Решение от 2 ноября 2017 г. по делу № А70-12452/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-12452/2017
г.

Тюмень
03 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена  01 ноября 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 03 ноября 2017 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Макарова С.Л., рассмотрев  в судебном заседании материалы дела  по иску

ООО «РСУ - Екатеринбург»

к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей»

об обязании произвести перечисление компенсационного взноса,

Третье лицо: Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа»

при ведении протокола помощником судьи Плесовских Н.Ю.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – доверенность от 26.06.2017 года;

от ответчика: не явились;

от третьего лица: не явка.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное                  управление - Екатеринбург» (далее – истец, ООО «РСУ - Екатеринбург») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с  исковым заявлением к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей»                     (далее – ответчик, Ассоциация «СРО «Союз строителей») об обязании Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перечислить на счёт Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 04 июля 2017 года исковое заявление принято к производству, делу присвоен № А60-32277/2017.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29 августа 2017 года по делу №А60-32277/2017 дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное управление - Екатеринбург» к Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» об обязании Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перечислить на счёт Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей передано по подсудности в Арбитражный суд Тюменской области.

Иск рассматривается Арбитражным судом Тюменской области на основании части 4  статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

          К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» (далее – третье лицо).

Исковые требования со ссылкой на положения Федерального закона от 29.12.2004    № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ) мотивированы наличием обязанности ответчика перечислить ранее уплаченный взнос в компенсационный фонд в адрес новой ассоциации (третьего лица) в связи с переходом истца в иную СРО по месту нахождения общества.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство осуществляется в отсутствие не явившихся представителей ответчика и третьего лица.

Ответчик представил в материалы дела отзыв, в котором просил в иске отказать.

Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» отзыв на исковое заявление не представила.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Фактические обстоятельства дела свидетельствуют о том, что                                 ООО «РСУ - Екатеринбург» являлось членом Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» с 30.12.2013, осуществляло свою деятельность на основании свидетельства  №0460.01-2013-6658421986-С-266 (л.д.22-25).

При вступлении в Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» истцом был оплачен взнос в компенсационный фонд ответчика в размере 50 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 320 от 27.12.2013 на сумму 50 000 рублей (л.д.26) Оставшаяся часть взноса в компенсационный фонд Ассоциации СРО «Союз Строителей» в размере 250 000 рублей была перечислена за ООО «РСУ - Екатеринбург», ООО «Феникс Капитал Микрофинанс», после заключения договора целевого займа от 09.01.2014 г. №3-3-Екб/2013 (л.д. 26, оборот), что подтверждается платежными поручениями № 349 от 27.01.2014, № 356 от 21.02.2014, № 387 от 26.03.2014, № 483 от 17.06.2014, № 604 от 26.09.2014, № 710 от 30.12.2014, № 832 от 24.03.2015, а так же гарантийным письмом от 30.01.2017 года (л.д.146) .

Федеральным законом от 03.07.2016 №372-Ф3 внесены изменения в Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 №190-ФЗ, вступившие в законную силу 01.07.2017.

В целях соблюдения требований законодательства 22 сентября 2016 года Истец направил в адрес Ответчика уведомление о добровольном прекращении членства с 27 сентября 2016 года в организации Ответчика, в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по местонахождению истца.

Ответчик, рассмотрев данное уведомление на заседании Совета Ассоциации «Союз Строителей» 04.10.2016, принял решение об удовлетворении заявления общества и исключении его из числа членов ассоциации (протокол № 66/16 от 04.10.2016).

В соответствии с представленной в материалы дела копией протокола от 18.10.2016 № 506 Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» истец принят в члены указанной СРО                   (л.д.61-63).

26 октября 2016 года Истец направил в адрес Ответчика следующие документы:

1) Заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд от 26.10.2016 № 2;

2) Выписка из протокола о приеме в члены Ассоциации «СРО«МежрегионСтройГрупп».

Факт направления указанных документов подтверждается товарно-транспортной накладной № 21-7308-8852. Заявление о перечислении взноса в компенсационный фонд получено Ответчиком 28 октября 2016 года.

