к нему на основании приведенных норм права перешло имевшееся у правопредшественника право постоянного (бессрочного) пользования на часть земельного участка, занятую этими объектами и необходимую для их использования (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.03.2010 N 11401/09, от 11.05.2010 N 82/09, от 21.05.2013 N 16448/12).

Однако, в силу статьи 20 Земельного кодекса РФ ООО «Агро-Ир», являясь коммерческой организацией, не может обладать правом постоянного бессрочного пользования земельным участком и, соответственно, обратиться за его государственной регистрацией.

Пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 Земельного кодекса земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 Гражданского кодекса), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, установленном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса.

Также суд считает ошибочными доводы ответчика о том, что договор аренды от 27.01.2014 не мог быть заключен Администрацией в отсутствие у нее права распоряжения земельным участком, так как абзацами 2 и 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", действовавшими до 1 марта 2015 г., предусмотрено, что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, переданы органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а по установлению порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование названных земельных участков - органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Администрацией также заявлено требование о расторжении договоров аренды земельного участка от 16.12.2014 №874, от 17.11.2016 №270.

Согласно договору аренды от 17.11.2016 №270 срок аренды установлен с 17.11.2015 по 17.10.2016.

Учитывая, что с 17.08.2016 за РСО-Алания зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН 15:07:0010101:18 в состав, которого входит среди прочих и спорный земельный участок с КН 15:07:0010101:17 (единое землепользование), с этого момента Администрация местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания утратила право по распоряжению спорным земельным участком, в связи с чем в удовлетворении требований в части расторжения договоров аренды земельного участка от 16.12.2014 №874, от 17.11.2016 №270 следует отказать.

Помимо изложенного, как уже было указано, ответчиком с Министерством имущественных отношений и земельных отношений РСО-Алания 17.02.2018 заключен договор аренды земельного участка, что расценивается судом как прекращение действия последнего.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина распределяется между сторонами по делу пропорционально в зависимости от удовлетворенных требований.

Учитывая финансовое положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер госпошлины, подлежащей взысканию с ответчика до 5000 рублей.

Руководствуясь 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендным платежам по договорам аренды от 16.12.2014 №874, от 17.11.2016 №270 за период с 14.04.2015 по 17.08.2016 в сумме 460 562руб.66коп. основного долга и пени за период с 11.07.2015 по 23.12.2016 в размере 16 412руб., а всего – 476 974руб.66коп.

Во взыскании 247 658руб.34коп. отказать.

Администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать в удовлетворении требований о расторжении договоров аренды земельного участка от 16.12.2014 №874, от 17.11.2016 №270.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Агро-Ир» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 5000 (пять тысяч) рублей.

Выдать исполнительные листы.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.


Судья С.А. Акимцева