Решение от 3 октября 2022 г. по делу № А32-57838/2019

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-57838/2019
г. Краснодар
03 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2022 года

Полный текст решения изготовлен 03 октября 2022 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Благодатской Н.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар,

к обществу с ограниченной ответственностью «Светосервис-Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Краснодар (ответчик 1)

к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (Краснодар, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) (ответчик 2)

третье лицо: акционерное общество "НЭСК-электросети" (г. Краснодар, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании материального ущерба в размере 4 254 513,12 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 (доверенность от 16.12.2020);

от ответчика: 1 - ФИО2 (доверенность от 23.12.2021), 2 – ФИО3 (доверенность от 04.08.2022),

от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 01.01.2022),

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерного общества энергетики и электрификации Кубани (далее – ответчик) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СветосервисКубань» (далее – ответчик 1), Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (далее – ответчик 2) о взыскании материального ущерба в размере 4 254 513,12 руб.

От третьего лица поступил отзыв с приложением к нему дополнительных документов. Приобщены судом к материалам дела.

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, считает, что договор о техприсоединении с АО «"НЭСК-электросети" заключен незаконно.

Ответчики возражали против удовлетворения исковых требований.

Ответчик (2) пояснил, что имеет договор энергоснабжения, заключенный с АО «НЭСК».

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 12.08.2022 объявлен перерыв до 19.08.2022 до 12 часов 00 минут (информация размещена на официальном сайте в сети «Интернет»).

После перерыва заседание продолжено.

После перерыва ответчик (2) представил ходатайство о приобщении договоров энергоснабжения, заключенных с АО «НЭСК». Документы приобщены судом к материалам дела.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, 18.07.2019 представителями филиала ПАО «Кубаньэнерго» Краснодарские электрические сети (после переименования – ПАО «Россети Кубань») при проведении проверки было выявлено бездоговорное потребление электроэнергии на территории земельного участка, расположенного по адресу: автомобильная дорога г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин, граница Ставропольского края КМ197+035-205+304 в г. Краснодар. Обустройство электроосвещения г. Краснодар, участок автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин, граница Ставропольского края КМ203+573-205+304.

По установленному факту бездоговорного потребления электроэнергии путем подключения к электрическим сетям, ПАО «Кубаньэнерго» составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 № Б1403446.

На основании указанного акта и в соответствии с п.п. 192-196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», истцом за период с 18.07.2018 по 18.07.2019 был произведен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии.

При этом объем бездоговорного потребления электроэнергии, определенный исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), составил 546 361 кВтч, стоимость бездоговорного потребления электроэнергии составила 4 254 513,12 рублей (546 361 кВтч х 7,787 рублей/кВтч).

Истцом 25.10.2019 в адрес ответчика (1) была направлена претензия № КЭС/113/01/10297 с требованием оплаты задолженности за бездоговорное потребление электрической энергии.

Претензия была оставлена ответчиком (1) без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Сложившиеся отношения между сторонами регулируются гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 4 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 гл. 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

С учетом выявления факта и составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии 18.07.2019, к спорному периоду подлежат применению Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 в редакции от 22.06.2019 № 800 (далее – Основные положения № 442).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

Согласно п. 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений № 442 проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В случае недопуска потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) сетевой организации к расчетным приборам учета в согласованные дату и время сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) уведомление с указанием даты и времени проведения проверки расчетных приборов учета, а также информацию о последствиях ее недопуска к таким приборам учета.

В п. 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

Согласно п. 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании п. 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

В соответствии с п. 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Обязательство из неосновательного обогащения возникает только при наличии определенных условий: если одно лицо обогащается за счет другого без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В предмет доказывания по данным спорам входят следующие обстоятельства: факт получения ответчиком имущества, принадлежащего истцу; факт пользования ответчиком этим имуществом; размер переданного имущества; период пользования спорным имуществом в целях определения размера неосновательного обогащения (п. 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении»).

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Как следует из п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств" должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1 ст. 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (ст. 15, п. 2 ст. 393 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против исковых требований, ответчик 1 ссылается на то, что он не является балансодержателем и собственником объектов бездоговорного потребления электроэнергии.

