Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А10-1678/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-1678/2021
26 августа 2021 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 26 августа 2021 года.


Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Пластининой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании списать и исключить из договора аренды имущественного комплекса неиспользуемое муниципальное имущество,

при участии в заседании

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2021 №203 (до и после перерыва);

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 02.07.2021 №43 (до и после перерыва),

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (далее – истец, ПАО «ТГК-14») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (далее – ответчик, Комитет) об обязании:

- в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу списать муниципальное имущество: здание котельной школы №28 по ул. Санаторно-лесная школа, д. 1, стр. 1 площадью 64 кв.м. инв.номер Т0000782, теплотрассы Санаторной школы-интернат №28 инв.№34119, протяженностью 123 м.

- в 5-дневный срок после списания исключить из договора аренды имущественного комплекса от 04.06.2012 №02/12/АИК-02 непригодное к эксплуатации и использованию по назначению муниципальное имущество: здание котельной школы №28 по ул. Санаторно-лесная школа, д. 1, стр. 1 площадью 64 кв.м. инв.номер Т0000782, теплотрасса Санаторной школы-интернат №28 инв.№34119, протяженностью 123 м. посредством подписания дополнительного соглашения.

В обоснование исковых требований истец указал, что переданное по договору аренды имущественного комплекса от 04.06.2012 №02/12/АИК-02 имущество – котельная школы №28 по ул. Санаторно-лесная школа, д. 1, стр. 1 площадью 64 кв.м. и теплотрасса Санаторной школы-интернат №28 протяженностью 123 м – в связи с переводом потребителей на центральное теплоснабжение и закрытием котельной Санаторной школы-интернат №28 и котельной по ул. Ипподром находится в неудовлетворительном состоянии и подлежит списанию. Истец неоднократно обращался к ответчику об исключении муниципального имущества из договора аренды, однако до настоящего времени дополнительные соглашения об исключении указанных объектов не заключены.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Представитель ответчика заявлял об отложении судебного заседания по делу в связи с возможностью мирного урегулирования спора.

Представитель истца возражал против отложения заседания.

С учетом возражений истца суд посчитал возможным объявить перерыв в судебном заседании по делу до 10 часов 30 минут 19.08.2021.

После перерыва представитель ответчика пояснил, что согласование передачи земельного участка и здания котельной в собственность Республики Бурятия, после которого возможно его исключение из договора аренды, не завершено. Соответствующее распоряжение не подписано, находится на согласовании у должностных лиц.

Представитель ответчика заявил возражения, указав, что спорное имущество должно быть демонтировано силами ПАО «ТГК-14» в соответствии с Инвестиционной программой. Ответчиком заявлен встречный иск.

Определением от 19.08.2021 встречный иск возвращен заявителю.

Представитель истца поддержал иск, возражал по доводам ответчика.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в целях урегулирования спора и завершения согласования передачи спорного имущества в собственность Республики Бурятия.

Представитель истца возражал против отложения судебного заседания, указал, что передача имущество в собственность Республики Бурятия не имеет отношения к рассмотрению настоящего дела.

Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, принимая во внимание возражения истца и непредставление ответчиком доказательств, подтверждающих действия по списанию спорного имущества.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие имеющие значение для рассмотрения спора обстоятельства.

04 июня 2012 года между муниципальным учреждением «Комитет по управлению имуществом и землепользованию г. Улан-Удэ» (арендодатель, впоследствии наименование изменено на муниципальное учреждение Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ) и открытым акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №14» (арендатор, впоследствии – публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14») заключен договор аренды имущественного комплекса №02/12/АИК-02 (л.д. 12-21).

Согласно пункту 1.1 договора предметом договора является предоставление во временное владение и пользование имущественного комплекса объектов теплоснабжения г. Улан-Удэ (совокупность объектов недвижимого и движимого имущества), указанного в приложении №1, за плату для использования в соответствии с его техническими характеристиками в целях:

- производства тепловой энергии на источниках тепловой энергии (котельных),

- оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе получаемых от иных источников тепловой энергии, не предоставляемых по договору,

- оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности,

- подключения к системе теплоснабжения потребителей.

Использование имущества по целевому назначению осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 договора.

Согласно пункту 1.3 договора имущество передается арендатору в исправном состоянии, пригодном для его эксплуатации в целях, указанных в пункте 1.1 договора, с начальными техническими показателями, указанными в приложении №2 к договору.

Договор заключен на срок с 04.06.2012 по 03.06.2037, вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия (пункты 2.1-2.2 договора).

