Решение от 15 декабря 2020 г. по делу № А72-13183/2020

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

15.12.2020

г. Ульяновск Дело №А72-13183/2020

Резолютивная часть решения объявлена 08.12.2020 года. В окончательной форме решение изготовлено 15.12.2020 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Карсункина С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному учреждению здравоохранения «Инзенская районная больница» (ИНН <***>)

о взыскании 14 055 765 руб. 20 коп.

при участии:

от истца – ФИО2, представлены удостоверение, доверенность, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (до перерыва); ФИО3, представлены удостоверение, доверенность, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования (после перерыва);

от ответчика – не явился, извещен (до и после перерыва);

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к государственному учреждению здравоохранения «Инзенская районная больница» о взыскании обязательных платежей и санкций в сумме 14 055 765 руб. 20 коп., в том числе: по страховым взносам - 13 805 537,33 руб.; пени страховым взносам и налогам на общую сумму 250 027,87 руб. (в т.ч.: пени по страховым взносам - 249 524,38 руб., пени по земельному налогу - 61,99 руб.; пени по налогу прибыль организаций - 441,5 руб.); штраф - 200 руб.

Определением от 26.10.2020 заявление было принято судом к производству, назначено судебное заседание на «02» декабря 2020г.

02.12.2020 представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель истца заявила ходатайство об уточнении заявленных требований, просит приобщить к материалам дела выписку из журнала задолженности.

В порядке ст.49 АПК РФ ходатайство представителя истца об уточнении заявленных требований, судом удовлетворено.

Суд приобщил к материалам дела выписку из журнала задолженности, представленную представителем истца.

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений.

Судом объявлен перерыв в предварительном судебном заседании на 08.12.2020г. на 09 час. 15 мин.

08.12.2020 представители ответчика в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Представитель истца заявила ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать с ответчика 7 431 441 руб. 49 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 7 226 907 руб. 68 коп., пени по страховым взносам – 203 892 руб. 31 коп., пени по налогу на прибыль организаций – 441 руб. 50 коп., штраф 200 руб. 00 коп.

В порядке ст.49 АПК РФ ходатайство представителя истца об уточнении заявленных требований, судом удовлетворено.

Представитель истца настаивает на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений.

Суд при отсутствии возражений сторон в порядке ч.4 ст.137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

Представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №8 по Ульяновской области требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, Государственное учреждение здравоохранения «Инзенская районная больница» зарегистрировано как юридическое лицо и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области.

Государственное учреждение здравоохранения «Инзенская районная больница», являясь плательщиком страховых взносов, представило в налоговый орган расчеты:

22.04.2020 г. расчет по страховым взносам за 1 квартал 2020 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование на сумму 7610838,80 руб., в т.ч. в размерах 2725354,37 руб., 2440496,13 руб., 2444988,30 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное медицинское страхование на сумму 1764330,84 руб., в т.ч. в размерах 631786,78 руб., 565751,35 руб., 566792,71 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на сумму 14480,86 руб., в т.ч. в размерах 5452,70 руб., 3867,68 руб., 5160,48 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на сумму 35295,45 руб., в т.ч. в размерах 13157,11 руб., 10736,21 руб., 11402,13 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 1003247,01 руб., в т.ч. в размерах 359251,47 руб., 321701,61 руб., 322293,93 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

21.07.2020 г. расчет по страховым взносам за полугодие 2020 г., в котором заявлены суммы страховых взносов:

-на обязательное пенсионное страхование на сумму 15797231,83 руб., в т.ч. в размерах 2319378,62 руб., 3113724,36 руб., 2753290,05 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное медицинское страхование на сумму 3662085,56 руб., в т.ч. в размерах 537674,03 руб., 721817,95 руб., 638262,74 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на сумму 30151,95 руб., в т.ч. в размерах 3610,40 руб., 6630,13 руб., 5430,56 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу на сумму 79119,76 руб., в т.ч. в размерах 7534,24 руб., 16333,11 руб., 19956,96 руб. (за последние три месяца расчетного периода);

-на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на сумму 2082362,33 руб., в т.ч. в размерах 305736,05 руб., 410445,69 руб., 362933,58 руб. (за последние три месяца расчетного периода).

Также ответчиком был представлен уточненный налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 6 месяцев 2019 года, по результатам рассмотрения которого МРИ ФНС России № 4 по Ульяновской области вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения: от 12.05.2020 г. № 1058 в виде штрафа 200 руб. по п.1 ст. 126 НК РФ.

