Решение от 10 июля 2025 г. по делу № А71-14703/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426008, <...>

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 14703/2022
11 июля 2025 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 03 июля 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2025 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.В. Мельниковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Р.А. Кудряшовой, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Город Ижевск» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО1, ФИО2, ФИО3, Общества с ограниченной ответственностью «Комфорт», ФИО4, кадастрового инженера ФИО5,  об  обязании освободить самовольно занятую территорию земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538 путем демонтажа металлического ограждения и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования,

Встречному иску Общества  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Город Ижевск» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26041102:540,

при участии представителей:

от Администрации города Ижевска: не явились (уведомлены),

от ООО "УК "Парус": ФИО6 – представитель по доверенности от 28.12.2023, копия диплома,

от третьих лиц:

от ФИО4 – ФИО7 – представитель по доверенности от 30.10.2024, копия диплома,

от ФИО5 – лично (паспорт),

иные третьи лица: не явились (уведомлены),

дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет» (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов»), что подтверждается отчетом о публикации судебных актов,

установил:

Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» об обязании освободить самовольно занятую территорию земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538 от металлического ограждения с въездными воротами с точки № 1 (координаты Х:386324,27 и Y: 2225764,34) до точки № 2 (координаты Х:386324,09 и Y: 2225757,82) путем его демонтажа и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования (согласно уточненным в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исковым требованиям).

Судом установлено, что в производстве Арбитражного суда Удмуртской Республики находится дело №А71-1758/2023 по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Многоквартирные дома» об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:5 путем демонтажа металлического ограждения (забора) по всей длине противопожарного проезда.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 28.02.2023 привлечено к участию в деле в качестве соответчика Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Многоквартирные дома», объединены дело №А71-14703/2022 с делом №А71-1758/2023 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением №А71-14703/2022.

Определением суда от 17.01.2024 произведена замена судьи, дело передано на рассмотрение судье М.В. Мельниковой.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01.02.2024 выделены в отдельное производство требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Многоквартирные дома» об устранении препятствий в пользовании частью земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:540 путем демонтажа металлического ограждения (забора) с присвоением делу № А71-1369/2024.

В порядке статьи 51 АПК РФ судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «Комфорт», ФИО4, кадастровый инженер ФИО5.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с встречным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Город Ижевск» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26041102:540.

Как следует из материалов дела, 12 сентября 2022 года сотрудником Отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска было проведено обследование земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:540, площадью 15563 кв.м., расположенного по адресу: <...>. На данном земельном участке расположены многоквартирные дома № 19, 21 и 25а по ул. Клубная.

Согласно сведениям ГИС ЖКХ управление имуществом данными многоквартирными домами осуществляет ООО «Управляющая компания «Парус».

Как указывает Администрация г. Ижевска, в результате проведения обследования земельного участка было зафиксировано, что за пределами юго-восточной и восточной границы земельного участка расположено металлическое ограждение и въездные ворота, с занятием территории земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538, находящегося в государственной собственности.

По материалам ГИС АСЗ «Град-Инфо» картометрическим способом, определена площадь самовольно занятой территории, которая составляет 1128,5 кв. м., из которой:

- с юго-восточной стороны, площадью 714,0 кв. м.;

- с восточной стороны, площадью 414,5 кв. м.

Установлено, что Ответчик, установив металлическое ограждение, въездные ворота самовольно занимает территорию земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538, площадью 1128,5 кв. м. без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих документов на землю. Данная территория находится в едином землепользовании с земельным участком с кадастровым номером 18:26:041102:540, управление которым осуществляет Ответчик.

Указанные обстоятельства послужили Администрации основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ООО "УК "Парус" указало, что самостоятельно не устанавливало ограждение на спорном земельном участке, факт самовольного занятия спорного земельного участка не подтвержден. Ненадлежащее проведение органом местного самоуправления работы по заявлению ООО "Комфорт" по получению разрешения на проведение земляных работ не свидетельствует о злоупотреблении право со стороны ответчика.

