Решение от 21 ноября 2018 г. по делу № А40-245757/2015

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-245757/15-103-441
г. Москва
22 ноября 2018 г.
Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Гончаренко С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Григоряном Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела

о признании несостоятельным (банкротом) АО «Объединенная Строительная Компания» (<***> ИНН <***>) ходатайства временного управляющего должника ФИО2, Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве

и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) и ФИО3 о применении в отношении должника правил параграфа 7 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», при участии: согласно протоколу судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 16.08.2018 г. по настоящему делу в отношении АО «Объединенная Строительная Компания» введена процедура наблюдения.

В Арбитражный суд г. Москвы 27.08.2018 г., 28.08.2018 г. и 07.09.2018 г. поступили ходатайства временного управляющего ФИО2, Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) и ФИО3 о применении в отношении должника правил параграфа 7 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее также – Закон о банкротстве).

В материалы дела поступило ходатайство должника об отложении судебного заседания по рассмотрению ходатайств временного управляющего ФИО2, Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) и ФИО3

В ходе судебного заседания представитель ООО «Стройконсалт» для приобщения к материалам дела представил возражения на ходатайство МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ.

Временный управляющий, представители МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ и ФИО3 ходатайства поддержали.

Рассмотрев ходатайство должника об отложении судебного заседания суд не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку в материалы дела представлены достаточные и достоверные доказательства, позволяющие рассмотреть настоящие ходатайства по существу.

При этом суд не оставил без внимания положения п. 2 ст. 41 АПК РФ, согласно которым лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Относительно доводов возражений ООО «Стройконсалт» на ходатайство МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ, суд пришел к выводу об отсутствии наличия оснований для их удовлетворения, поскольку доказательств, позволяющих суду сделать вывод об обоснованности позиции ООО «Стройконсалт», в материалы настоящего дела представлено не было.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ арбитражным управляющим ФИО4 не представлено каких-либо убедительных, достаточных и достоверных доказательств, свидетельствующих о необоснованности требований заявителя.

Исследовав материалы дела и заслушав мнения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу о том, что обращения временного управляющего ФИО2, Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) и ФИО3 с ходатайствами о применении в отношении должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве является обоснованными по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.05.2002 г. между ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт экономики и управления в строительстве» и должником заключен инвестиционный контракт № 14/05-ИЗ-1 на завершение строительства объекта незавершенного строительства, находящегося в государственной собственности, предметом которого является реализация инвестиционного проекта по завершению строительства с перепрофилированием строительного объекта, находящегося по адресу: <...>.

18.12.2009 г. Комитетом государственного строительного надзора города Москвы (Мосгосстройнадзором) на имя должника выдано разрешение на строительство объекта капитального строительства – многофункционального жилого комплекса общей площадью 170417,4 кв м (в том числе общая площадь квартир 58 836,3 кв м, площадь нежилых помещений 88 203,3 кв м, в том числе подземная автостоянка на 1361 машиномест) на участке площадью 3,2155 Га, расположенном по адресу: <...>, участок 2 (территория МИРЭА).

24.12.2010 г. заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации № Д-22/288-з, по условиям которого (п. 1.1.) территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве передало в аренду должнику земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 77:07:0014006:1002, находящийся по адресу: <...>, с разрешенным использованием – строительство и последующая эксплуатация комплекса зданий института, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, обшей площадью 32155 кв м, на период проектирования и строительства объектов в рамках реализации инвестиционного контракта от 14.05.2002 г. № 14/05-ИЗ-1;

14.05.2013 г. Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы на основании обращения должнику выдан градостроительный план земельного участка по адресу: г. Москва, внутригородское муниципальное образование Тропарево-Никулино, проспект Вернадского, д. 78, общей площадью 32155 + 63 кв м.

Согласно Выписке из ЕГРП от 29.11.2017 г. № 77/100/375/2017-4894, по адресу: <...>, участок 2 (территория МИРЭА) 13.10.2015 г. в ЕГРП зарегистрирован объект незавершенного строительства с кадастровым номером 77:07:0014006:2674, площадью 170 417,4 кв м, степень готовности 56 %, проектируемое назначение: многофункциональный жилой комплекс, расположен на земельном участке с кадастровым номером 77:07:0014006:1002.

Согласно Выписке из ЕГРП от 03.04.2018 г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:07:0014006:1002 по адресу: <...>, зарегистрированы договоры участия в долевом строительстве в количестве 477 шт. в пользу физических и юридических лиц.

Таким образом, суд пришел к обоснованному выводу о том, что в данном случае подлежат применению нормы Федерального закона от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также – Федеральный закон от 29.07.2017 № 218-ФЗ), вступившие в силу с 01.01.2018 г., ввиду следующего.

