Решение от 5 июня 2023 г. по делу № А28-4688/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ




Дело № А28-4688/2023
г. Киров
05 июня 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 05 июня 2023 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610035, <...> эт/пом. 3/2-11)

к Администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613123, <...>)

о взыскании 20 806 рублей 44 копеек


при участии в судебном заседании представителей:

истца-Давыдовой Н.А., по доверенности от 26.12.2022 № 95/2022,

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 20 806 рублей 44 копеек долга по контракту на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 5293-2021/ТКО.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по оплате стоимости фактически оказанных услуг за период с января по декабрь 2021 года.

Ответчик в отзыве указал на частичное признание исковых требований; полагает, что Обществом в 2021 году услуг было оказано на сумму 5 383 рубля 44 копейки.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, настаивает на их удовлетворении.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания; представил ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие своего представителя, возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не заявил.

Поскольку истец считает дело подготовленным к рассмотрению по существу, а ответчик не представил возражений по разрешению дела в его отсутствие, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Между Обществом (исполнитель) и Администрацией (заказчик) заключен контракт на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 5293-2021/ТКО (далее – контракт), по условиям которого исполнитель обязуется оказывать услугу по обращению твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в объеме и в месте, которые определены в контракте, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу исполнителя (пункт 1.1 контракта); объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению № 1 к договору (пункт 1.2 контракта); дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.2021 (пункт 1.4 контракта).

Под расчетным периодом по контракту понимается один календарный месяц. Оплата услуг по контракту осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного Региональной службой по тарифам Кировской области единого тарифа на услугу исполнителя. Информирование заказчика о едином тарифе на услугу осуществляется исполнителем путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте исполнителя. Заказчик оплачивает услугу по обращению с ТКО в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Расчет ежемесячной платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (пункт 2.1 контракта).

Заказчик в силу пункта 2.2 контракта на основании счета (счета-фактуры) и акта оказанных услуг, обязан оплатить коммунальную услугу по обращению с ТКО до 30-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Согласно пункту 4.1 контракта стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, согласно приложению №1 к контракту.

Контракт вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2021 и действует по 31.12.2021, а по финансовым обязательствам – до их полного исполнения (пункт 8.1 контракта).

Согласно приложению № 1 к контракту по объектам Администрации:

- Администрация Закаринского сельского поселения с. Закаринье (кладбище); объем принимаемых ТКО составляет 28,315 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - кладбище, Закаринье, Слободской район, Кировская область; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 га; показатель расчетной единицы - 1,0; норматив накопления ТКО - 28,31500 куб.м. в год;

- Администрация сельского поселения, д. Роговое (кладбище); объем принимаемых ТКО составляет 28,315 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - ул. Советская, Роговое, Слободской район, Кировская область; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 2 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 га; показатель расчетной единицы - 1,0; норматив накопления ТКО - 28,31500 куб.м. в год;

- Администрация Закаринского сельского поселения <...>; объем принимаемых ТКО составляет 15,516 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Слободской район, <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 4 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 сотрудник; показатель расчетной единицы - 12,0; норматив накопления ТКО - 1,29300 куб.м. в год.

К контракту сторонами заключено дополнительное соглашение от 16.04.2021 № 5293-2021/ТКО-1 (далее – дополнительное соглашение №1), согласно которому приложение №1 к контракту изложено в новой редакции, в соответствии с которой по объектам Администрации:

- Администрация Закаринского сельского поселения <...>; объем принимаемых ТКО составляет 15,516 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Слободской район, <...>; способ учета объема ТКО - норматив накопления ТКО, установленный в соответствии с действующим законодательством РФ; количество контейнеров - 4 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - в соответствии с действующим законодательством РФ; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 сотрудник; показатель расчетной единицы - 12,0; норматив накопления ТКО - 1,29300 куб.м. в год.