Размер арендной платы, порядок ее внесения согласованы в разделе 4 договора с учетом дополнения, внесенного решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14.12.2015 по делу №А10-4926/2015, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2016 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28.06.2016.

Пунктом 9.3 стороны согласовали подсудность споров Арбитражному суду Республики Бурятия.

04 июня 2012 года к договору подписан акт приема-передачи и приложение к нему (л.д. 22-25).

Согласно приложению к акту арендатору передан имущественный комплекс объектов теплоснабжения г. Улан-Удэ, в том числе:

- котельная школы №28 (нежилое здание) – 1 этажная, лит. Л, инв. №58, общая площадь 64,0 кв.м., адрес: Санаторно-лесная школа, д. 1, строение 1, инвентарный №Т0000782 (пункт 366 приложения к акту приема-передачи, л.д. 24);

- теплотрасса Санаторной школы-интернат №28 (сооружение) литера ТС-1 инв.№34119, протяженность 123 м. от котельной школы №28, инвентарный №91670 (пункт 905 приложения к акту приема-передачи, л.д. 25).

27 сентября 2017 года в связи с закрытием котельных СДЮШОР №9, Санитарно-лесной школы №28 и Ипподром, 1 с подключением потребителей к централизованному теплоснабжению тепломагистрали №4 комиссией в составе представителей Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ, Комитета городского хозяйства, ПАО «ТГК-14» проведено обследование имущества, переданного ПАО «ТГК-14» по договору аренды от 04.06.2012 №2/12/АИК-02, в том числе котельной школы №28 и установленного в ней оборудования, по результатам которого составлен акт (л.д. 26-27).

В ходе обследования комиссия установила, что оборудование находится в неудовлетворительном техническом состоянии, дальнейшая эксплуатация невозможна, оборудование выработало ресурс, проведение ремонта в необходимых объемах экономически нецелесообразно.

Комиссия пришла к выводу о необходимости списания объектов движимого имущества и исключения всех перечисленных объектов из договора аренды имущественного комплекса от 04.06.2012 №2/12/АИК-02.

В доказательство подключения потребителей к централизованному теплоснабжению истец представил акт приемки законченного строительством объекта – тепловой сети от 31.05.2017 №8 (л.д. 65-67).

Письмами от 05.03.2018, 11.02.2019, 11.03.2020 (л.д. 28-30) истец обращался в Комитет об исключении имущества из договора аренды.

В ответ Комитет направил письмо от 17.03.2020 (л.д. 33-34), в котором указал на необходимость предоставления документов, подтверждающих снос здания котельной и сдачу на металлолом оборудования, не пригодного для дальнейшей эксплуатации.

Арендатор не согласился с требованием Комитета, о чем сообщил в письме от 09.04.2020 (л.д. 31-32).

Письмом от 01.06.2020 истец повторно предложил ответчику принять спорное имущество и подписать дополнительное соглашение об исключении имущества из договора (л.д. 37).

Письмом от 27.08.2020 ответчик повторно отказался принять имущество, указав на необходимость осуществления арендатором демонтажа котельной и теплотрассы (л.д. 35-36).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В ходе судебного разбирательства стороны предпринимали меры к мирному урегулированию спора, в подтверждение чего представлены: письмо Комитета от 12.07.2021 о направлении проекта дополнительного соглашения и письмо о его возвращении (л.д.99-101), сопроводительное письмо ПАО «ТГК-14» от 11.08.2021 о направлении проекта мирового соглашения (л.д. 95-98).

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Оценив условия договора аренды имущественного комплекса от 04.06.2012 №02/12/АИК-02, суд приходит к выводу, что между сторонами сложились отношения, возникающие из договора аренды и регулируемые нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Существенные условия договора аренды согласованы, договор в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации является заключенным.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

При этом арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках (пункт 1 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При обнаружении таких недостатков арендатор вправе по своему выбору:

- потребовать от арендодателя либо безвозмездного устранения недостатков имущества, либо соразмерного уменьшения арендной платы, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков имущества;

- непосредственно удержать сумму понесенных им расходов на устранение данных недостатков из арендной платы, предварительно уведомив об этом арендодателя;

- потребовать досрочного расторжения договора.

Арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

Если удовлетворение требований арендатора или удержание им расходов на устранение недостатков из арендной платы не покрывает причиненных арендатору убытков, он вправе потребовать возмещения непокрытой части убытков.