Согласно материалам дела, ходатайства временного управляющего ФИО2, Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) и ФИО3 о применении в отношении должника правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве представлены в суд 27.08.2018 г., 28.08.2018 г. и 07.09.2018 г.

Таким образом, указанные ходатайства заявлены после 01.01.2018 г., в связи с чем суд применяет нормы Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, вступившие в силу с 01.01.2018 г.

Параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве регламентирован порядок банкротства организаций – застройщиков многоквартирных домов, направленный на защиту прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья.

В силу пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства (далее – застройщик), - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Участником строительства является физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

В пункте 6 статьи 201.1 Закона о банкротстве определено, что арбитражный суд вправе признать наличие у участника строительства требования о передаче жилого помещения или денежного требования в случае внесения денежных средств в жилищно-строительный кооператив в целях участия в строительстве многоквартирного дома.

Правила параграфа 7 применяются независимо от того, является ли застройщик правообладателем земельного участка либо имеет разрешение на строительство объекта (пункт 2 статьи 201.1 Закона о банкротстве).

Установив, что АО «Объединенная Строительная Компания» обладает признаками застройщика, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения ходатайств временного управляющего должника ФИО2, Комитета города Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов в строительстве и контролю в области долевого строительства (МОСКОМСТРОЙИНВЕСТ) и ФИО3 о применении правил параграфа 7 главы IX Закона о банкротстве.

Согласно пункту 2.7 ст. 201.1 Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные настоящим Федеральным законом наблюдение и финансовое оздоровление не применяются.

Если сведения о том, что должник является застройщиком, становятся известны арбитражному суду после возбуждения дела о банкротстве, арбитражный суд принимает по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, или по собственной инициативе решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Установив в ходе судебного разбирательства наличия признаков АО «Объединенная Строительная Компания» статуса застройщика, суд вводит в отношении должника процедуру конкурсного производства.

Одновременно суд указывает, что в соответствии с пунктом 3 статьи 201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений (далее – требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.

Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований о передаче жилых помещений, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика, который осуществлял взносы в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

Вместе с тем, до настоящего времени Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства не осуществляет аккредитацию арбитражных управляющих, поскольку порядок аккредитации арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика в соответствии с Законом о банкротстве не утвержден Приказом Минэкономразвития России в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пунктом 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве и в соответствии с подпунктом 5.2.28 (194) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5.06.2008 г. № 437.

При этом документов по саморегулируемой организации с представлением кандидатуры арбитражного управляющего для утверждения его конкурсным управляющим в деле о банкротстве АО «Объединенная Строительная Компания» в материалы дела лицами, участвующими деле, не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2, 3, 4, 6, 201.1 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 6, 71, 123, 156, 167, 168, 169, 170, 176, 223 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Применить при рассмотрении дела №А40-245757/15-103-441 о банкротстве АО «Объединенная Строительная Компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) положения параграфа 7 главы IX ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Признать АО «Объединенная Строительная Компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении АО «Объединенная Строительная Компания» (ОГРН <***> ИНН <***>) конкурсное производство сроком на один год.

Прекратить полномочия руководителя АО «Объединенная Строительная Компания» за исключением полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии с учредительными документами принимать решения о заключении крупных сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицам или третьими лицами для исполнения обязательств должника.

Назначить судебное заседание по вопросу об утверждении конкурсного управляющего АО «Объединенная Строительная Компания» на 22 января 2019 г. в 16 час 00 мин зал № 11024 в здании Арбитражного суда г. Москвы по адресу: 115191, <...>.

Обязать лиц, участвующих в деле, выполнить требования ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязать руководителя должника передать конкурсному управляющему после его утверждения в трехдневный срок с момента его назначения бухгалтерскую и иную документацию, печати и штампы, материальные и иные ценности должника, а также в течение десяти календарных дней с даты утверждения конкурсного управляющего обеспечить передачу сведений о всех участниках строительства.

Обязать конкурсного управляющего после его утверждения выполнить требования ст. 28, 128 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», представить в суд доказательства опубликования сведений о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства, и о применении при банкротстве должника правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также в пятидневный срок с даты получения сведений от руководителя застройщика уведомить всех выявленных участников строительства об открытии конкурсного производства и о возможности предъявления участниками строительства требований о передаче жилых помещений и денежных требований и о сроке предъявления таких требований, заблаговременно представить в суд отчет о проделанной работе с приложением документов, подтверждающих изложенные в отчете сведения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в месячный срок в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья С.В. Гончаренко