Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А65-18506/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-18506/2017

Дата принятия решения – 16 ноября 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 09 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества "Татфондбанк", г.Казань, в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения о внесении в ЕГРЮЛ записи от 13.04.2017 г. о начале процедуры ликвидации ООО «Ягодинская Слобода» недействительным, об обязании внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи от 13.04.2017г., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Общество с ограниченной ответственностью «Ягодинская Слобода», г. Казань,

с участием:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 17.10.2017г.; ФИО3, представитель по доверенности от 18.04.2017г.;

от ответчика – ФИО4, представитель по доверенности от 07.11.2016г.; ФИО5, представитель по доверенности от 07.09.2017г.; ФИО6, представитель по доверенности от 21.04.2017г.;

от УФНС России по РТ – ФИО7, представитель по доверенности от 01.11.2017г.; ФИО8, представитель по доверенности от 01.11.2017г.;

от третьего лица – не явилось, извещено;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество "Татфондбанк", г.Казань, в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №18 по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании решения о внесении в ЕГРЮЛ записи от 13.04.2017 г. о начале процедуры ликвидации ООО «Ягодинская Слобода» недействительным, об обязании внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи от 13.04.2017г., с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Общество с ограниченной ответственностью «Ягодинская Слобода», г. Казань.

Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признала по мотивам, указанным в отзыве.

Судом, в порядке ст.163 АПК РФ объявлен перерыв в судебном заседании до 09.11.2017г. 14 час. 45 мин., в связи с необходимостью получения доказательства надлежащего извещения ликвидатора ООО «Ягодинская Слобода».

Судебное заседание после перерыва продолжено 09.11.2017г. 14 час. 45 мин., в соответствии с ч.4 ст. 163 АПК РФ.

После перерыва представитель заявителя и ответчика остались при своих позициях.

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствие вышеуказанного третьего лица, о чем вынесено протокольное определение.

Как установлено судом из материалов дела, в адрес Инспекции 06.04.2017г. (вх. 18330А) от Общество с ограниченной ответственностью " Ягодинская Слобода " (далее - ООО " Ягодинская Слобода ") поступило уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001, подписанное ФИО9, подлинность подписи которого засвидетельствована в нотариальном порядке, в качестве ликвидатора ООО «Ягодинская Слобода», в том числе были представлены следующие документы:

- Протокол внеочередного общего собрания участников от 05.04.2017г. согласно которому принято решение о ликвидации ООО «Ягодинская Слобода» и назначении ликвидатора ФИО10

По результатам рассмотрения, Инспекцией 13.04.2017г. года было принято решение о государственной регистрации, о чем в ЕГРЮЛ за ГРН: 2171690682964 внесена соответствующая запись.

Вместе с тем, ООО «Время и деньги» обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании ООО «Ягодинская Слобода» несостоятельным (банкротом).

23.03.2017г. Арбитражным судом Республики Татарстан вынесено определение по делу №А65-5985/2017 о принятии заявления и возбуждении производства по делу о несостоятельности (Банкротстве) должника.

Полагая, что указанные действия налогового органа по внесению указанной записи в ЕГРЮЛ незаконны, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями, которые суд полагает подлежащими удовлетворению.

Исследовав представленные материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В частности, отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

В соответствии со статьей 2 вышеупомянутого Закона государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

В соответствии с Приказом Минфина России от 22.06.2012 N 87н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" таким органом являются налоговые органы.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении от 13.10.2011 N 7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Согласно статье 62 Кодекса учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде.

При этом согласно пункту 3 статьи 63 ГК РФ в случае возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) юридического лица его ликвидация, осуществляемая по правилам настоящего Кодекса, прекращается и ликвидационная комиссия уведомляет об этом всех известных ей кредиторов.

Таким образом, поскольку законодатель установил невозможность добровольной ликвидации, если начата процедура принудительной ликвидации, суд приходит к выводу о том, что с момента возбуждения дела о его несостоятельности (банкротстве) процесс ликвидации по правилам статей 61-63 ГК РФ не может быть осуществлен, и процедура ликвидации юридического лица в таком случае должна быть произведена только в рамках дела о несостоятельности (банкротстве).

При этом, как разъяснено в пункте 24 совместного Постановление Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.1999 N 90/14 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания участников общества, однако судом установлено, что данное решение принято с существенными нарушениями закона или иных правовых актов (с нарушением компетенции этого органа, при отсутствии кворума и т.д.), суд должен исходить из того, что такое решение не имеет юридической силы (в целом или в соответствующей части) независимо от того, было оно оспорено кем-либо из участников общества или нет, и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.

В данном случае материалами дела подтверждается, что процедура ликвидации юридического лица ООО «Ягодинская Слобода» по правилам статей 61-63 ГК РФ на основании протокола внеочередного общего собрания участников от 05.04.2017г. была произведена после возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве).

Данное обстоятельство является нарушением положения пункта 3 статьи 63 ГК РФ и влечет недействительность решения регистрирующего органа по правилам главы 24 АПК РФ.

Доводы ответчика о том, что регистрирующий орган не наделен полномочиями проводить правовую экспертизу представляемых на регистрацию документов, не могут быть приняты во внимание, поскольку отсутствие у регистрирующего органа соответствующих полномочий не является препятствием для реализации кредитором, чьи права нарушены внесением записи о ликвидации должника на основании недостоверных сведений, требовать от полномочных лиц устранения нарушения его прав всеми предусмотренными действующим законодательством способами, включая требование о признании незаконными действий государственного органа, осуществленных на основании недействительных документов.

При этом суд признает обоснованной позицию заявителя о том, что оспариваемыми действиями нарушены его права и законные интересы, поскольку решение о начале ликвидации и производное от него оспариваемые действия регистрирующего органа могут явится основанием для установления упрощенной процедуры банкротства в форме ликвидируемого должника, чем может быть нарушен баланс интересов участников процесса при принудительной ликвидации должника.

Данный вывод суда подтверждается судебной практикой по рассмотрению подобных споров в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 15.03.2017г. по делу №А57-16693/2016.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 167-169, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

Р Е Ш И Л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №18 по РТ, г.Казань о внесении в ЕГРЮЛ записи от 13.04.2017 г. о начале процедуры ликвидации ООО «Ягодинская Слобода».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №18 по РТ, г.Казань внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи от 13.04.2017г.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд РТ.

Судья А.Р.Насыров.