Решение от 14 июня 2019 г. по делу № А36-3343/2019

Арбитражный суд Липецкой области

пл.Петра Великого, 7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-3343/2019
г. Липецк
14 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 6 июня 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 14 июня 2019 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Путилиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Липецка в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к частному образовательному учреждению дошкольного образования частному детскому саду «Фантазеры» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом №07-30-026/18 от 27.04.2018, истребовании муниципального имущества,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 по доверенности от 26.06.2018),

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Липецка в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка обратилась в арбитражный суд с иском к частному образовательному учреждению дошкольного образования частному детскому саду «Фантазеры» о расторжении договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом №07-30-026/18 от 27.04.2018, истребовании муниципального имущества: нежилого помещения №2, площадью 106 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

В настоящее заседание представитель ответчика не явился.

Поскольку у суда имеются сведения о надлежащем извещении сторон о начавшемся судебном процессе, дело подлежит рассмотрению в отсутствие ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.

Иск предъявлен в связи со следующим.

27.04.2018 года между администрацией города Липецка в лице Управления имущественных и земельных отношений (истцом) и частным образовательным учреждением дошкольного образования Частным детским садом «Фантазеры» (ответчиком), был заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Липецка, № 07-30-026/18: нежилым помещением № 2, площадью 106 кв.м., расположенным по адресу: <...> на срок с 27.04.2018 г. по 26.04.2013 г. (л.д. 8).

Имущество передано по акту приема-передачи от 27.04.2018 г. (л.д. 13).

Согласно п. 4.2.2 договора ссудополучатель самостоятельно несет расходы по оплате коммунальных услуг и эксплуатационных расходов, вывозу твердых бытовых отходов.

В силу п. 4.2.5 договора ссудополучатель обязуется в течение 5 рабочих дней с даты заключения договора заключить договоры на коммунальные и эксплуатационные услуги, вывоз твердых бытовых отходов на территории, непосредственно примыкающей к переданному имуществу, с поставщиками соответствующих услуг, а также письменно уведомить ссудодателя о заключении указанных договоров в течение 3 рабочих дней с даты их заключения с приложением к уведомлению надлежащим образом заверенных копий.

В соответствии с п. 5.3 договора, договор подлежит досрочному расторжению в одностороннем порядке, а ссудополучатель - выселению, если ссудополучатель более 2 раз подряд не внес платежи в соответствии с пунктом 4.2.2 договора.

Поскольку обязательство ответчиком не исполнено, договоры с ресурсоснабжающими организациями не заключены, что подтверждается ответами АО «ЛГЭК», ООО «ГЭСК» (л.д. 14) на запросы истца, имеется задолженность за указанные услуги, истец обратился в суд с настоящим иском с соблюдением соответствующего претензионного порядка.

Ответчиком иск оспорен ввиду отсутствия у ответчика подписанного со стороны истца договора № 07-30-026/2018. При этом ответчик сослался на заключение сторонами договора аренды недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности № 07-23-102/18 от 26.03.2018 г. по итогам открытого аукциона по извещению № 050218/16045752/02 от 13.03.2018 г. (л.д. 42). Ответчик также сослался на наличие заключенного договора № 8823 от 3.04.2018 г. на поставку коммунальных ресурсов с ПАО «Квадра» (л.д. 49)

06.05.2019 в арбитражный суд от ответчика поступило встречное исковое заявление о признании незаконным договора №07-23-102/18 от 26.03.2018 по временному владению и пользованию за плату нежилым помещением, о взыскании суммы арендной платы в размере 68 161 руб. 71 коп., морального ущерба в размере 30 000 руб.

Определением от 13.05.2019 г. встречное исковое заявление оставлено без движения, заявителю встречного иска было предложено в срок до 30.05.2019 г. устранить допущенные нарушения.

Поскольку указанные нарушения не были устранены, определением от 6 июня встречное исковое заявление возвращено истцу по встречному иску.

Суд, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, удовлетворяет иск, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В силу пункта 1 статьи 698 ГК РФ ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ само по себе принятие ссудополучателем на себя в рамках договора обязательства по оплате энергоресурсов, поставляемых в нежилые помещения, принадлежащие муниципалитету, не создает для ресурсоснабжающих организаций обязанностей перед ссудополучателем, обусловленных отношениями по энергоснабжению.

Ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между ссудополучателем нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора, обязанность по оплате энергоресурсов лежит на собственнике (арендодателе) нежилого помещения.

Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Удовлетворяя заявленный иск суд исходит из принципа свободы договора.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 4 ст. 121 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии с п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу пункта 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Пунктом 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В данном случае факт заключения договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, находящимся в собственности города Липецка от 27.04.2018 г., ответчиком в установленном порядке не оспорен.

В данном случае пунктом 5.3. договора стороны предусмотрели возможность досрочного расторжения договора и выселения ссудополучателя в случае если ссудополучатель более 2 раз подряд не внес платежи в соответствии с п. 4.2.2. договора; также ответчиком не исполнены обязательства, предусмотренные п. 4.2.5 договора.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом №07-30-026/18 от 27.04.2018, заключенный Администрацией г. Липецка в лице Управления имущественных и земельных отношений администрации г. Липецка (ОГРН <***>, ИНН <***>) и частным образовательным учреждением дошкольного образования частный детский сад «Фантазеры» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать частное образовательное учреждение дошкольного образования частный детский сад «Фантазеры» (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить нежилое помещение № 2 площадью 106 кв.м., расположенное адресу: <...> и возвратить помещение по акту приема-передачи.

Решение вступает в законную силу в месячный срок с момента изготовления решения в полном объеме и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Т.В. Путилина