Решение от 23 августа 2017 г. по делу № А56-51507/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51507/2017
24 августа 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 24 августа 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Галкиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо: Индивидуальный предприниматель ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ

при участии

от заявителя - ФИО3, служебное удостоверение от 27.01.2017

от заинтересованного лица – не явился, извещен

установил:

Прокурор Кировского района Санкт-Петербурга (далее – заявитель, прокуратура) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ИП ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, ИП) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебное заседание 18.08.2017 явился представитель заявителя.

Пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

В силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Индивидуальный предприниматель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Суд, изучив материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, установил следующее:

Прокуратурой Кировского района г. Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 78, пом. 11Н, 26.06.2017 проведена проверка соблюдения законодательства, регулирующего производство и оборот спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции.

Магазин арендуется ИП ФИО2 на основании договора аренды от 22.04.2017.

Установлено, что ИП ФИО2 осуществляет розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без товарно-транспортных накладных и справок к ним, а также сертификатов качества.

По результатам проверки вынесено постановление б/н от 28.06.2017 о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ (далее - 171- ФЗ, Закон) законодательство о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и нормативных правовых актов РФ, а также принимаемых в соответствии с ними законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 171-ФЗ видом деятельности, подлежащим лицензированию, является розничная продажа алкогольной продукции.

Пункт 2 ст. 18 Закона указывает на то, что лицензии выдаются на: производство, хранение и поставку производственного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение, поставку произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупку, хранение и поставку алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции; розничную продажу алкогольной продукции.

На момент проведения проверки на полках продуктового магазина находилась алкогольная и спиртосодержащая продукция, предназначенная для продажи.

На перечисленную в акте осмотра от 26.06.2017 алкогольную продукцию на момент проверки отсутствовали сертификаты соответствия, удостоверения качества, товарно-транспортные документы формы А и Б.

Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом образует состав административного правонарушения предусмотренный ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Таким образом, ИП ФИО2 по месту своего фактического осуществления деятельности: Санкт-Петербург, пр. Ветеранов, д. 78, пом. 11Н, 26.06.2017 осуществлял розничную реализацию алкогольной продукции без соответствующих сертификатов соответствия, форм А и Б, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно объяснению представителя индивидуального предпринимателя по доверенности ФИО4 о от 28.06.2017, ИП ФИО2 осуществляет реализацию алкогольной продукции без сертификатов соответствия, декларации соответствия, товарно-транспортных накладных, справок.

Какие-либо возражения или замечания на постановление от ИП не поступали. Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.

Нарушений порядка привлечения ИП к административной ответственности и обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Срок давности привлечения ИП к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о наличии в действиях предпринимателя состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ и считает необходимым назначить ИП наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Котова Федора Борисовича (ИНН 781127042444, ОГРНИП 313784725500275, дата регистрации в качестве предпринимателя: 12.09.2013, дата рождения: 12.11.1968, место рождения: г. Ленинград, адрес регистрации: г. Санкт-Петербург, ул. Седова, д. 76, кв. 65) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель - УФК по г.Санкт-Петербургу (прокуратура Санкт-Петербурга)

ИНН - <***>

КПП – 783801001

БИК - 044030001

КБК 415 1 16 26000 01 6000 140

ОКАТО - 40262563000

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург

расчетный счет - <***>

ОКТМО – 40303000

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

СудьяГалкина Т.В.