В последующем Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики со встречным исковым заявлением к Управлению имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Город Ижевск» об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 18:26041102:540 в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью  Земельный кадастровый центр  «Релиз» ФИО5 22.08.2024 по следующим координатам характерных точек в системе координат МСК-18, зона 2:

Обозначение точки

Координата X (м)

Координата Y (м)

1
386304.84

2225663.42

2
386306.53

2225713.76

3
386328.10

2225717.52

4
386329.16

2225748.63

5
386318.33

2225758.27

н1

386325.41

2225757.99

н2

386325.21

2225763.95

52

386324.27

2225764.34

53

386305.89

2225765.24

54

386293.49

2225765.86

55

386289.69

2225766.44

56

386273.79

2225768.87

57

386273.33

2225768.40

58

386264.94

2225759.89

59

386261.32

2225759.29

60

386254.87

2225763.65

61

386249.85

2225768.97

н3

386224.46

2225744.93

н4

386210.89

2225740.00

н5

386190.68

2225724.77

н6

386167.94

2225700.32

н7

386164.76

2225700.82

н8

386155.45

2225692.17

н9

386151.90

2225685.30

н10

386135.05

2225669.32

н11

386092.31

2225640.84

н12

386084.97

2225633.67

н13

386090.60

2225628.46

н14

386101.02

2225621.52

н15

386112.44

2225616.27

н16

386120.25

2225610.97

н17

386126.31

2225609.33

н18

386140.48

2225608.45

н19

386142.80

2225611.14

22

386144.31

2225610.82

23

386196.99

2225672.25

24

386201.97

2225675.97

25

386207.56

2225678.41

26

386225.56

2225678.01

27

386243.17

2225657.99

28

386292.03

2225656.50

29

386292.25

2225663.81

1
386304.84

2225663.42

Исковые требования мотивированы следующим.

ООО "УК "Парус" осуществляет свою деятельность на основании лицензии на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № 018-000072 от 29.04.2015. На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и договора управления ООО "УК "Парус" осуществляет управление многоквартирными домами №№ 19, 21 и 25а по ул. Клубная г. Ижевска. Многоквартирные дома №№ 19, 21 и 25а по ул. Клубная г. Ижевска расположены на земельном участке с кадастровым номером 18:26:041102:540.

Cмежным с земельным участком с кадастровым номером 18:26:041102:540 является земельный участок с кадастровым номером 18:26:041102:538, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы) (код 4.2), магазины (код 4.4).

В ходе выездного судебного заседания установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538 проходит по границе многоквартирного дома № 19 по ул. Клубная г. Ижевска. Кроме того, установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером 18:26:041102:538 используется для эксплуатации и обслуживания многоквартирных домов по адресу: <...> №№ 19, 21, 25а.

Строительство многоквартирных домов № 19, 21, 25а по ул. Клубная г. Ижевска осуществлялось застройщиком на нескольких земельных участках, а также на спорной территории земель, которая также была предоставлена застройщику для строительства многоквартирных домов на правах аренды. Это следует из проектной документации на строительство многоквартирного дома, согласованной с собственником земельных участком в лице Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации города Ижевска. В настоящее время согласно сведений публичной кадастровой карты вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538 – Объекты торговли (торговые центы, торгово-развлекательные центры (комплексы)(код 4.2), Магазины (код 4.4), под планировку и размещение парковочных мест для автомобильного транспорта собственников помещений многоквартирного дома, то есть земельные участки сформированы таким образом, что пользоваться ими в соответствии с их назначением невозможно, это не соответствует их фактическому использованию с учетом расположения многоквартирных домов.

Указанные обстоятельства послужили ООО "УК "Парус" основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Администрация отзыв в материалы дела не представила, возражений не заявила.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу пункта 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением об образовании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастровой деятельности) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

В соответствии со статьей 37 Закона о кадастровой деятельности результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

Согласно части 1 статьи 39 Закона о кадастровой деятельности местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 40 Закона о кадастровой деятельности Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Акт согласования местоположения границ на бумажном носителе оформляется в одном (единственном) экземпляре. В случае подготовки акта согласования местоположения границ в электронном виде допускается его подготовка в виде одного электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями всех заинтересованных лиц - участников согласования, или в виде нескольких электронных документов, подписанных усиленными квалифицированными электронными подписями отдельных заинтересованных лиц - участников согласования.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью. В случае, если при согласовании местоположения границ земельного участка в индивидуальном порядке в электронном виде у заинтересованного лица (его представителя) имеются возражения относительно данного согласования, такие возражения, оформленные в виде электронного документа и заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью указанного заинтересованного лица (его представителя), прилагаются к соответствующему акту согласования местоположения границ (являются его неотъемлемой частью), при этом в акт согласования местоположения границ земельного участка запись о содержании указанных возражений не вносится.

В результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером ФИО5 выявлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:540, сведения о которых внесены в ЕГРН, не соответствуют фактическому землепользованию, а именно:

с восточной и юго-восточной сторон границы земельного участка в точках 5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19 не соответствуют фактическому местоположению металлических откатных ворот, установленных при въезде на земельный участок со стороны улицы Клубной, и существующей подпорной стены, установленной с учетом особенностей рельефа местности по границам дворового проезда и площадок с асфальтобетонным покрытием для парковки автомобилей жильцов трех многоквартирных домов;

границы между земельными участками с кадастровыми номерами 18:26:041102:540 и 18:26:041102:538 в точках 5-6-7-8-9-10-11-12-13-14-15 не соответствуют фактическому местоположению существующей подпорной стены, территория, ограниченная точками н1-н2-52-53-54-55-56-57-58-59-60-61-62-63-64-15-14-13-12-11-10-9-8-7-6-5-н1, занятая дворовым проездом и частями площадок парковки автомобилей жильцов многоквартирных домов оказалась включена в границы земельного участка с кадастровыми номерами 18:26:041102:538;

границы между земельными участками с кадастровыми номерами 18:26:041102:540 и 18:26:041102:538 в точках 11-12-13 пересекают объект недвижимости — многоквартирный дом № 21 по ул. Клубной с кадастровым номером 18:26:041102:1384;

в границы земельного участка включена территория, ограниченная точками 14-15-16-17-18-19-н11-н10-н9-н8-н7-н6-14, находящаяся с внешней стороны подпорной стены и стены паркинга дома № 25а, не используемая собственниками земельного участка, фактически представляющая собой земли, находящиеся в государственной собственности, расположенная вдоль реки Драгуновки;

с юго-западной стороны границы земельного участка 18:26:041102:540 в точках 19-20-21-22 не соответствуют местоположению существующего металлического забора и запасных въездных ворот.

Вышеуказанные обстоятельства установлены и при осмотре доказательств по месту их нахождения 29 ноября 2024 года.

Кадастровым инженером установлено, что при определении местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 18:26:041102:540 и 18:26:041102:538 были допущены реестровые ошибки, которые могут привести к спорам о границах земельных участков, о содержании и благоустройстве территории многоквартирных жилых домов и территорий общего пользования.

Границы земельных участков уточнены кадастровым инженером по их фактическому положению в межевом плане от 22 августа 2024 года.

При указанных обстоятельствах, суд признал исковые требования ООО "УК "Парус" правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации  нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Такие действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (пункты 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

На основании вышеизложенного, учитывая правомерность и обоснованность требований ООО "УК "Парус", у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований Администрации г. Ижевска.

Решение по настоящему спору является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы отнесены судом на Администрацию муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации муниципального образования «Город Ижевск» к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» об  обязании освободить самовольно занятую территорию земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:538 путем демонтажа металлического ограждения и привести указанный земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования отказать.

Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» к Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов удовлетворить в полном объеме.

             Установить границы земельного участка с кадастровым номером 18:26:041102:540 в соответствии с данными межевого плана, подготовленного кадастровым инженером Общества с ограниченной ответственностью  Земельный кадастровый центр  «Релиз» ФИО5 22.08.2024 по следующим координатам характерных точек в системе координат МСК-18, зона 2:

Обозначение точки

Координата X (м)

Координата Y (м)

1
386304.84

2225663.42

2
386306.53

2225713.76

3
386328.10

2225717.52

4
386329.16

2225748.63

5
386318.33

2225758.27

н1

386325.41

2225757.99

н2

386325.21

2225763.95

52

386324.27

2225764.34

53

386305.89

2225765.24

54

386293.49

2225765.86

55

386289.69

2225766.44

56

386273.79

2225768.87

57

386273.33

2225768.40

58

386264.94

2225759.89

59

386261.32

2225759.29

60

386254.87

2225763.65

61

386249.85

2225768.97

н3

386224.46

2225744.93

н4

386210.89

2225740.00

н5

386190.68

2225724.77

н6

386167.94

2225700.32

н7

386164.76

2225700.82

н8

386155.45

2225692.17

н9

386151.90

2225685.30

н10

386135.05

2225669.32

н11

386092.31

2225640.84

н12

386084.97

2225633.67

н13

386090.60

2225628.46

н14

386101.02

2225621.52

н15

386112.44

2225616.27

н16

386120.25

2225610.97

н17

386126.31

2225609.33

н18

386140.48

2225608.45

н19

386142.80

2225611.14

22

386144.31

2225610.82

23

386196.99

2225672.25

24

386201.97

2225675.97

25

386207.56

2225678.41

26

386225.56

2225678.01

27

386243.17

2225657.99

28

386292.03

2225656.50

29

386292.25

2225663.81

1
386304.84

2225663.42

Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов  в пользу  Общества  с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Парус» 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.


        Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Семнадцатый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме)   через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья                                                                                            М.В.Мельникова