Судом установлено, что между Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (заказчик) и ООО «СветосервисКубань» (подрядчик) заключен государственный контракт от 12.09.2016 № 411 (далее – контракт), согласно которому в целях развития сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Краснодарского края заказчик принимает и оплачивает, а подрядчик выполняет работы: «Обустройство электроосвещением объекта: «Автомобильная дорога г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края КМ197+035-205+304 в городе Краснодар» (далее по тексту – «Объект»), по утвержденной технической документации, в объеме и в сроки, определенные настоящим контрактом (п. 1.1 контракта).

П. 1.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 31.03.2017 № 3 к государственному контракту от 12.06.2016 № 411 изменен в части уточнения координат объекта, а именно: «Автомобильная дорога г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 1+232 - 9+501 в городе Краснодар».

Фактическое выполнение работ на объекте производилось с 05.10.2016 по 10.12.2018, что подтверждается актами сдачи-приемки выполненных работ, подписанными заказчиком и подрядчиком.

В составе рабочей документации заказчиком были переданы подрядчику Технические условия от 08.09.2015 № 2-38-15-757 (далее – Технические условия) для присоединения к электрическим сетям, являющиеся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения от 08.09.2015 № 2-38-15-757, выданные Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства (после переименования – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края).

Указанные Технические условия выданы сетевой организацией – АО «НЭСК-электросети».

В соответствии с п. 2 Технических условий наименование и место нахождения объектов, в целях энергоснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: Автомобильная дорога г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 197+035 - 205+304 в городе Краснодар. Обустройство электроосвещением, г. Краснодар, участок автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 203+573 - 205+304.

Согласно п. 10 Технических условий сетевая организация (АО «НЭСК-электросети») осуществляет реконструкцию ВЛ-10 кВ ПС «х. Ленина 35/10», СШ-1, ХЛ-7 – ТП-780п (п. 10.1.2 Технических условий), а также сооружение КТП на участке автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 203+573-205+304 в городе Краснодар, в трансформатором (ТМГ) на номинальное напряжение 10*/0,4 кВ. Трансформатор мощностью 40 кВА, в количестве 1 шт. (п. 10.2.1 Технических условий) и строительство ВЛИ-10 кВ от места рассечки ВЛ-10 кВ ПС «х. Ленина 35/10», СШ-1, ХЛ-7 – ТП-780п до РУ-10 кВ КТП, проводом АПвПгТ(п), сечением 3х95 мм2, протяженностью 2х0,1 км (п. 10.2.2 Технических условий).

В соответствии с п. 11.1.1 Технических условий в обязанности заявителя (Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края) входит осуществление присоединения энергопринимающих устройств воздушным вводом проводом СИП от РУ-0,4 кВ проектируемой КТП (п. 10.2 Технических условий).

Таким образом, проектирование и строительство КТП возложено на сетевую организацию АО «НЭСК-электросети», в обязанности заявителя входит лишь присоединение своего энергопринимающего устройства в построенные сетевой организацией КТП.

Согласно рабочей документации, утвержденной заказчиком по контракту «В производство работ» на участке автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 203+573 - 205+304 в городе Краснодар ООО «СветосервисКубань» должен был установить шкаф ШНО на стену трансформаторной подстанции ТП-780п и осуществить подключение к ней сети 0,4 кВ.

Однако, к моменту завершения подрядчиком работ на объекте сетевая организация (АО «НЭСК-электросети»), в чьи обязанности входило строительство указанной трансформаторной подстанции согласно Технических условий от 08.09.2015 № 2-38-15-757, не осуществила строительство КТП.

В соответствии с дополнительным соглашением от 22.07.2018 № 4 к контракту сторонами определены объемы и итоговая стоимость работ, подлежащих выполнению подрядчиком, а также график завершения работ на объекте.

Согласно п.п. 11, 8 Актов технического обследования объекта «Обустройство электроосвещения объекта: Автомобильная дорога г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 1+232-9+501» (Приложение № 3 к дополнительному соглашению от 22.07.2018 № 4 к контракту), в связи с переносом сроков строительства трансформаторных подстанций сетевой организацией АО «НЭСК-электросети», установку шкафов наружного освещения (ШНО) необходимо произвести на индивидуальные фундаменты, в связи с чем откорректировать объемы работ, связанные с установкой шкафов наружного освещения на стене трансформаторной подстанции.