- Администрация сельского поселения, д. Роговое (кладбище); объем принимаемых ТКО составляет 3,0 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Слободской район, Закаринское с/п, с. Роговое, кладбище; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - 4 раза в год; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 га; показатель расчетной единицы - 1,0; норматив накопления ТКО - 28,31500 куб.м. в год;

- Администрация Закаринского сельского поселения с. Закаринье (кладбище); объем принимаемых ТКО составляет 3,0 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - кладбище, Закаринье, Слободской район, Кировская область; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - 4 раза в год; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 га; показатель расчетной единицы - 1,0; норматив накопления ТКО - 28,31500 куб.м. в год;

В соответствии пунктом 3 дополнительного соглашения №1 данное дополнительное соглашение распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.04.2021.

Также к контракту сторонами заключено дополнительное соглашение от 12.05.2021 № 5293-2021/ТКО-2 (далее – дополнительное соглашение №2) в редакции протокола согласования разногласий, согласно которому приложение №1 к контракту изложено в новой редакции, в соответствии с которой по объектам Администрации:

- Администрация Закаринского сельского поселения <...>; объем принимаемых ТКО составляет 1,5 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Слободской район, <...>; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - 2 раза в год; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 сотрудник; показатель расчетной единицы - 12,0; норматив накопления ТКО - 1,29300 куб.м. в год.

- Администрация сельского поселения, д. Роговое (кладбище); объем принимаемых ТКО составляет 2,25 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - Кировская область, Слободской район, Закаринское с/п, с. Роговое, кладбище; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - 3 раза в год; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 га; показатель расчетной единицы - 1,0; норматив накопления ТКО - 28,31500 куб.м. в год;

- Администрация Закаринского сельского поселения с. Закаринье (кладбище); объем принимаемых ТКО составляет 3,0 куб.м./год; место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов - кладбище, Закаринье, Слободской район, Кировская область; способ учета объема ТКО - количества и объема контейнеров для складирования ТКО; количество контейнеров - 1 шт.; объем контейнера - 0,75 куб.м.; периодичность вывоза ТКО - 4 раза в год; расчетная единица, в отношении которой устанавливается норматив - 1 га; показатель расчетной единицы - 1,0; норматив накопления ТКО - 28,31500 куб.м. в год;

В соответствии пунктом 3 дополнительного соглашения №2 данное дополнительное соглашение распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 12.05.2021.

В период с января по декабрь 2021 года истец оказал ответчику услуги, которые предъявил к приемке актами оказанных услуг. На оплату услуг истец выставил ответчику счета на оплату. Факт ежемесячного направления ответчику счетов на оплату, актов оказанных услуг подтверждается, отправкой документов посредством электронного документооборота системы ООО «Компания «Тензор», а также реестрами на отправку простых писем.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 29.07.2022 № 4027-ОВЗ с требованием об оплате задолженности, которая оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из содержания приведенных норм следует, что основанием для оплаты услуг является их оказание и принятие. При этом отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Пунктом 4 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее – Правила обращения с ТКО) обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Кировской области и осуществляет деятельность в соответствии с соглашением от 24.04.2018, заключенным с Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 №505 (далее – Правила №505), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил №505).

Из материалов дела следует, что истец в период с января по декабрь 2021 года оказывал ответчику услуги по приему ТКО в объеме и в месте, которые определены в контракте.

В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлены акты об оказании услуг по обращению с ТКО за спорный период. Согласно сведениям о направлении документов посредством электронного документооборота системы ООО «Компания «Тензор», а также реестрами на отправку простых писем акты оказанных услуг, счета на оплату направлены ответчику.

Представленный истцом расчет долга проверен судом, признан верным, поскольку не противоречит условиям контракта (с учетом дополнительных соглашений №№ 1 и 2) и установленным судом обстоятельствам.

При этом указание ответчика на то, что Обществом в 2021 году услуг было оказано на сумму 5 383 рубля 44 копейки, судом не принимается, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документов в подтверждение указанных довод не представлено.

Иной расчет долга (контррасчет) ответчиком суду не представлен.

Таким образом, в силу указанных правовых норм, условий контракта и установленных судом обстоятельств предъявленное истцом требование о взыскании с ответчика 20 806 рублей 44 копеек задолженности за оказанные услуги является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Закаринского сельского поселения Слободского района Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 20 806,44 (двадцать тысяч восемьсот шесть) рублей 44 копейки, в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.


Судья Прозорова Е.Ю.