Решение от 11 декабря 2018 г. по делу № А66-17164/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-17164/2018
г. Тверь
11 декабря 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Карсаковой И.В., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) Министерства лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой-Люкс», г. Тверь,

о взыскании 43 058 руб. неустойки и исполнении обязательств по вывозке древесины и очистке мест рубок от порубочных остатков

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства Тверской области (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Домострой-Люкс» (далее – ответчик) о взыскании неустойки в сумме 43 058 руб. в доход бюджета Российской Федерации и об обязании общества с ограниченной ответственностью «Домострой Люкс» произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале 21 выделе 17 на лесосеке № 1 площадью 0,6 га Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области», произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале 21 выделе 16 на лесосеке № 1 площадью 0,8 га Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области».

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен. Телефонограммой исковые требования поддержал.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен.

Из материалов дела следует, что 30 декабря 2008 года между Департаментом управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области (далее - арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс» (далее - арендатор) заключен договор аренды на лесной участок с целью заготовки древесины за № 95 регистрирован, в УФРС по Тверской области за № 69-69-01/002/09-001 от 26.01.2009 года (далее - договор).

По условиям договора арендодатель сдал, а арендатор принял лесной участок, расположенный в Тверской области, Кашинском районе, Кашинском лесничестве, Славковском участковом лесничестве (в соответствии с материалами лесоустройства Кашинский лесхоз, Славковское лесничество<...>), Кесовогорский район, Кесовогорское участковое лесничество (в соответствии с материалами лесоустройства Кашинский лесхоз, Кесовогорское лесничество, квартала 10-69,114-119) общей площадью 13 663 га (далее - лесной участок). Лесной участок передан для заготовки древесины. Договор заключен на срок до 20 февраля 2031 года (пункт 8.2 договора).

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды по Тверской области, путем реорганизации передал свои полномочия в области лесных отношений Департаменту лесного комплекса Тверской области на основании Постановления администрации Тверской области утвержденного от 31.12.2009 № 583-па «О реорганизации департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области» и акта приема-передачи договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования, постоянного (бессрочного) пользования, государственных контрактов по охране, защите, воспроизводству лесов по всем правам и обязанностям, включая взыскания долгов за предыдущие периоды от 28.05.2010.

В связи с реорганизацией Департамента управления природными ресурсами и охраны окружающей природной среды Тверской области 06.06.2011 между арендодателем и обществом с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс» заключено дополнительное соглашение к договору аренды лесного участка № 95 от 30 декабря 2008 года регистрационный номер 69-69-01/002/09-001 от 26.01.2009, арендодателем по данному договору аренды следует считать Департамент лесного комплекса Тверской области.

Данное соглашение зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области № 69-69-01/028/2011-40 от 27.06.2011.

В соответствии с Постановлением Правительства Тверской области № 35-пп от 13.09.2011 «О переименовании, реорганизации областных исполнительных органов государственной власти Тверской области» Департамент лесного комплекса Тверской области переименован в Министерство лесного хозяйства Тверской области, определив, что Министерство лесного хозяйства Тверской области является правопреемником Департамента лесного комплекса Тверской области.

По лесной декларации № 1 от 15.03.2017 заявлено, что арендатор использует леса для заготовки древесины на предоставленном в аренду лесном участке Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» в соответствии с проектом освоения лесов, прошедшим государственную экспертизу, в квартале 21 выделе 17 на площади 0,8 га (лесосека № 1) и в квартале 21 выделе 16 на площади 0,8 га. (лесосека № 1).

Согласно отчёту № 1-ИЛ за январь-июнь 2018 года, поданному арендатором, по лесной декларации № 1 от 15.03.2017 в квартале 21 выделе 17 на площади пройденной рубкой 0,6 га (лесосека № 1) Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» заготовлено 174 кбм. древесины, в квартале 21 выделе 16 на площади 0,8 га (лесосека № 1) Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» арендатором заготовлено 182 кбм. древесины.

Согласно п. 4.4.5 договора при осуществлении рубок арендатор обязан соблюдать Правила заготовки древесины, Правила ухода за лесами, Правила санитарной безопасности в лесах, Правила пожарной безопасности в лесах.

