Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А70-9891/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9891/2020
г. Тюмень
06 августа 2020 года
Резолютивная часть решения оглашена 03.08.2020 года

Полный текст решения изготовлен 06.08.2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Марковой Н.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 03.06.2020 №167

ООО «Управляющая компания «Линейная» (далее – истец)

к ООО Управляющая компания «Строй-Сиб» (далее – ответчик)

об обязании передать документы

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 30.07.2020 №б/н

от ответчика: не явился, извещен

установил:

23.06.2020 в Арбитражный суд Тюменской области поступило исковое заявление ООО «Управляющая компания «Линейная» с требование к ООО Управляющая компания «Строй-Сиб» об обязании передать документы согласно перечню.

Исковые требования со ссылками на ст.ст.44, 45, 46, 161, 162 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) мотивированы тем, что претензия была оставлена ответчиком без внимания и удовлетворения, документация передана не была. Таким образом, ответчик противодействует законным требованиям истца по управлению многоквартирным домом и необоснованно уклоняется от передачи технической документации.

Ответчик о времени и месте судебного разбирательства извещен, явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил.

Ответчик отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставляет собственникам помещений в многоквартирном доме право выбрать один из трех названных в ней способов управления жилым домом: непосредственное управление, управление товариществом собственников жилья или специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией, и не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону. Министерство регионального развития Российской Федерации в письме от 20.12.2006 №14313-РМ/07 «О передаче технической документации на многоквартирный дом» указало, что на основании п.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом. Техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме. Пункт 2 ст.162 ЖК РФ определяет содержание обязанностей управляющей организации как услуги и работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома, оказание коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в доме, осуществление иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом. Пункт 8 ст.162 ЖК РФ указывает на возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством. Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором (ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Пункт 8.2 ст.162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями аналогичных услуг при иной форме управления домом.

При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются (п.2 ст.453 ГК РФ).

Перечень документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, определен в пп.24, 26 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила №491), и включает в себя: план участка в масштабе 1:1000 – 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи; акт приемки жилого дома от строительных организаций; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и другие (схему внутридомовых сетей для сведения); паспорт котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на жилой дом, квартиру, земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).

Кроме того, в состав документации, заменяемой с истечением срока действия, входят сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

Исчерпывающий перечень документов, связанных с управлением многоквартирным домом, нормами действующего законодательства не установлен.

В соответствии со ст.ст.304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст.ст.301 – 304 ГК РФ, принадлежат также титульному владельцу.

В соответствии со ст.135 ГК РФ вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежностью), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

Учитывая указанные положения законодательства, истец с момента его избрания собственниками помещений жилых домов в качестве управляющей организации имеет право требовать с прежней управляющей организации (ответчик) передачи документации, в том числе и спорной (перечисленной в заявлении об уточнении исковых требований) необходимой для осуществления деятельности по управлению и содержанию общего имущества жилых домов.

Согласно правовой позиции, содержащейся в постановлении Президиума ВАС РФ от 30.03.2010 №17074/09, в силу п.10 ст.162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (п.27 Правил №491). Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Подпунктом 8 п.1 ст.8 ГК РФ, п.10 ст.162 ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья. Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (гл.25 ГК РФ).

Истцом подтверждено волеизъявление собственников на изменение способа управления многоквартирным домом путем расторжения договора управления МКД с ООО Управляющая компания «Строй-Сиб» и заключения 15.10.2019 договора управления МКД с ООО «Управляющая компания «Линейная». Указанное подтверждается протоколом №1 очно-заочного голосования общего собрания собственников помещений от 15.10.2019, а также договором управления МКД №67 от 15.10.2019 года.

В постановлении Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 №416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года №491.

Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного п.18 настоящих правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном п.22 настоящих правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Из изложенного следует вывод, что истец правомерно предъявил требование о передаче ему ответчиком документации.

В соответствии со ст.198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ.

При изменении перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

В подтверждении указанного истцом представлена копия приказа государственной жилищной инспекции Тюменской области от 28.11.2019 №03-16-1959/2019.

Таким образом, заявленные исковые требования признаются судом законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО Управляющая компания «Строй-Сиб» в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу передать ООО «Управляющая компания «Линейная» техническую и иную документацию, относящуюся к управлению многоквартирным домом по адресу: <...>, в составе:

- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения МКД, конструктивных частей МКД (крыша, ограждающие несущие и ненесущие конструкции МКД, объекты, расположенные на земельном участке, и другие части общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям,

- инструкцию по эксплуатации МКД,

- проектную документацию (копию проектной документации) на МКД, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии),

- схемы электрооборудования, технические условия на электроснабжение МКД, справку о выполнении технических условий, справку о готовности узлов учета, акты установки, приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета, акты установки и принятия на учет индивидуальных приборов учета, однолинейная схема электроснабжения, проект электроснабжения, молния защиты и заземления, акт границ балансовой и эксплуатационной принадлежности по электроснабжению, акт допуска электроустановки от Ростехнадзора (ВРУ-0,4 МКД),

- акт границ балансовой и эксплуатационной принадлежности по водоснабжению, проект водоснабжения и канализации, акт допуска прибора учета водоснабжения,

- акт границ балансовой и эксплуатационной принадлежности по теплоснабжению, проект теплоснабжения, акт допуска прибора учета теплоснабжения,

- паспорт лифтового хозяйства,

- акты технических осмотров,

- журналы заявок жителей МКД,

- протоколы измерения сопротивления электросетей,

- протоколы измерения вентиляции.

Взыскать с ООО Управляющая компания «Строй-Сиб» в пользу ООО «Управляющая компания «Линейная» 6000,00 рублей в счет возмещения расходов по госпошлины.

Выдать исполнительный лист в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Маркова Н.Л.