Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А66-12003/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАсти

170000, г. Тверь, ул. Советская, д.23 «б»

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-12003/2018
г.Тверь
20 сентября 2018 года


Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2018 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи В.Ю. Янкиной, при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии:

от истца – конкурсного управляющего О.Ю. Шитик,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания ЭйСиДи» к муниципальному казенному учреждению культуры «Тверской городской архив» об обязании принять на хранение документы,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Компания ЭйСиДи» обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению культуры (далее –МКУХ) «Тверской городской архив» об обязании принять на хранение документы.

Определение от 17 июля 2018 года исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание с возможностью перехода к судебному разбирательству назначено на 13 сентября 2018 года.

Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, явку не обеспечил, отзыв не представил.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Тверской области от 17 ноября 2016 года по делу № А66-11500/2016 ООО «Компания ЭйСиДи» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена ФИО2.

Конкурсный управляющий ООО «Компания ЭйСиДи» обратился к ответчику с просьбой о принятии на хранение документы по личному составу за период с 2006-2014, 2016 год в количестве 4 единиц хранения.

Письмом от 28 мая 2018 года № 97105 МКУХ «Тверской городской архив» сообщило о готовности принять на хранение документы общества на основании договора. К письму был приложен проект договора с определением платы за оказание услуг по временному хранению в размере 8310 руб. 60 коп.

Истец, расценив названное письмо, как отказ в принятии документов на хранение на безвозмездной основе, обратился в Арбитражный суд Тверской области с настоящим иском.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ, при отсутствии письменных возражений ответчика и с согласия истца, суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в арбитражном суде первой инстанции, в котором продолжил рассмотрение спора по существу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в указанной статье, в частности путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также иными способами, предусмотренными законом.

Правила статьи 65 АПК РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

В соответствии с ч. 2 ст. 129 Федерального закона от 26 октября 2012 год № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) конкурсный управляющий обязан передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению в соответствии с федеральными законами. Порядок и условия передачи документов должника на хранение устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства регулируются Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (далее - Закон № 125-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 23 Закона № 125-ФЗ, при ликвидации негосударственных организаций, в том числе в результате банкротства, образовавшиеся в процессе их деятельности и включенные в состав Архивного фонда Российской Федерации архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, передаются ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим в упорядоченном состоянии на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив на основании договора между ликвидационной комиссией (ликвидатором) или конкурсным управляющим и государственным или муниципальным архивом. При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) или конкурсный управляющий организует упорядочение архивных документов ликвидируемой организации, в том числе организации, ликвидируемой в результате банкротства.

Таким образом, законодатель предусмотрел обязанность приема на хранение перечисленных документов у ликвидируемых негосударственных организаций, как соответствующими государственными архивами, так и соответствующими муниципальными архивами, не установив при этом, что архивные документы, документы по личному составу, а также архивные документы, сроки временного хранения которых не истекли, подлежат хранению исключительно в государственных архивах либо исключительно в муниципальных архивах. По смыслу вышеуказанной нормы обязанность приема на хранение у ликвидируемых организаций упомянутых документов предусмотрена как для соответствующих государственных, так и муниципальных архивов.

Соответствующим муниципальным архивом для передачи документов общества является учреждение (по месту нахождения ликвидируемого общества), соответствующим государственным архивом – Архивный отдел Тверской области (по ведомственному признаку).

В силу ч. 10 ст. 23 Закона № 125-ФЗ, каждый из названных архивов обязан по требованию конкурсного управляющего принять на хранение документы по личному составу общества.

Исходя из приведенных выше норм следует, что обязанность по передаче и принятию архивных документов по личному составу возложена как на конкурсного управляющего, так и на муниципальное архивное учреждение, на территории муниципального образования которого действовала ликвидируемая организация.

Передача документов конкурсным управляющим истца в МКУХ «Тверской городской архив» обусловлена тем, что архивные документы касаются личного состава общества, расположенного на территории муниципального образования город Тверь.

При рассмотрении дел № А66-3258/2015, № А66-6673/2017 с участием МКУХ «Тверской городской архив» судом установлено, что из Устава утвержденным приказом Управления по культуре, спорту и делам молодежи администрации города Твери от 05 декабря 2013 года № 627, следует, что данным учреждением принимаются на хранение документы по личному составу ликвидированных муниципальных учреждений и предприятий, расположенных на территории муниципального образования «Город Тверь».

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика обязанности по принятию архивных документов личного состава истца.

Суд в рассматриваемом случае исходит из отсутствия доказательств того, что ООО «Компания ЭйСиДи» имело договорные отношения с архивным учреждением, а также из того, что общество заявило о передаче документов только по личному составу работников. Доказательств нахождения спорных документов в неупорядоченном состоянии к моменту разрешения спора материалы дела не содержат.

В рассматриваемом случае, как следует из материалов дела, конкурсный управляющий обратился с запросом о рассмотрении вопроса о принятии на хранение по описи № 1 документов по личному составу ООО «Компания ЭйСиДи».

На обращение ООО «Компания ЭйСиДи» в МКУХ «Тверской городской архив» с заявлением о принятии документов на безвозмездной основе последнее письмом от 28 мая 2018 года указало истцу о готовности принять документы общества на основании договора, предусматривавшего оплату услуг по хранению в размере 8310 руб. 60 коп.

Указанное письмо суд расценивает как отказ МКУХ «Тверской городской архив» от исполнения возложенных на него в силу вышеприведенных норм законодательства РФ обязанностей по принятию документов ООО «Компания ЭйСиДи» на безвозмездной основе.

Ответчик предложил принять спорные документы по договору. Истец, мотивируя свои требования, в свою очередь, указал на неправомерность отказа в принятии документов с предложением заключить соответствующий договор на платной основе.

При таких обстоятельствах у сторон каких-либо разногласий по условиям договора не возникло, поскольку истец исходит из отсутствия законных оснований для заключения договора.

Суд считает, что отсутствие договора в данном случае не препятствует возложению на ответчика обязанности принять от заявителя спорные документы, поскольку Законом № 125-ФЗ не предусматривается выплата учреждениям архива вознаграждения за хранение документов по личному составу организаций, признанных банкротами и находящихся в состоянии ликвидации. Непринятие на хранение документов влечет за собой невозможность завершения конкурсного производства.

Вышеизложенное в совокупности свидетельствует об обязанности МКУХ «Тверской городской архив» принять на безвозмездное хранение от ООО «Компания ЭйСиДи» документы по личному составу общества.

В соответствии с частью 2 статья 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными, в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

При таких обстоятельствах требования ООО «Компания ЭйСиДи» об обязании ответчика безвозмездно принять на хранение документы признаются судом правомерными и подлежащими удовлетворению.

В силу норм статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому вопрос о ее распределении по итогам рассмотрения спора не требует разрешения.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Обязать муниципальное казенное учреждение культуры «Тверской городской архив» (ИНН <***>, ОГРН <***>) безвозмездно принять на хранение от общества с ограниченной ответственностью «Компания ЭйСиДи» (ОГРН <***>, ИНН <***>) документы по личному составу за период с 2006-2014, 2016 год в количестве 4 единиц хранения в месячный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.


Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.




Судья В.Ю. Янкина