Таким образом, в соответствии с условиями контракта от 12.09.2016 № 411 ответчик (1) выполнял монтаж шкафов наружного освещения на индивидуальные фундаменты, а не на стены трансформаторных подстанций. Подключение ШНО к соответствующим трансформаторным подстанциям ООО «СветосервисКубань» не производилось в связи с отсутствием самих трансформаторных подстанций. Следовательно, ответчиком 1 не выполнялись работы по строительству трансформаторных подстанций на спорном объекте.

Кроме того, из Приложения № 3 к дополнительному соглашению от 22.07.2018 № 4 к контракту следует, что на дату подписания указанного дополнительного соглашения трансформаторные подстанции не были возведены сетевой организацией АО «НЭСК-электросети». В то время как, бездоговорное потребление электрической энергией рассчитано истцом с 18.07.2018.

Работы по контракту от 12.09.2016 № 411 выполнены ООО «СветосервисКубань» в полном объеме и приняты заказчиком, что подтверждается подписанными сторонами актами сдачи-приемки выполненных работ от 31.10.2016 № 1, от 30.11.2016 № 2, от 20.12.2016 № 3, от 22.12.2016 № 1, от 22.12.2016 № 1.1, от 22.12.2016 № 1.2, от 28.02.2017 № 4, от 10.12.2018 № 5.1, от 10.12.2018 № 5.2, от 10.12.2018 № 5.3.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ООО «СветосервисКубань» не является ни собственником (балансодержателем) объектов, на которые подавалась электроэнергия, ни потребителем электроэнергии, ни абонентом в отношениях энергоснабжения спорного объекта на момент выявления бездоговорного потребления электроэнергии, в связи с чем, он является ненадлежащим ответчиком. Таким образом, в удовлетворении исковых требований к ООО «Светосервис-Кубань» следует отказать.

Как установлено судом, между АО «НЭСК-электросети» (сетевая организация) и Министерством строительства, архитектуры и дорожного хозяйства (заявитель, после переименования – Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 08.09.2015 № 2-38-15-757 (далее – договор о техприсоединении), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, которое необходимо для электроснабжения объекта: «Автомобильная дорога г. Темрюк - г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 197+035-205+304 в городе Краснодар. Обустройство электроосвещением», расположенного (который будет располагаться) г. Краснодар, участок автомобильной дороги г. Темрюк – г. Краснодар – г. Кропоткин – граница Ставропольского края, км 203+573-205+304.

Указанный договор не был признан недействительным. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Технические условия (п. 11) выполнены 25.12.2019, что подтверждается актом о выполнении технических условий № 345/2019, технологическое присоединение осуществлено 04.03.2020, что подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 2-38-15-757.

После завершения технологического присоединения Министерством транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края с АО «НЭСК» (гарантирующий поставщик) были заключены контракты на энергоснабжение от 31.12.2019 № 91735/948, от 01.02.2021 № 91735/3, от 10.03.2021 № 91735/72, от 27.01.2022 № 91753/3.

Таким образом, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края является владельцем энергопринимающих устройств объекта, на котором обнаружено бездоговорное потребление, однако в акте о бездоговорном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 № Б1403446 в качестве лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, указано иное лицо – ООО «Светосервис-Кубань», что является нарушением п. 193 Основных положений № 442.

Следовательно, акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 № Б1403446 содержит недостоверные сведения о потребителе электрической энергии, что, в свою очередь, имеет существенное значение для установления прав и обязанностей участников отношений в сфере электроэнергетики.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края о проведении проверки.

Акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 № Б1403446 составлен в отсутствие потребителя или его представителя.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Расчет за бездоговорное потребление электрической энергии осуществляется на основании акта о бездоговорном потреблении электрической энергии, а представленный истцом в обоснование своих требований акт о бездоговорном потреблении электрической энергии от 18.07.2019 № Б1403446 составлен с нарушениями требований п. 193 Основных положений N 442 и содержит недостоверные сведения.

Поскольку истцом факт бездоговорного потребления электрической энергии надлежащим ответчиком не подтвержден документально, основания для удовлетворения исковых требований к Министерству транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья О.И. Меньшикова