Пунктами, 12 (к) «Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного Кодекса Российской Федерации», утверждённых Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 сентября 2016 г. № 474 (далее Правила заготовки древесины) определено, что при заготовке древесины не допускается: не выполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В соответствии с п. 4.1.13 договора, (в редакции дополнительного соглашения от 06 июня 2011 года) в месячный срок по окончанию действия лесной декларации проводится проверка разработки лесосек, заявленных в лесной декларации, на предмет определения площади, пройденной рубкой объёмов заготовленной древесины, соблюдения арендатором требований законодательства и условий договора при заготовке древесины. По факту проверки составляется акт проверки, который при наличии нарушений является основанием для предъявления неустоек, установленных настоящим договором.

По окончанию действия лесной декларации № 1 от 15.03.2017 проведена проверка разработки лесосек, заявленных в этой декларации на предмет определения площади, пройденной рубкой, объёмов заготовленной древесины, соблюдения арендатором требований законодательства и условий договора при заготовке древесины. По результатам проверки составлены акты осмотра мест рубок от 23 апреля 2018 года, в которых зафиксированы выявленные нарушения:

- п. 12 (к) «Правил заготовки древесины» - в квартале 21 выделе 17 на лесосеке №1 площадью 0,6 га Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» не произведена доочистка зимней лесосеки от порубочных остатков до наступления пожароопасного периода;

- в квартале 21 выделе 16 на лесосеке № 1 на площади 0,6 га Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» - не произведена доочистка зимней лесосеки от порубочных остатков до наступления пожароопасного периода.

Согласно п. 5.4 договора (в редакции дополнительного соглашения от 06 июня 2011 года) в случае нарушения «Правил заготовки древесины», «Правил ухода за лесами», «Правил санитарной безопасности в лесах» - арендатор уплачивает неустойку в следующих размерах: за неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков уплачивается неустойка в размере 5-ти кратной стоимости работ по очистке мест рубок от порубочных остатков, рассчитанная по расчётно-технологическим картам, составленным соответствующим лесничеством, неустойка составила 43 058 руб.

О времени и месте проведения осмотра места рубки арендатор извещён надлежащим образом: извещение № 179 от 13.03.2018 направлено заказным письмом с уведомлением о вручении (квитанция заказного письма РПО№ 17164020440816 от 14.03.2018).

Представитель арендатора для участия в осмотре места рубки, назначенного на 23.04.2018, прибыл, в осмотре мест рубок участвовал по доверенности № 05 от 12.01.2018.

Арендатору претензионным письмом № 448 от 14.06.2018 (вручено заказным письмом с уведомлением о вручении, почтовая квитанция РПО №17164024562354 от 14.06.2018) предложено: 1) добровольно уплатить неустойку в сумме 43 058 руб. в срок до 1 августа 2018 года; 2) в квартале 21 выделе 17 на лесосеке №1 Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,6 га до 1 августа 2018 года; 3) в квартале 21 выделе 16 на лесосеке № 1 Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области» произвести очистку места рубки от порубочных остатков на площади 0,8 га до 1 августа 2018 года.

К установленному сроку предъявленная сумма неустойки арендатором не внесена в доход бюджета РФ, очистка указанных мест рубок от порубочных остатков не произведена.

Поскольку неустойка не уплачена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Как предусмотрено пунктом 4 названной статьи, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как установлено пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно п. 5.1. договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Пунктом 5.7 договора (в редакции дополнительного соглашения от 06.06.2011) уплата неустоек не освобождает арендатора от устранения нарушений в установленный арендодателем срок.

Обществом не исполнены в полном объеме условия договора аренды.

Общество, не оспаривает арифметический расчет неустойки, о её уменьшении не заявило.

Пунктом 61 Правил заготовки древесины утверждённых приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 определено, что при заготовке древесины очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелёвкой древесины.

В соответствии с пунктом 1 статьи 396 ГК РФ уплата неустойки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части обязания общества выполнить мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов в заявленном иске объеме, суд считает требования также правомерными в объемах указанных в заявлении министерства.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Тверской области,

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс» (место нахождения: <...> ОГРН <***> ИНН <***>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 15.08.2008) в пользу Министерства лесного хозяйства Тверской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 15.04.2010) 43 508, 00 руб. неустойки и в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 8 000, 00 руб.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Домострой-люкс» (место нахождения <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 15.08.2008) произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале 21 выделе 17 на лесосеке № 1 площадью 0,6 га Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области», произвести очистку места рубки от порубочных остатков в квартале 21 выделе 16 на лесосеке № 1 площадью 0,8 га Славковского участкового лесничества ГКУ «Кашинское лесничество Тверской области».

Исполнительные листы выдать в порядке статьи 319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда в сроки и порядке, установленные АПК РФ.

Судья И.В. Карсакова