Арендодатель не отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, которые были им оговорены при заключении договора аренды или были заранее известны арендатору либо должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора или передаче имущества в аренду (пункт 2 статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность должника исполнить обязательство надлежащим образом в соответствии с его условиями и требованиями действующего законодательства и право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

По условиям заключенного договора арендатору передан имущественный комплекс объектов теплоснабжения г. Улан-Удэ (совокупность объектов недвижимого и движимого имущества) для использования в соответствии с его техническими характеристиками в целях:

- производства тепловой энергии на источниках тепловой энергии (котельных),

- оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, в том числе получаемых от иных источников тепловой энергии, не предоставляемых по договору,

- оказания услуг по поддержанию резервной тепловой мощности,

- подключения к системе теплоснабжения потребителей.

Использование имущества по целевому назначению осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 договора.

Как указано в пункте 1.3 договора, имущество передается арендатору в исправном состоянии, пригодном для его эксплуатации в целях, указанных в пункте 1.1 договора, с начальными техническими показателями, указанными в приложении №2 к договору.

Из представленного акта обследования от 27.09.2017 следует, что котельные СДЮШОР №9, Санитарно-лесной школы №28 и Ипподром, 1 закрыты, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, эксплуатации и ремонту не подлежат.

Соответственно, их эксплуатация в целях, указанных в пункте 1.1 договора (теплоснабжение потребителей), невозможна.

Согласно представленному техническому паспорту (л.д. 89-94) от котельной Санитарно-лесной школы №28 до школы осуществлена прокладка теплосетей протяженностью 123 м.

Указанные теплосети также переданы ответчику по договору аренды и относятся к котельной Санитарно-лесной школы №28, которая указана в акте обследования.

В акте сделан вывод о том, что имущество подлежит списанию и исключению из перечня к договору аренды имущественного комплекса от 04.06.2012 №2/12/АИК-02.

В соответствии с пунктом 3.2.4 договора объекты в составе имущества, использование которых по целевому назначению становится невозможным, списываются в соответствии с нормативно-правовыми актами городского округа «город Улан-Удэ» с внесением соответствующих изменений в состав имущества. При этом пересмотр арендной платы в сторону уменьшения не производится.

Определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования (пункт 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)

Решением Улан-Удэнского городского совета депутатов от 21.04.2010 №272-21 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа «город Улан-Удэ» (далее – Положение).

Согласно пункту 1.2.4 Положения органом, уполномоченным собственником на управление и распоряжение муниципальным имуществом г. Улан-Удэ является Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ.

Тем же пунктом установлено, что решения о списании муниципального имущества на условиях и в порядке, предусмотренном настоящим Положением, принимает Комитет.

Условия и порядок списания установлены разделом 3.2 Положения.

Так, согласно пункту 3.2.1 Положения муниципальное имущество может быть списано в случае, если оно не пригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе физического и (или) морального износа.

Решение о списании принимается путем подписания акта о списании (пункт 3.2.7 Положения).

Поскольку из представленных документов следует, что эксплуатация спорного имуществ – котельной №28 и относящейся к ней теплотрассы в целях, установленных договором (теплоснабжение потребителей), невозможна, истец обращался к ответчику с требованием списать указанное имущество, а ответчик действия по списанию в установленном порядке не предпринял, суд считает требование истца об обязании ответчика списать имущество и исключить его из договора аренды имущественного комплекса обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Довод ответчика о необходимости демонтажа котельной и сдачи оборудования на металлолом арендатором ПАО «ТГК-14» судом отклоняется как необоснованный. Ответчик не представил подтверждающие документы, в том числе Инвестиционную программу; договором аренды, Положением обязанность арендатора при списании имущества осуществить его демонтаж не предусмотрена. Кроме того, как указал истец, Инвестиционная программа также не предусматривает такую обязанность, при этом ответчик не указал пункт программы, на который он ссылается.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании изложенного суд удовлетворяет исковые требования истца.

Истцом при подаче иска уплачено 6 000 рублей государственной пошлины.

Расходы истца по уплате государственной пошлины суд на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу списать муниципальное имущество: здание котельной школы №28 по ул. Санаторно-лесная школа, д. 1, стр. 1, площадью 64 кв.м., инв.номер Т0000782, теплотрассы Санаторной школы-интернат №28 инв.№34119, протяженностью 123 м.

Обязать муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в 5-дневный срок после списания исключить из договора аренды имущественного комплекса от 04.06.2012 №02/12/АИК-02 непригодное к эксплуатации и использованию по назначению муниципальное имущество: здание котельной школы №28 по ул. Санаторно-лесная школа, д. 1, стр. 1, площадью 64 кв.м., инв.номер Т0000782, теплотрасса Санаторной школы-интернат №28 инв.№34119, протяженностью 123 м., посредством подписания дополнительного соглашения.

Взыскать с муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Н.Н. Пластинина