Также, ГУЗ «Инзенская районная больница», являясь плательщиком налога, представило 28.01.2020 г. налоговую декларацию по земельному налогу за 2019 г. с исчисленной суммой налога, а также представило 27.04.2020 в Межрайонную ИФНС № 4 по Ульяновской области (налоговый орган по месту учета) налоговую декларацию по налогу на прибыль организаций за 2019 г. (уточненная корректировка № 2), в которой заявленная сумма налога составила 81828 руб., в т.ч.: федеральный бюджет - 12274 руб., в бюджет субъекта Российской Федерации – 69554 руб.

Согласно п.3 Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 30.04.2019 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

Как указывает налоговый орган задолженность по страховым взносам, неустойкам, штрафам до настоящего времени не погашена, в связи, с чем налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрена обязанность налогоплательщиков и плательщиков страховых взносов уплачивать законно установленные налоги, страховые взносы, сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Пунктом 9 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении страховых взносов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно пп. 1 п.2 ст.45 НК РФ взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей. Правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается недоимкой.

Согласно п.1 ст.287 НК РФ налог на прибыль организаций, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период статьей 289 НК РФ.

Пунктом 4 ст. 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.6 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Плательщики, указанные в пп.1 п. 1 ст. 419 НК РФ (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 НК РФ), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (п.7 ст.419 НК РФ).

Статей 423 НК РФ предусмотрено, что расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.3 ст. 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Неисполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Согласно п. 7 ст. 75 НК РФ правила, предусмотренные указанной статьей, применяются также в отношении сборов, страховых взносов и распространяются на плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и консолидированную группу налогоплательщиков.

Ответчик является плательщиком страховых взносов.

В нарушение ст. 45, ст. 287, 289, п. 3 ст. 431 НК РФ, ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, налога на прибыль организаций, штрафа в срок в полном объеме не выполнена, в связи с чем, образовалась задолженность по налогам, сборам и страховым взносам.

Ответчику были начислены пени по налогам и взносам на общую сумму пени по налогам и страховым взносам - 250 027,87 руб. (в т.ч.: пени по страховым взносам - 249 524,38 руб., пени по земельному налогу - 61,99 руб.; пени по налогу прибыль организаций - 441,5 руб.); штраф - 200 руб.

Ответчику направлены требования: № 13228 по состоянию на 12.02.2020 г., в котором предлагалось в срок до 04.03.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 0 руб. и пени в размере 12 509,0 руб.; № 13111 по состоянию на 13.02.2020 г., в котором предлагалось в срок до 10.03.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 30 305,06 руб. и пени в размере 56,04 руб.; № 34262 по состоянию на 10.07.2020 г., в котором предлагалось в срок до 25.08.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 3 646 794,03 руб. и пени в размере 129 102,74 руб.; № 36005 по состоянию на 27.07.2020 г., в котором предлагалось в срок до 09.09.2020г. погасить недоимку по штрафам в размере 200,0 руб. (основание: решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 12.05.2020 г. № 1058), № 36605 по состоянию на 07.08.2020 г., в котором предлагалось в срок до 22.09.2020 г. погасить недоимку по налогам, страховым взносам в размере 10 669 786,94 руб. и пени в размере 121 982,97 руб.

До настоящего времени указанные требования ответчиком в полном объеме не исполнены.

По состоянию на 04.12.2020 г. по сведениям налогового органа у ответчика имеется задолженность в общей сумме 7 431 441 руб. 49 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 7 226 907 руб. 68 коп., пени по страховым взносам – 203 892 руб. 31 коп., пени по налогу на прибыль организаций – 441 руб. 50 коп., штраф 200 руб. 00 коп. (с учетом уточнения).

Доказательств уплаты недоимки по страховым взносам, налогу на прибыль организаций, пени, штрафа ответчик суду не представил, размер задолженности не оспорил.

На основании изложенного, заявленные требования налогового органа подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со ст. 110 АПК РФ возложить на ответчика, но снизить ввиду бюджетного финансирования его деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Ходатайство налогового органа об уточнении заявленных требований удовлетворить.

Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Инзенская районная больница" в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ульяновской области задолженность в размере 7 431 441 руб. 49 коп., в том числе задолженность по страховым взносам – 7 226 907 руб. 68 коп., пени по страховым взносам – 203 892 руб. 31 коп., пени по налогу на прибыль организаций – 441 руб. 50 коп., штраф 200 руб. 00 коп.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Инзенская районная больница" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья С.А. Карсункин