Таким образом, с учетом того, что заявление Истца о перечислении взноса в компенсационный фонд получено Ответчиком 28 октября 2016 года, денежные средства компенсационного фонда в соответствии с ч. 13 ст. 3.3 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» должны были быть перечислены Ответчиком на реквизиты Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» не позднее 09 ноября 2016 года.

01 марта 2017 года в адрес Ответчика была направлена претензия о необходимости перечисления взноса в компенсационный фонд третьего лица (л.д.69-71), однако, требования Истца Ответчиком не были выполнены.

Не перечисление компенсационного взноса явилось основанием для обращения истца в суд.

В силу ст.26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – ФЗ №7) одним из источником формирования имущества ассоциации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов). Такие поступления не квалифицированы в законе как добровольные, в отличие от другого источника формирования имущества – добровольных имущественных взносов и пожертвований.

Порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации (п.2 ст.26 ФЗ №7).

 В соответствии со ст.8 ФЗ №7 некоммерческим партнерством признается основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных п.2 ст.2 настоящего Федерального закона.

Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано, за исключением случаев, если некоммерческим партнерством приобретен статус саморегулируемой организации. В соответствии с п.1 ст.55.8 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам (п.6 ст.55.8 ГрК РФ).

Порядок приема в члены саморегулируемой организации установлен ст.55.6 ГрК РФ.

В силу п.1 ст.55.16 ГрК РФ саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Пунктом 18 ст.1 Федерального закона от 03.07.2016 №372 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.55.6 «Прием в члены саморегулируемой организации» изложена в новой редакции, которая вступает в силу с 01.07.2017 года.

В соответствии с п.3 ст.55.6 ГрК РФ членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация». До вступления в силу новой редакции ГрК РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с п.13 ст.3.3 ФЗ №191 юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем о перечислении внесенного им взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что ООО «РСУ - Екатеринбург» являлось членом Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа».

Кроме того, ответчиком не опровергнут факт внесения истцом взноса ответчику в размере 300 000 рублей (статьи 9, 65 АПК РФ).

Также материалами дела подтверждается получение ответчиком уведомления о прекращении членства и заявления о перечислении взноса в компенсационный фонд в адрес третьего лица.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, установив, что                                             ООО «РСУ - Екатеринбург» прекратило членство в Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей», в настоящее время является членом саморегулируемой организации по месту нахождения истца (Ассоциация строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа»), приходит к выводу, что у ответчика возникла обязанность в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления по перечислению внесенного истцом компенсационного взноса в адрес Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа».

Суд установил, что такое уведомление ответчик получил 28.10.2016. Иного в материалы дела не представлено и ответчиком не заявлено (статьи 9, 65 АПК РФ).   Доказательств перечисления компенсационного взноса на расчетный счет Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» ответчиком до настоящего момента также суду не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, заявленное требование об обязании Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей»       перевести ранее уплаченный Обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительное   управление - Екатеринбург»      взнос в компенсационный фонд в размере               300 000 рублей в Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Межрегиональная Строительная Группа» подлежит удовлетворению.

Отклоняя доводы ответчика, арбитражный суд исходит из того, что они основаны на ошибочном толковании положений части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, который прямо предусматривает обязанность ответчика перечислить спорный взнос в компенсационный фонд в адрес иной саморегулируемой организации в случае перехода лица, добровольно прекратившего членство в данной ассоциации.

Представленными в дело доказательствами подтверждается факт обращения истца в адрес ответчика с заявлением о добровольном прекращении членства.

Между тем, обращение истца в иную СРО с целью получению допуска к определенным видам работ не свидетельствует о нарушении истцом положений ГрК РФ и не может исключать обязанность ответчика перечислить спорные денежные средства.

При подаче искового заявления Истец уплатил в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, что подтверждается  платежным поручением № 144 от 23.06.2017.

В соответствии со статьями 101, 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подлежат взысканию с Ответчика в пользу Истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                           Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Ассоциацию строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» перечислить в Ассоциацию «СРО «МежрегионСтройГрупп» ранее внесенные ООО «РСУ – Екатеринбург» денежные средств компенсационного фонда в размере 300 000 рублей.

Взыскать с Ассоциации строительных компаний «Саморегулируемая организация «Союз строителей» в пользу ООО «РСУ-Екатеринбург» 6 000 рублей расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья


Макаров С.Л.