Решение от 1 февраля 2024 г. по делу № А13-17387/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А13-17387/2022
город Вологда
01 февраля 2024 года




Резолютивная часть решения вынесена 18 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2024 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Гуляевой Ю.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» к обществу с ограниченной ответственностью «Лайна» о взыскании 689 399 руб. 45 коп. задолженности по договору №934 на прием сточных вод от 01.07.2022,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Стандарт», муниципального автономного учреждения культуры «Череповецкое музейное объединение», бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Медико-санитарная часть «Северсталь», муниципального унитарного предприятия «Череповецкая автоколонна №1456», муниципального казенного учреждения «Спецавтотранс», департамента жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 11.12.2023, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 10.01.2024,


у с т а н о в и л:


муниципальное унитарное предприятие города Череповца «Водоканал» (162614, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 15.12.2002, ИНН: <***>, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Лайна» (162602, <...>, ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 14.01.2003, ИНН <***>, далее - ответчик) о взыскании задолженности по договору №934 на прием сточных вод от 01.07.2022 в размере 689 399 руб. 45 коп.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Стандарт», муниципальное автономное учреждение культуры «Череповецкое музейное объединение», бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области «Медико-санитарная часть «Северсталь», муниципальное унитарное предприятие «Череповецкая автоколонна №1456», муниципальное казенное учреждение «Спецавтотранс», департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика требования не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях к нему.

Иные лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания, представителей не направили, в связи с чем, судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.07.2022 между сторонами был заключен договор на прием сточных вод № 934 (Договор), в соответствии с которым ответчик (Водоканал) осуществляет прием и очистку сточных вод от истца (Абонент) на очистные сооружения (в приемную камеру 2 очереди ПБУ КОСК по адресу: <...> с вызовом представителей ЦИВ ОСВ), а Абонент обязуется соблюдать условия настоящего договора и производить оплату принятых стоков.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Водоканал обязался принимать в системы канализации Водоканала сточные воды от Абонента в количестве 7 200 куб.м. в год, 1 800 куб.м. в квартал, 600 куб.м. в мес. по адресу, установленному в пункте 1 Договора.

Согласно пункту 2.2.1 Договора Абонент обязался производить оплату Водоканалу за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сроки и в порядке, предусмотренным настоящим Договором. Расчетный период, установленный настоящим Договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем на основании счетов, выставляемых Водоканалом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

На основании пункта 2.2.3 Абонент обязался обеспечивать лабораторный контроль и соблюдение условий сброса сточных вод, соответствие предельно-допустимым концентрациям загрязняющих веществ, установленных Постановлением мэрии г. Череповца Вологодской области от 14.03.2019 № 997.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора за аварийный сброс сточных вод, за сброс сточных вод с превышением концентраций по отдельным видам загрязнений сверх установленных в Постановлении мэрии г. Череповца от 14.03.2019 № 997, за сброс загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации взимается плата, размер которой определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 728 от 22 мая 2020 года «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признания утратившим силу некоторых актов Правительства РФ».

Пунктом 3.3 Договора установлено, что плата за сброс сточных вод с превышением концентраций по отдельным видам загрязнений сверх установленных в Постановлении мэрии г. Череповца от 14.03.2019 № 997 взимается по фактически зарегистрированному объему водоотведения за период, начиная от даты отбора проб с нарушением нормативов до даты отбора пробы после устранения нарушений. Необоснованный отказ Абонента от согласования расчета платы за сброс сточных вод в городскую канализацию с превышением установленных нормативов не является препятствием для взимания платы.

Согласно пункту 4.1 Договора за сброс загрязняющих веществ, запрещенных и (или) несогласованных к сбросу в систему хозяйственно – бытовой канализации города, Абонент несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

Истец указывает, что в рамках данного Договора ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по оплате стоимости приема вод с превышением нормативов водоотведения по составу и превышением максимальных значений показателей и концентраций за период сентябрь – октябрь 2022 на сумму 689 399 руб. 45 коп.

Поскольку в досудебном порядке ответчик данную задолженность не погасил, истец обратился с настоящим иском в суд.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено Законом № 416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Вывоз жидких бытовых отходов на очистные сооружения организации водопроводно-канализационного хозяйства означает вовлечение жидких бытовых отходов в систему водоотведения и, как следствие, имеет место оказание данной организацией услуг по водоотведению абоненту.

В пункте 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон N 416-ФЗ) установлено, что по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно Приложению N 1 (2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно Приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям: а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно Приложению N 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещенной, согласно Приложению N 4 (1); б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно Приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил (пункт 113 Правил N 644).

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами (пункт 118 Правил N 644).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 настоящих Правил, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) настоящих Правил, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) настоящих Правил, при наличии условий, указанных в данном пункте (пункт 119 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 123 (4) Правил N 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К х Е х Qпр1

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил.

На основании пункта 1 статьи 30.1 Закона N 416-ФЗ в целях охраны водных объектов от загрязнения для объектов абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, за исключением жилых домов, многоквартирных домов (кроме нежилых помещений в многоквартирных домах, имеющих отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения (канализации), иных объектов, определенных правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы состава сточных вод.

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (канализации), содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в порядке, установленном правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В отношении загрязняющих веществ, сброшенных в централизованную систему водоотведения, внесение абонентами платы за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты не осуществляется.

Порядок исчисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и порядок взимания указанной платы устанавливаются с учетом необходимости обеспечения компенсации платежей организации, осуществляющей водоотведение, за негативное воздействие на окружающую среду при сбросе загрязняющих веществ в составе сточных вод в водные объекты, расходов организации, осуществляющей водоотведение, на выполнение функций по исчислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставлению счетов и сбору с абонентов указанной платы, а также расходов на возмещение вреда, причиненного водному объекту, в случае невыявления абонента, допустившего сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, или иного лица, допустившего сброс загрязняющих веществ в централизованную систему водоотведения (канализации), приведший к причинению вреда водному объекту (пункты 1, 2 статьи 30.2 Закона N 416-ФЗ).

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Факт оказания истцом ответчику услуг по приему и очистке вод в спорный период и наличие задолженности по оплате оказанных услуг в заявленном размере подтверждены материалами дела, объем оказанных услуг подтвержден справками-расчетами.

Факт сброса сточных вод с превышением нормативов и максимально допустимых значений показателей концентраций зафиксирован в актах отбора проб сточных вод от 20.07.2022 № 425, от 01.08.2022 № 456, от 22.08.2022 № 496, от 22.09.2022 № 577, от 28.09.2022 № 589. Отбор проб произведен на сливной станции очистных сооружений истца непосредственно в месте слива сточных вод из автотранспорта ответчика.

Истцом в материалы дела представлены подробные расчеты платы, которые принимаются судом. В соответствии с условиями Договора такая плата взимается по фактически зарегистрированному объему водоотведения.

Довод ответчика о том, что указанные документы подписаны неуполномоченными лицами, судом отклоняется, поскольку ответчик не отрицает, что указанные лица являются его работниками, а в силу статьи 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель. Действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 402 ГК РФ).


Превышение показателей подтверждается представленными в материалы дела протоколами лабораторных исследований от 01.08.2022, от 15.08.2022, от 06.09.2022, от 14.10.2022, от 19.10.2022, достоверность которых не опровергнута иными доказательствами. Данные протоколы были направлены в адрес ответчика, возражений от последнего в адрес истца не поступило. Правом на параллельный отбор проб сточных вод ответчик не воспользовался.

Применительно к условиям спорного договора и в контексте указанных выше норм подлежит отклонению и довод ответчика о том, что он не является абонентом по отношению к истцу. Сам факт отсутствия присоединения объектов потребителей к централизованной системе водоотведения, с учетом вывоза ответчиком сточных вод и помещения их на очистную станцию истца, присоединенную к центральной системе водоотведения, не исключает оценки таких жидких бытовых отходов как сточных вод, в том числе не исключает обязанность лица, осуществляющего сброс таких сточных вод, по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Таким образом, исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, установив факты оказания истцом ответчику услуг водоотведения, наличия обязанности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ в спорный период, объем и стоимость услуг, суд приходит к выводу о возникновении на стороне ответчика спорной задолженности.

Поскольку доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено, исковые требования подлежат удовлетворению применительно к статьям 309, 310 ГК РФ.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области



р е ш и л:


взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лайна» в пользу муниципального унитарного предприятия города Череповца «Водоканал» денежные средства в размере 689 399 руб. 45 коп., а также 16 788 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Гуляева Ю.В.



Суд:

АС Вологодской области (подробнее)

Истцы:

МУП "Водоканал" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Лайна" (подробнее)

Иные лица:

БУЗ ВО "Медико-санитарная часть "Северсталь" (подробнее)
Департамент жилищно-коммунального хозяйства мэрии города Череповца (подробнее)
МАУК "Череповецкое музейное объединение" (подробнее)
МКУ "Спецавтотранс" (подробнее)
МУП "Череповецкая автоколонна №1456" (подробнее)
ООО "Стандарт" (подробнее)

Судьи дела:

Гуляева Ю.В. (судья) (подробнее)